Постанова № 29739389, 27.02.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/712/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Молодецького Р.І.,

при секретарі - Лі Н. А.,

за участю:

представника заявника - Юрченко Д.С.,

представника відповідача - Ящук А.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Хорольської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби (37800, Полтавська обл., м. Хорол, вул. Кременчуцька, 44) до Комунального підприємства "Комунсервіс" (37800, Полтавська обл., м. Хорол, вул. Шевченка, 33 а) про стягнення коштів з рахунків платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2013 року Хорольська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Комунсервіс" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом у розмірі 107 868 грн. 93 коп.

В обґрунтування своїх вимог Хорольська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби (надалі - Хорольська МДПІ, заявник) посилається на те, що за Комунальним підприємством "Комунсервіс" (надалі - КП "Комунсервіс", платник податків) рахується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у сумі 107 868 грн. 93 коп., який виник на підставі податкового повідомлення - рішення № 0000151700 від 27 серпня 2012 року та у зв'язку з несплатою відсотків за користування податковим кредитом. 17 грудня 2012 року заявником винесено податкову вимогу за № 2 на суму 133 713 грн. 28 коп., яка вручена відповідачу особисто під підпис 17 грудня 2012 року. Хорольська МДПІ пов'язує звернення із даним поданням до суду зі спливом 60 календарних днів з дня надіслання КП "Комунсервіс" податкової вимоги.

У судовому засіданні заявником були уточнені позовні вимоги в частині переліку рахунків у банках, з яких просив стягнути кошти платника податку, а саме: р/р № 260033046501 (українська гривня) в Ф "ПРУ" "АТ" "Б" "Фінанси та кредит" м. Полтава, МФО 331832; р/р № 26007054501951 (українська гривня) в Полтаському ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Полтава, МФО 331401; р/р № 26009229653 (українська гривня) в АТ "Райффайзен банк Аваль" у м. Києві, МФО 380805; р/р № 26045060101222 (українська гривня) в Полтавському ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Полтава, МФО 331401

Представник Хорольської МДПІ заявлені вимоги підтримав, просив подання задовольнити повністю.

Представника платника податків в судовому засіданні не заперечував проти заявлених вимог.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників заявника та платника податків, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Судом встановлено, що КП "Комунсервіс" (код ЄДРПОУ 32429709, 37800, Полтавська обл., м. Хорол, вул. Шевченка, 33 а) зареєстроване 24 листопада 2003 року Виконавчим комітетом Хорольської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи /а. с. 7/, та перебуває на обліку як платник податків у Хорольській МДПІ з 02 грудня 2003 року /а. с. 8/.

Заявником з 07 серпня 2012 року по 17 серпня 2012 року проводилась позапланова документальна виїзна перевірка КП "Комунсервіс" з питань своєчасності, достовірності , повноти нарахування і сплати податку на доходи фізичних осіб за період з 01 липня 2009 року по 30 червня 2012 року, результати якої оформлено актом № 441/17/32429709, у якому зафіксовано порушення платником податків пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки Хорольською МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000151700 від 27 серпня 2012 року, яким КП "Коменсервіс" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб на суму 289 662 грн. 20 коп.

Вказане рішення отримане головним бухгалтером платника податків 03 вересня 2012 року.

У адміністративному та судовому порядку податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось.

Також, як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи між КП "Комунсервіс" (платник) та Хорольською МДПІ (орган державної податкової служби) 13 вересня 2012 року було укладено договір № 1 про розстрочення грошових зобов'язань. Відповідно до пункту 1 зазначеного Договору орган державної податкової служби надає платнику розстрочення сплати грошових зобов'язань на загальну суму 288 281 грн. 74 коп. під проценти строком з 13 вересня 2012 року по 13 грудня 2012 року. Розмір процентів дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України. Розстрочені суми грошових зобов'язань та суми нарахованих процентів, що залишились не сплаченими на день прийняття рішення про скасування розстрочення, стягуються у порядку, встановленому законодавством для стягнення податкового боргу (пункт 2 Договору).

Положеннями пункту 100.1 статті 100 Податкового кодексу України визначено, що розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, грошові зобов'язання, визначені вказаним рішенням та договором, вважаються узгодженим. Разом з тим, вказана сума грошових зобов'язань платником податків не сплачена.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою КП "Комунсервіс" зобов'язання зі сплати податку з доходів фізичних осіб Хорольська МДПІ 17 грудня 2012 року винесла податкову вимогу за № 2 на суму 133 713 грн. 28 коп., яка вручена відповідачу особисто під підпис того ж дня, проте задоволена не була.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

Таким чином, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання: сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; виникнення податкового боргу.

Враховуючи, що 60 календарних днів після надіслання податкової вимоги платнику податків сплинули 15 лютого 2013 року, останнім сума податкового боргу лишилася не сплачена, заявник в межах 24-х годинного строку, з урахуванням вимог статті 183-3 КАС України звернувся до суду з поданням.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки, КП "Комунсервіс" відкрито наступні розрахункові рахунки в установах банків: Ф "ПРУ" ПТ "Б" "Фінанси та кредит" м. Полтава МФО 331832 р/р 260033046501 (українська гривня); у Полт. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Полтава МФО 331401 р/р 26007054501951 (українська гривня), р/р 26045060101222 (українська гривня); АТ "Райффайзен банк Аваль" у м. Києві МФО 380805 р/р 26009229653 (українська гривня); в ГУ ДКСУ у Полтавській області МФО 831019 р/р 35436012002085 (українська гривня), р/р 35438010002085 (українська гривня), р/р 37128162202007 (українська гривня).

Станом на 31 грудня 2012 року згідно даних облікової катки платника за відповідачем рахується заборгованість за платежем: податок з доходів фізичних осіб, зокрема, в розмірі 107 868 грн. 93 коп.

Таким чином, податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 107 868 грн. 93 коп. підтверджено матеріалами справи, а тому суд вважає за необхідне задовольнити подання Хорольської МДПІ про стягнення коштів за податковим боргом шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Хорольської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби (37800, Полтавська обл., м. Хорол, вул. Кременчуцька, 44) до Комунального підприємства "Комунсервіс" (37800, Полтавська обл., м. Хорол, вул. Шевченка, 33 а) про стягнення коштів з рахунків платника податків, задовольнити.

Стягнути кошти на суму податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 107 868 (сто сім тисяч вісімсот шістдесят вісім) гривень 93 копійки з рахунків Комунального підприємства "Комунсервіс" (37800, Полтавська обл., м. Хорол, вул. Шевченка, 33 а, код ЄДРПОУ 32429709) у банках, обслуговуючих платника податків:

р/р № 260033046501 (українська гривня) в Ф "ПРУ" "АТ" "Б" "Фінанси та кредит" м. Полтава, МФО 331832;

р/р № 26007054501951 (українська гривня) в Полтаському ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Полтава, МФО 331401;

р/р № 26009229653 (українська гривня) в АТ "Райффайзен банк Аваль" у м. Києві, МФО 380805;

р/р № 26045060101222 (українська гривня) в Полтавському ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Полтава, МФО 331401.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 04 березня 2013 року.

Суддя Р.І. Молодецький