Постанова № 29699041, 13.02.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2013 р. Справа № 2а-5276/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі-позивач, ДПІ ) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП) про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 12385,64 грн.

Представник позивача надала до суду заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до яких просила стягнути з відповідача штрафні санкції у розмірі 6816,64 грн., та розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідач у судові засідання 28.01.2013р. та 13.02.2013р. не з'явилась, не повідомила причину неявки, заяв про розгляд справи без її участі або про відкладення розгляду справи не надсилала, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення повісток 17.01.2013р. та 31.01.2013р.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що ДПІ у м. Херсоні проведено перевірки ФОП ОСОБА_1 у ході яких встановлено порушення: необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої ст. 15-2 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995, № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР). За результатами перевірок складені акти на підставі яких прийняті рішення про застосування штрафних санкцій. Дані рішення добровільно відповідачем не виконані, а тому сума штрафних санкцій, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності. Торгівельну діяльність здійснює у кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що 22.02.2011р. та 18.04.2012р. посадовими особами ДПС у Херсонській області проведено фактичні перевірки ФОП ОСОБА_1 у кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_1.

Під час проведення перевірок встановлено порушення: необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої ст. 15-2 Закону № 481/95-ВР.

За результатами перевірок складені акти від 22.02.2011р. 15/32/01/НОМЕР_1 № та 18.04.2012р. № 81/21/22/22/НОМЕР_1.

Рішенням від 28.02.2011р. № 210655-2121-32 до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 3400,00 грн. та рішенням від 08.05.2012р. № 0000862205 у розмірі 3400,0 грн. за порушення ст. 17 Закону України № 481/95-ВР.

Статтею 152 Закону України № 481/95-ВР. визначено, що у місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: "Куріння заборонено!".

У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".

У закладах громадського харчування відводиться не менше 50 відсотків площі торгових залів таких закладів для обслуговування осіб, які не курять. Власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів.

Згідно ч.9 ст. 17 Закону № 481/95-ВР до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн. у разі необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 15-2 цього Закону.

Зазначений факт не був спростований належним чином відповідачем, ні до моменту прийняття ДПІ у м. Херсоні рішень про застосування штрафних санкцій, ні шляхом надання заперечень на позовну заяву.

Також, станом на 16.11.2012р. за рахунок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань відповідачу нараховані штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 16,64 грн., які непогашені відповідачем.

Для стягнення податкового боргу ДПІ у м.Херсоні направила відповідачу податкову вимогу від 06.10.2011р. № 13981 на суму 3400,00 грн., яка особисто отримана відповідачем 20.01.2012р.

Згідно п.59.5. ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення податкової заборгованості, а тому вона підлягає стягненню у судовому порядку.

За таких обставин, суд повністю задовольняє вимоги позивача.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158 -, 167 КАС України, суд,

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідн. код НОМЕР_1) податковий борг за адміністративним штрафом у сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. код платежу 21081100 до державного бюджету, штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 16 (шістнадцять) грн. 64 коп., код платежу 21080900 до державного бюджету. Отримувач: УДКСУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, ГУДКСУ, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5