Ухвала суду № 29718489, 17.03.2011, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2011 р.справа № 2а-6503/09/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Руденко М.А. Мірошниченка М.В.

при секретарі судового засідання: Федоровій Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції

у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя,

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду

від 01.02.2010р.

у справі № 2а-6503/09/0870

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Т.АЙ.С.І.-ТРАНС»

вул. Лермонтова, 19-А, м. Запоріжжя, 69000;

до відповідача Державної податкової інспекції

у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя,

вул. Перемоги, 14, м. Запоріжжя, 69001;

про скасування акта, -

встановив: Товариством з обмеженою відповідальністю «Т.АЙ.С.І.-ТРАНС»подано позов до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя про скасування податкових повідомлень-рішень №№ 0000102302/0/10014 та 0000112302/0/10015 від 19.05.2009р.

Запорізький окружний адміністративний суд (суддя Каракуша С.М.) своєю постановою від 01.02.2010р. позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ, поданий платником у зв'язку з виправленням самостійно виправлених помилок, пов'язаних з неврахуванням сум податкового кредиту за відповідний період, є невід'ємною частиною податкової декларації з ПДВ за цей період. Зазначена у ньому сума бюджетного відшкодування є частиною від'ємного значення ПДВ для наступного звітного (податкового) періоду, в якому виникло право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

З огляду на приписи Закону України «Про податок на додану вартість»від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР (168/97-ВР) податковим періодом, до складу якого має бути зараховане від'ємне значення, стане наступний після подання уточнюючого розрахунку.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та прийняти нову постанову суду. У позові відмовити.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Т.АЙ.С.І.-ТРАНС», Позивач, скаргу не оспорив. Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні не скористався.

Про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому порядку.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Сутність спору: В період з 08.05.2009р. по 12.05.2009р. уповноваженими фахівцями держподаткінспекції проведена невиїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Т.АЙ.С.І.-ТРАНС», код за ЄДРПОУ 25482327, з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів згідно до поданої декларації за квітень 2006 року та уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2006 року.

За результатами перевірки складений Акт № 79/23-252/225482327 від 12.05.2009р.

Перевіркою встановлено порушення підпункту 7.7.3 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР (168/97-ВР), внаслідок чого:

завищено суму бюджетного відшкодування за квітень 2006 року на 150.195,00 грн.;

занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за квітень 2006 року в сумі 36.998,00 грн.;

занижено залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду за червень 2006 року на суму 150.111,00 грн.;

занижено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за червень 2006 року на суму 150.111,00 грн.

Наведене стало наслідком наступних дій платника:

14.04.2006р. ТОВ «Т.АЙ.С.І.-ТРАНС»подано до ДПІ в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя податкову декларацію з ПДВ за березень 2006р., в якій було задекларовано ПДВ до сплати у розмірі 2.968,00 грн.;

17.05.2006р. ТОВ «Т.АЙ.С.І.-ТРАНС»до ДПІ в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя подано декларацію з податку на додану вартість за квітень 2006 року;

22.05.2006 ТОВ «Т.АЙ.С.І.-ТРАНС»надано уточнюючий розрахунок у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2006 року, згідно якому збільшено податковий кредит на 153.163,00 грн. та задекларовано від'ємне значення звітного періоду (березня 2006 року) в сумі 150.195,00 грн.

22.05.2006 ТОВ «Т.АЙ.С.І.-ТРАНС»до ДПІ в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя подано нову звітну декларацію за квітень 2006 року, в якій, з врахуванням виправлень за березень 2006 року, сума, що підлягала бюджетному відшкодуванню, склала вже 113.197,00 грн.

В той же час, за позицією фахівців контролюючого органу, наступним податковим періодом для від'ємного значення самостійно виявлених помилок стане червень 2006 року, тобто, податковий період, наступний за поданням уточнюючого розрахунку у травні цього року.

За наслідками перевірки, керівником контролюючого органу 19.05.2009р. прийнято податкові повідомлення-рішення №№ 0000102302/0/10014 та 0000112302/0/10015.

Згідно з підпунктом 4.2.2 б) пункту 4.2 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14), відповідно до підпункту 7.7.3 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»(168/97-ВР), на підставі підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(2181-14), Товариству з обмеженою відповідальністю «Т.АЙ.С.І.-ТРАНС»зменшено суму бюджетного відшкодування за квітень 2006 року на 113.197,00 грн., та визначено суму податкового зобов'язання за платежем -3014010100, податок на додану вартість, у розмірі 55.497,00 грн., і їх числі 36.998,00 грн. за основним платежем, відповідно.

Скасування податкових повідомлення-рішення було предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при винесенні оскарженої постанови, виходить з наступного.

Спір між сторонами точиться відносно того, який період буде наступним для від'ємного значення, що включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

За позицією ДПІ, таким періодом є червень 2006 року, відповідно, оскільки уточнюючий розрахунок за березень подано до ДПІ у травні 2006 року. І нарахування в особовому рахунку платника проводиться датою його подання.

Між тим, порядок виправлення самостійно виявлених помилок, допущених у минулих звітних періодах, встановлено пунктом 5.1 Закону (2181-14).

Помилку може бути виправлено:

- через уточнюючий розрахунок;

- через поточну декларацію;

- через нову декларацію (якщо помилку виявлено до закінчення граничного строку подання декларації).

Якщо для виправлення вибирається уточнюючий розрахунок, то його потрібно подати за кожний помилковий звітний період. Такий порядок випливає із заголовної частини розрахунку, де потрібно зазначати період, за який виправляється помилка.

Якщо підприємство для виправлення вибере поточну декларацію, то в ній можна відобразити помилки всіх періодів.

Єдиним обмеженням у «самовиправному»процесі є те, що виправлення має здійснюватися з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 Закону (2181-14).

У відповідності з Порядком заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 30 травня 1997 року N 166, якщо виправляються помилки в рядках «помилкової»декларації, до яких раніше подавалися додатки, то разом з уточнюючим розрахунком також має бути подано такі додатки, але з вже уточненими (виправленими) показниками.

Так, якщо після виправлення помилки в уточнюючому розрахунку виявляється заповненим рядок 24 декларації, то разом з уточнюючим розрахунком платник подає і додаток 3 «Розрахунок суми бюджетного відшкодування»до декларації (навіть якщо в помилковій декларації такий рядок заповнено не було).

В межах апеляційної скарги підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01.02.2010р. у справі № 2а-6503/09/0870 -без змін.

Рішення суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу складено у повному обсязі 25.06.2011р.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: М.А. Руденко

Суддя: М.В. Мірошниченко