Постанова № 29698801, 17.12.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/15017/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 16 300,86 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі - Артемівська ОДПІ, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 16 300,86 грн. з відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» (далі - ВАТ «Артемнафтопродукт», відповідач).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 16 300,86 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8 767,80 грн. згідно податковим повідомленням-рішенням, та у зв'язку з несплатою самостійно нарахованого грошового зобов'язання у розмірі 7 533,06 грн. згідно податковим деклараціям. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

У відповідності до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З урахуванням наведеного, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 295001 відкрите акціонерне товариства «Артемнафтопродукт» є юридичною особою та зареєстроване 31.07.1995 року Артемівською районною державною адміністрацією Донецької області за № 1 237 120 0000 000001, ідентифікаційний код - 23411728, місцезнаходження - 84571, Донецька область, Артемівський район, с. Опитне.

Судом з матеріалів справи встановлено, що заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 16300,86 грн. у позивача склалась:

- на підставі несплати відповідачем самостійно визначених податкових зобов'язань з цього податку у вересні 2012 року згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності): № 9006265770 у розмірі 6 308,40 грн.; № 9006264550 у розмірі 368,47 грн.; № 9029071467 у розмірі 278,51 грн.; № 90062664089 у розмірі 12,14 грн.; № 9006265461 у розмірі 416,63 грн.; № 9006263554 у розмірі 148,91 грн. Всього - у розмірі 7 533,06 грн.;

- на підставі узгоджених сум штрафних (фінансових) санкцій), застосованих позивачем відповідачу за порушення граничних строків сплати земельного податку, про що 06.09.2012 року за результатами акту документальної позапланової невиїзної перевірки від 30.08.2012 року № 1003/15/23411728 винесені наступні податкові повідомлення-рішення: № 0002841840 на суму 29,73 грн.; № 0002901840 на суму 29,62 грн.; № 0002881840 на суму 41,66 грн.; № 0002871840 на суму 83,06 грн.; № 0002861840 на суму 630,84 грн.; № 0002831840 на суму 59,28 грн.; № 0002821840 на суму 64,70 грн.; № 0002811840 на суму 240,40 грн.; № 0002801840 на суму 1,21 грн.; № 0002791840 на суму 2,33 грн.; № 0002851840 на суму 7570,08 грн.; № 0002891840 на суму 14,89 грн. Всього у розмірі - 8 767,80 грн.

Наведені суми податкового боргу підтверджені картками з облікових рахунків відповідача, які є в матеріалах справи.

Податковий борг у ВАТ «Артемнафтопродукт» є безперервним. З метою погашення заборгованості Артемівською ОДПІ приймалися заходи на підставі вимог Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний у 2010 році), а саме боржнику направлялись податкові вимоги від 05.07.2010 року № 1/19 та від 03.06.2010 року № 2/54. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень та податкових вимог у адміністративному та судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Приписами Податкового кодексу України (ПКУ) встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Так, пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що ВАТ «Артемнафтапродукт» має заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 16 300,86 грн., у тому числі - за основним платежем - 7 533,06 грн. та штрафним (фінансовим) санкціям - 8 767,80 грн.

Податковим кодексом України (далі - ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки самостійне визначення грошового зобов'язання разом з нарахованими штрафними (фінансовими) санкціями по земельному податку з юридичних осіб відповідачем не сплачені в установлені строки, такі зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до відкритого акціонерного товариства «Артемнафтопродукт» про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 16 300,86 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків, що обслуговують відкрите акціонерне товариство «Артемнафтопродукт» (ідентифікаційний код юридичної особи - 23411728, місцезнаходження - 84571, Донецька область, Артемівський район, с. Опитне) кошти в сумі 16 300,00 грн. (шістнадцять тисяч триста грн. 00 коп.) в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі, у тому числі: за основним платежем - 7 533,06 грн. та штрафним (фінансовим) санкціям - 8 767,80 грн.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 17 грудня 2012 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.