Ухвала суду № 29718319, 02.03.2011, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2011 р.справа № 2а-1900/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Мірошниченка М.В. Руденко М.А.

при секретарі судового засідання: Федоровій Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Бердянської об'єднаної

Державної податкової інспекції Запорізької області,

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду

від 01.06.2010р.

у справі № 2а-1900/10/0870

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю

«Санаторій «Нива»,

вул. Котляревського, 23, м. Бердянськ, Запорізька область, 71120;

до відповідача Бердянської об'єднаної

Державної податкової інспекції Запорізької області,

пр. Праці, 20, м. Бердянськ, Запорізька область, 71118;

про визнання дій незаконними та скасування акта, -

встановив: Товариством з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Нива»подано позов до Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області про

визнання протиправними дій по зарахуванню суми у розмірі 73.617,50 грн. до складу податкового боргу;

та скасування першої податкової вимоги форми «Ю1»№ 1/117 від 24.03.2010р.

Запорізький окружний адміністративний суд (суддя Татаринов Д.В.) своєю постановою від 01.06.2010р. позов задовольнив.

Рішення суду мотивоване тим, що на час надіслання податкової вимоги 73.617,50 грн., визначені податковим повідомленням-рішенням № 0001172310, вважались неузгодженими до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В порушення приписів підпункту 5.2.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14) ТОВ «Санаторій «Нива»письмово не повідомив контролюючий орган про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції в адміністративній справі № 11/71/09-АП.

З огляду на те, що станом на 24.03.2010р. строк апеляційного оскарження судового рішення сплинув, а узгоджені податкові зобов'язання сплачені не були, ОДПІ суму боргу у розмірі 73.617,50 грн. було внесено на особовий рахунок платника, та відповідно до вимог підпункту 6.2.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(2181-14) надіслано такому платнику податків податкову вимогу.

Після відкриття апеляційного провадження були проведені відповідні коригування по особовому рахунку Товариства шляхом видалення податкових зобов'язань.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні Сторони не скористались. Про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

У відповідності з частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Сутність спору: На підставі Акту перевірки від 11.06.2008р. № 101/23-108/00428426, та в результаті апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання, в порядку, визначеному пунктом 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14), керівником Бердянської ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення №№ 0001172301/0 від 27.06.2008р., 0001172301/1 та 0001722301/1 від 10.09.2008р., 0001172301/2 від 25.11.2008р.

Товариству з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Нива»визначені податкові зобов'язання у розмірах 73.617,50 грн. та 8.320,00 грн. відповідно.

Повідомлення-рішення №№ 0001172301 та 0001722301/1 були предметом самостійного судового розгляду в адміністративній справі № 11/71/09-АП.

Господарський суд Запорізької області своїм рішенням від 19.03.2009р. в адміністративній справі № 11/71/09-АП у позові відмовив.

З огляду на те, що станом на 24.03.2010р. строк апеляційного оскарження судового рішення сплинув, а узгоджені податкові зобов'язання сплачені не були, ОДПІ суму боргу у розмірі 73.617,50 грн. було внесено на особовий рахунок платника, та відповідно до вимог підпункту 6.2.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(2181-14) надіслано такому платнику податків податкову вимогу форми «Ю1»№ 1/117 від 24.03.2010р.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01.06.2009р. відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Нива»на постанову господарського суду у справі № 11/71/09-АП.

Визнання протиправними дій по зарахуванню суми у розмірі 73.617,50 грн. до складу податкового боргу; та скасування першої податкової вимоги форми «Ю1»№ 1/117 від 24.03.2010р.; були предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, виходить з наступного.

У відповідності з пунктом 5.2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (2181-14) заява, подана із дотриманням строків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, зупиняє виконання платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні, на строк від дня подання такої заяви до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума податкового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою. <…> При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Між тим, згідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, в чинній на той час редакції, постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження <…> У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Отже, властивість судового рішення, що набрало законної сили, виявляється в правових наслідках, які воно викликає.

За позицією заявника апеляційної скарги, станом на 24.03.2010р. строк апеляційного оскарження судового рішення від 19.03.2009р. сплинув, узгоджені податкові зобов'язання сплачені не були, ОДПІ суму боргу у розмірі 73.617,50 грн. було внесено на особовий рахунок платника, та надіслано такому платнику податків податкову вимогу.

Проте, висновок щодо набрання судовим рішенням законної сили не витікає із самоспостереження, а належить до компетенції та є прерогативою суду, який розглянув справу.

Фактично, Позивач оскаржив вищевказане рішення від 19.03.2009р. в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01.06.2009р. відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Нива»на постанову господарського суду у справі № 11/71/09-АП.

Отже, судове рішення набере законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

А внесення суми боргу у розмірі 73.617,50 грн. на особовий рахунок платника, та надіслання такому платнику податків податкової вимоги було передчасним.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01.06.2010р. у справі № 2а-1900/10/0870 -без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається протягом двадцяти днів з дня складення судового рішення у повному обсязі.

Ухвалу складено у повному обсязі 25.06.2011р.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: М.В. Мірошниченко

Суддя: М.А. Руденко