Постанова № 29698985, 28.02.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2013 року 17 год. 01 хв. Справа № 2а-10723/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Сакалоша В.М.

за участю секретаря судового засідання – Дорош Х.Р.,

за відсутності представників сторін,

розглянувши у м. Львові у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Галхом» про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках, –

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Галхом» про накладення арешту на кошти, які розміщені на р/р № 26005060861 у філії ПАТ «Кредит промбанк» м. Львів, МФО 385305.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП «Галхом» має заборгованість перед бюджетом по сплаті податків в розмірі 2 006,30 грн. Позивачем вживались заходи щодо добровільного погашення відповідачем податкової заборгованості та розшуку майна, на яке можна звернути стягнення, однак вони не мали позитивного характеру. У зв’язку з чим, позивач для забезпечення погашення відповідачем податкового боргу, керуючись п. 20.1.17 ст. 20 Податкового Кодексу України звернувся до суду із позовною заявою про накладення арешту на кошти.

Ухвалою суду від 21.12.2012 року відкрито провадження у справі. В судовому засіданні 28.02.2013 року відповідно до вимог ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, повідомлений про час та місце розгляду справи і справу можливо розглядати у відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст.71 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, з’ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно з довідкою позивача від 24.10.2012 року № 12051/20-0036/544 ПП «Галхом» має заборгованість по сплаті податків до бюджету в сумі 2 006,30 грн., а саме:

- по сплаті податку на доходи фізичних осіб в сумі 929,32 грн.;

- по сплаті єдиного податку з юридичних осіб в сумі 346,15 грн.;

- по сплаті єдиного податку з юридичних осіб, нарахованого до 01.01.2011 року в сумі 730,83 грн.

Заборгованість відповідача виникла внаслідок не сплати самостійно задекларованих сум податку у 2011 році.

Державною податковою інспекцією у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 141 від 15.02.2011 року, однак вжиті заходи не мали позивного характеру.

Державною податковою інспекцією у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби направлено на адресу Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки запит про надання інформації № 3715/24-021 від 16.03.2011 року. Відповідно до листа Обласного комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» № 2885 від 05.04.2011 року згідно даних Реєстру прав власності на нерухоме майно за ПП «Галхом» не зареєстровано нерухомого майна.

Державною податковою інспекцією у Сихівському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби направлено на адресу Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ запит про надання інформації № 3728/24-021 від 16.03.2011 року. Згідно з відповіддю Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи УДАІ при ГУ МВСУ у Львівській області № 2691 зп від 30.03.2011 року за ПП «Галхом» не зареєстровано автотранспортних засобів.

На даний час сума заборгованості відповідача по сплаті податків до бюджету є узгодженою та у встановлені строки не сплаченою, тобто визнаються сумою податкового боргу.

Відповідно до довідки позивача б/н ПП «Галхом» відкрито розрахунковий рахунок №26005060861 у філії ПАТ «Кредит промбанк» м. Львів, МФО 385305.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам суд враховував наступне.

З 01 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі – ПК України).

Відповідно до п.14.1.156 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно пункту 14.1.175. ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У п. 57.1 ст.57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 ст. 59 ПК України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим кодексом визначено особливий порядок накладення адміністративного арешту на кошти на рахунку платника податків.

Поняття, підстави та порядок застосування адміністративного арешту майна платника податків визначені статтею 94 Податкового кодексу.

Відповідно до пункту 94.1. ст. 94 ПК України адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків згідно підпункту 94.6.2. пункту 94.6 цієї статті здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Права органів державної податкової служби закріплені статтею 20 Податкового кодексу України, згідно підпункту 20.1.17 пункту 20.1 якої вони мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання про обґрунтованість позовних вимог.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, суд –

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Накласти арешт на кошти Приватного підприємства «Галхом (79066, м. Львів, вул. Сихівська, 10-А/71, ЄДРПОУ 34814838) в сумі 2 006 грн. (дві тисячі шість гривень) 30 коп., які розміщені на розрахунковому рахунку № 26005060861 у філії ПАТ «Кредит промбанк» м.Львів, МФО 385305.

3. Стягнути з Приватного підприємства «Галхом (79066, м. Львів, вул. Сихівська, 10-А/71, ЄДРПОУ 34814838) до Держаного бюджету кошти в сумі 2 006 грн. (дві тисячі шість гривень) 30 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 04 березня 2013 року.

Суддя В.М. Сакалош