Ухвала суду № 29703077, 23.10.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2012 р.

справа № 2а/0470/5768/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Проценко О.А. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Сколишеві О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Новомосковської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2011 року у справі № 0870/5768/11 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого об’єднання «Нікос» до Новомосковської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче об’єднання «Нікос» звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000262320/0 та № 0000272320/0 від 02 березня 2011 року, посилаючись на те, що вони прийняті Новомосковською об’єднаною державною податковою інспекцією на підставі Акту перевірки № 40/231/30740752 від 16.02.2011 року, який містить необґрунтовані та незаконні висновки щодо порушень підприємством податкового законодавства.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2011 року позовні вимоги задоволені повністю.

Не погодившись із судовим рішенням, Новомосковською об’єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби, яка є правонаступником Новомосковської об’єднаної державної податкової інспекції, подана апеляційну скаргу, в якій апелянт, посилаючись на недотримання судом норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову. Апелянт зазначає, що під час перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства України з податку на прибуток та податку на додану вартість за період з 01.01.10 по 31.12.10 по взаємовідносинах із ТОВ «ТС-Фактор», проведеної на підставі постанови слідчого з СВ ПМ ДПА у Дніпропетровській області, були виявлені порушення Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток підприємств на загальну суму 35 647 грн. та Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого завищено податковий кредит на суму 28 517,6 грн. Усі порушення викладені в акті перевірки, за наслідками розгляду якого прийняті спірні податкові повідомлення-рішення, які є правомірними та такими, що не підлягають скасуванню.

Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче об’єднання «Нікос» у письмових запереченнях на апеляційну скаргу просить залишити оскаржену постанову суду першої інстанції без змін, як таку, що прийнята з дотриманням норм процесуального та матеріального права.

У судовому засіданні представники позивача підтримали доводи, викладені у письмових запереченнях на апеляційну скаргу.

Апелянт, належним чином повідомлений про день, місце і час розгляду апеляційної скарги, доказом чого є повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення – 16.07.2012 року, до суду уповноваженого представника не направив, про причини неприбуття не повідомив.

Справа розглянута у відповідності до приписів частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дійшла висновку про відсутність підстав для його скасування, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що в період з 01.02.2011 року по 09.02.2011 року Новомосковською об’єднаною державною податковою інспекцією проводилась позапланова виїзна перевірка ТОВ НВО «Нікос» з питань дотримання вимог податкового законодавства України з податку на прибуток та податку на додану вартість за період з 01.01.10 по 31.12.10 по взаємовідносинах із ТОВ «ТС-Фактор», за результатами якої складений Акт № 40/231/30740752 від 16.02.2011 року (а.с. 8-14). 02 березня 2011 року на підставі вказаного Акту перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000262320/0 про визначення грошового зобов’язання з податку на прибуток на загальну суму 44 559 грн., та № 0000272320/0 – з податку на додану вартість на суму 35 647 грн.

Задовольняючи адміністративний позов, суд дійшов висновку, що за результатами перевірок платників податків, призначених в рамках порушеної кримінальної справи, контролюючий орган податкове повідомлення-рішення не приймає до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.

З таким висновком колегія суддів погоджується.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для проведення перевірки ТОВ НВО «Нікос» була постанова старшого слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА у Дніпропетровській області про призначення документальної позапланової перевірки від 10.01.2011 року. (а.с.103).

Відповідно до положень п.86.9 ст. 86 Податкового кодексу України у разі, якщо грошове зобов’язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Таким чином, недотримання відповідачем, як суб’єктом владних повноважень вимог п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України при прийнятті податкових повідомлень-рішень за наслідками перевірки, призначеної за постановою слідчого органу, є підставою для визнання їх протиправними та скасування.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, вірно застосований матеріальний закон та не допущено порушень норм процесуального права, оскаржене судове рішення скасуванню не підлягає.

Доводи апелянта стосуються виключно наявності порушень податкового законодавства, допущеного позивачем та виявлених під час перевірки, внаслідок чого були прийняті спірні рішення. Проте, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції правомірність визначення грошового зобов’язання не перевірялась, оскільки підставою для задоволення позовних вимог були порушення відповідачем зазначеного вище порядку прийняття податкових повідомлень-рішень, наявність яких виключає їх правомірність. З огляду на ці обставини, а також відсутність будь-яких обґрунтувань щодо порушення судом першої інстанції норм процесуального права, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення.

Керуючись статтями 195-196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Новомосковської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби – залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2011 року у справі № 0870/5768/11 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого об’єднання «Нікос» до Новомосковської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень – залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: О.А. Проценко

Суддя: Т.І. Ясенова