Постанова № 29682579, 27.02.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/2767/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2013 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Шмідзен І.Ю.

за участю представників

прокурора: Камінська О.В. - старший прокурор відділу прокуратури м. Ужгорода (посвідчення № 010312)

позивача: Грись О.В. (довіреність від 09.01.2013 року № 124/07)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Хустського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі до Державного підприємства "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" про стягнення заборгованості у сумі 180492,49 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 27 лютого 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 4 березня 2013 року.

Хустський міжрайонний прокурор звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі (далі - позивач, УПФУ в м.Хуст та Хустському районі) до Головного державного спеціалізованого лісогосподарського агропромислового підприємства "Закарпатагроліс" (далі - ГДСЛАП "Закарпатагроліс"), в особі її філії "Хустдержспецлісгосп", яким просить стягнути заборгованість у сумі 180492,49 грн. в тому числі, з єдиного внеску - 137514,98 грн., фінансові санкції - 28040,01 грн., пеня - 14937,50 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що ГДСЛАП "Закарпатагроліс", здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати, в порушення вимог ч. 2 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", не сплачено до Пенсійного фонду внески за період лютий 2012 року - червень 2012 року у загальній сумі 137514,98 грн., в зв'язку з чим також застосовано фінансові санкції у сумі 28040,01 грн. (згідно ч. 11 ст. 25 цього Закону0 та нарахована пеня у сумі 14937,50 грн. (згідно ч. 10 ст. 25 цього Закону), однак, заборгованість до Пенсійного фонду в добровільному порядку ГДСЛАП "Закарпатагроліс" не сплачена, в зв'язку з чим прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі УПФУ в м.Хуст та Хустському районі про стягнення заборгованості в загальній сумі 180492,49 грн. в судовому порядку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 6 лютого 2013 року замінено відповідача у справі (ГДСЛАП "Закарпатагроліс") на його правонаступника - Державне підприємство "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" (далі - відповідач, ДП ""Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств").

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, наведених в позовній заяві, просять позов задовольнити та стягнути з ДП ""Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" заборгованість у сумі 180492,49 грн.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

ДП "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" створене на базі Головного державного спеціалізованого лісогосподарського агропромислового підприємства "Закарпатагроліс" та є його правонаступником, та відповідно до ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VІ (далі - Закон 2464) є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону 2464, платниками єдиного внеску є підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п.2 ст.6 Закону 2464, платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п.8 ст.9 Закону 2464, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені в у п.1 ч.1 ст.4 цього Закону (ДП "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" відноситься до даної категорії платників), під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Згідно п.п.1 п.1 ст.7 Закону 2464, єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі у натуральній формі, що визначається відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно п.5 ст.8 Закону 2464, єдиний внесок встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

За період з лютого 2012 року по червень 2012 року філія "Хустдержспецлісгосп" ГДСЛАП "Закарпатагроліс" (яка не є юридичною особою та не має адміністративної процесуальної правоздатності, в зв'язку з чим за зобов'язаннями філії відповідає та відповідачем за даним позовом визначено ГДСЛАП "Закарпатагроліс", правонаступником якого є ДП "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств"), здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати нарахувало та задекларувало в щомісячному розрахунку єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 137514,98 грн., в т.ч. за лютий - 27074,89 грн., березень - 27843,41 грн., квітень - 24721,78 грн., травень - 30061,08 грн., червень - 27813,72 грн. Оскільки, у строки, визначені ч.8 ст.9 Закону 2464, відповідачем не сплачено суми самостійно нарахованого єдиного внеску, такі вважаються недоїмкою.

Згідно ч. 3 ст. 25 Закону 2464, суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів (які становлять: пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу (ч. 10 цієї статті) та штраф за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум (п.2 ч.11 ст.25).

Відтак, УПФУ в м. Хуст та Хустському районі винесено Рішення від 05.04.2012 року за № 245 про застосування до відповідача штрафної санкції у сумі 18856,89 грн., Рішення від 03.05.2012 року за № 294 про застосування до відповідача штрафної санкції у сумі 9013,12 грн. та 14937,50 грн. пені; Рішення від 23.05.2012 року за № 395 про застосування штрафної санкції у сумі 170,00 грн. та сума штрафу та пені підлягає сплаті разом з недоїмкою по сплаті єдиного внеску, згідно ч. 4 ст. 25 закону 2464.

Підтвердженням заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафу та пені є копії карток особового рахунку платника.

Таким чином, заборгованість (недоїмка) ДП "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" із сплати з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, застосованих фінансових санкцій та нарахованої пені складає 180492,49 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи та поясненнями прокурора та представника позивача доведено наявність заборгованості відповідача у сумі 180492,49 грн., правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтовані та підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Хустського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі до Державного підприємства "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" про стягнення заборгованості у сумі 180492,49 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства "Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Гагаріна, 42/1 код 32434750) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі (Закарпатська область, м. Хуст, вул. І. Франка, 149 код 20449720) заборгованість у сумі 180492,49 грн. (сто вісімдесят тисяч чотириста дев'яносто дві гривні сорок дев'ять копійок), в тому числі, з єдиного внеску - 137514,98 грн., фінансові санкції - 28040,01 грн., пеня - 14937,50 грн.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті