Ухвала суду № 29724016, 22.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

22 лютого 2013 року Справа № 805/2366/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бойко М.І., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до судді Шахтарського міськрайонного суду Донецької областіДністрян Олени Миколаївни про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди у розмірі 5000 грн., -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до судді Шахтарського міськрайонного суду Донецької облатіДністрян Олени Миколаївни про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди у розмірі 5000 грн. В позовній заяві позивач просить визнати неправомірними дії суддіШахтарського міськрайонного суду ДністрянО.М. при розгляді цивільної справи № 2-1508за позовом ТОВ «Житловик» до ОСОБА_1 щодо відмови у праві на ознайомлення із Статутом Товариства з обмеженою відповідальністю «Житловик», який надає право керівнику товариства видавати довіреність представнику для представництва інтересів товариства в суді, використання у якості доказів незавіреної копії Статуту ТОВ «Житловик» без огляду оригіналута стягнення з Дністрян О.М. на користь позивача моральної шкоди в розмірі 5000 грн.

За наслідками вивчення поданих матеріалів, відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України у відкритті провадження у даній справі необхідно відмовити за такими підставами.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до ч. 1, п. 1 ч.2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Також юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що судді при здійсненні правосуддя незалежні та підкоряються тільки закону.

Відповідно до ст. 126 Конституції України вплив на суддів у будь-який спосіб забороняється.

Здійснення правосуддя в Україні регулюється конституційними нормами окремо від діяльності інших органів влади та управління.

Відповідно до вказаних положень Конституції України, рішення суду та згідно з цим дії або бездіяльність суддів з питань здійснення правосуддя (пов'язані з підготовкою, розглядом справ, виконанням рішень тощо) не можуть бути оскаржені шляхом звернення з адміністративним позовом, тому що таке оскарження порушує принцип незалежності суддів та заборону впливу на діяльність суду.

Також, відповідно до п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 13.06.2007 № 8 «Про незалежність судової влади» оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним законом порядком у справі не допускається, і суди повинні відмовляти у прийнятті позовів та заяв з таким предметом.

Згідно із Постановою Пленуму Верховного Суду України від 12.06.2009 № 6 «Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при прийнятті до провадження адміністративних судів та розгляді ними адміністративних позовів до судів і суддів» у розумінні положень частини першої статті 2, пунктів 1, 7 і 9 частини першої статті 3, статті 17, частини третьої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України суди та судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з розглядом судових справ.

В даному випадку позивачем заявлені вимоги провизнання дій судді Шахтарського міськрайонного суду Донецької області Дністрян О.М.протиправними при розгляді цивільної справи № 2-1508 за позовом ТОВ «Житловик» до ОСОБА_1 та стягнення з Дністрян О.М. на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 5000 грн.

Порядок та строки оскарження рішень та ухвал, прийнятих в рамках цивільного судочинства, регламентовані Цивільним процесуальним кодексом України.

З урахуванням викладеного суд відмовляє у відкритті провадження в справі та роз`яснює позивачу, що він може викласти всі свої заперечення по даній цивільній справі в апеляційній скарзі на рішення Шахтарського міськрайонного суду Донецької області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 126, 129 Конституції України, ст.ст. 3, 17, п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовомОСОБА_1 до судді Шахтарського міськрайонного суду Дністрян Олени Миколаївни про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди у розмірі 5000 грн.

Роз'яснити заявникові, що оскарження судових рішень в цивільних справах здійснюється в порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бойко М.І.