Постанова № 29722426, 21.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2013 р. Справа № 805/777/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Час прийняття постанови 10 год. 30 хвл.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Аканова О.О., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" в особі Обособленого підрозділу "Макіївський об'єднаний район електричних мереж" про стягнення заборгованості у розмірі 2084,06 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" в особі Обособленого підрозділу "Макіївський об'єднаний район електричних мереж" про стягнення заборгованості у розмірі 2084,06 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 20.06.2012 року до Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька надійшли відомості про смерть ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2, в зв'язку з чим нарахування пенсії з липня 2012 року було припинено в зв'язку із смертю.

В результаті чого за Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Донецькобленерго" в особі Обособленого підрозділу "Макіївський об'єднаний район електричних мереж" обліковується борг у розмірі 2084,06 грн.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі, крім того зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі та письмові заперечення, в яких зазначає, що позов позивача повинна розглядатись Господарським судом Донецької області.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши надані суду докази суд встановив наступне.

Частиною 1 статті 17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

Відповідач - Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Донецькобленерго" є юридичною особою, код ЄДРПОУ 00131268, має в своєму складі обособлений підрозділ "Макіївський об'єднаний район електричних мереж".

Позивач є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року №121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі п. 1 "Положення про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та доповненнями (далі "Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно п. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. п. 5 п. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - пенсіонер за віком згідно розпорядження № 151497 від 25.04.2007 року, перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька з 01.06.2000 року по 30.06.2012 року, що підтверджується довідкою позивача № 589/06 від 18.01.2013 року і отримував пенсію.

Відповідно до постанови про звернення стягнення на пенсію при примусовому виконанні судового наказу № 2н-752 від 14.10.2010 року та постанови про стягнення з боржника виконавчого збору № 24980331 від 11.03.2011, які надійшли на нашу адресу з Гірницького відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції з пенсії ОСОБА_2 проводились відрахування на користь Обособленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» з січня по травень 2012 року включно в сумі 2084,06 грн.

Згідно платіжного доручення від 23.01.2012 № 833 управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька із пенсії ОСОБА_2 за січень 2012 року перерахувало на рахунки Макіївського РЕС суму у розмірі 369,90 грн.

Згідно платіжного доручення від 23.02.2012 № 1797 управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька із пенсії ОСОБА_2 за лютий 2012 року перерахувало на рахунки Макіївського РЕС суму у розмірі 394,56 грн.

Згідно платіжного доручення від 22.03.2012 № 2886 управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька із пенсії ОСОБА_2 за березень 2012 року перерахувало на рахунки Макіївського РЕС суму у розмірі 764,46 грн.

Згідно платіжного доручення від 23.04.2012 № 4098 управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька із пенсії ОСОБА_2 за квітень 2012 року перерахувало на рахунки Макіївського РЕС суму у розмірі 402,24 грн.

Згідно платіжного доручення від 23.05.2012 № 5243 управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька із пенсії ОСОБА_2 за травень 2012 року перерахувало на рахунки Макіївського РЕС суму у розмірі 522,80 грн.

20.06.2012 до управління надійшли відомості про смерть ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 55 років ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 від 20.06.2012.

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання від 20.06.2012, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м.Донецька нарахування пенсії з липня 2012 припинено в зв'язку із смертю пенсіонера.

Після отримання відомостей про смерть направлено лист 4754/06/02 від 06.07.2012 до відповідача з проханням повернути перераховані на їх рахунки кошти утримані з пенсії пенсіонера ОСОБА_2

Листом Обособленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» № 34/9495 від 01.08.2012 відмовлено повернути кошти управлінню Пенсійного фонду України в Ворошиловсьокому районі м. Донецька і запропоновано утримати кошти у розмірі 2084,06 грн. з поточних перерахунків населення Макіївського РЕС.

Таким чином, у відповідача перед позивачем виник борг на загальну суму 2084,06 грн.

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька правомірно просить суд стягнути з відповідача борг у розмірі 2084,06 грн., оскільки спірні суми виплачені відповідачу мають цільове призначення на виплату саме : пенсійних виплат пенсіонерам.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.02.2013 у задоволені клопотання ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Обособленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» про закриття провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» в особі Обособленого підрозділу «Макіївський об'єднаний район електричних мереж» про стягнення заборгованості у розмірі 2084,06 грн. - відмовлено, а тому посилання відповідача у запереченнях на те, що справа повинна розглядатись Господарським судом Донецької області не заслуговують уваги.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158, 159, 161, 162, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" в особі Обособленого підрозділу "Макіївський об'єднаний район електричних мереж" про стягнення заборгованості у розмірі 2084,06 грн. - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м.Донецька борг у розмірі 2084,06 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Аканов О.О.