Постанова № 29698324, 28.02.2013, Карлівський районний суд Полтавської області

Справа №1608/3289/12

Провадження №2-а/531/9/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2013 року м.Карлівка

Карлівський районний суд Полтавської області , у складі суду:

головуючої судді - Жмурко П.Я.

при секретарі - Козлової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Карлівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Карлівської районної державної адміністрації до відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби головного управління юстиції Полтавській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ,-

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2012 року ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Карлівської районної державної адміністрації звернулося у суд з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби головного управління юстиції Полтавській області в якому прохали: визнати дії головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень; скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 22.11.2012 року як таку, що не відповідає вимогам чинного законодавства України.

Представник позивача ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Карлівської районної державної адміністрації та представник відповідача відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби головного управління юстиції Полтавській області в судове засідання не з'явились, будучи належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду справи, шляхом отримання судових повісток.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про відмову в задоволенні позову повністю.

Судом встановлено, що 14.11.2011 постановою Карлівського районного суду у справі №2-а-3329/11 в позові ОСОБА_2 до ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Карлівської районної державної адміністрації про визнання дії протиправними та зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу було відмовлено.

Постанову про відкриття виконавчого провадження отримано ОСОБА_1 праці 27.11. 2012 року .

02.12.2011 року постанову Карлівського районного суду від 14.11.2011 року разом з апеляційною скаргою ОСОБА_2 дану справу направлено до Харківського апеляційного .

01.12.2012 року ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено . Постанову Карлівського районного суду від 14.11.2011 по справі №2-а-3329/11 скасовано і присуджено . Зобов'язано ОСОБА_1 перерахувати та здійснити виплату ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2011року за 2011 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, встановленому ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

22 листопада 2012 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 було відкрито виконавче провадження ВП №35320335 по виконавчому листу №2-а-3329/11 від 09.11.2012 року про зобов'язання ОСОБА_1 праці здійснити перерахунок ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2011року за 2011 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, встановленому ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

29.11.2012 року розпорядженням ОСОБА_1 праці було проведено перерахунок ОСОБА_2 щорічної допомоги до 5 Травня, відповідно до ухвали колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2012 року, що підтверджується копією розпорядження та розрахунку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їх права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до вимог ч. 2 т. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Згідно з вимогами ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами ім'ям України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Відповідно до вимог ст. 14 КАС України, постанова та ухвала суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими для виконання на всій території України.

Відповідно до частини першої та другої статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції на час винесення спірної постанови) державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Отже, проаналізувавши наведене, суд вважає про відсутність порушень з боку відповідача, оскільки головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 при відкритті виконавчого провадження дотримано вимоги Закону України «Про виконавче провадження», тому в задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 3,17,18,19,105, 122, 181 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Карлівської районної державної адміністрації про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а відсутніми особами з дня отримання.

Постанова набирає законної сили протягом 10 днів зо дня її проголошення, а відсутніми особами з дня отримання, якщо не буде оскаржена у встановленому порядку.

Суддя П.Я.Жмурко