Постанова № 29669613, 08.02.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" лютого 2013 р. 14 год.59 хв.Справа № 2а - 6390/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Дубровної В.А.,

при секретарі: Шаховій О.Л.,

за участю представників:

відповідача - Савченко І.А., Гученко А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю українсько-грецького сільськогосподарського підприємства "Афіни" до Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби про визнання недійсними (протиправними) податкових повідомлень - рішень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю українсько-грецьке сільськогосподарське підприємство "Афіни" ( далі - позивач, ТОВ УГСП " Афіни ") звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Нижньосірогозької міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області ( далі - відповідач, МДПІ), у якому просить визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення - рішення:

- від 13.10.2011 р. № 0000112301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 6 845, 00 грн.;

- від 05.10.2011р. № 00003/2301/33582550 про нарахування сум штрафних санкцій з ПДВ у сумі 3,00 грн.;

- від 13.10.2011р. №0000092301 про зменшення сум бюджетного відшкодування з ПДВ в сумі 111 228,00 грн.;

- від 13.10.2011р. №0000102301 про зменшення сум бюджетного відшкодування з ПДВ в сумі 1 462,00 грн.;

- від 13.10.2011р. №0000082301 про зменшення сум бюджетного відшкодування з ПДВ в сумі 10 915,00 грн.;

- від 07.11.2011р. №0000142301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 5 675,00 грн.;

- від 07.11.2011р. №0000162301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 55 614,00 грн.;

- від 07.11.2011р. № 0000152301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 5 458,00 грн.;

- від 07.11.2011р. № 0000182301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 8 214,00 грн.

Ухвалою суду від 03.01.2012 року відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні, яке відбулось 24.04.2012, відповідно до статті 55 КАС України судом ухвалено на місці щодо процесуального правонаступництва шляхом допуску до судового розгляду Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби ( далі - відповідач, МДПІ), яка є правонаступником Нижньосірогозької міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області.

Ухвалою суду від 24.04.2012 р. зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішення по справі № 2а-3666/11/2170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю українсько-грецького сільськогосподарського підприємства "Афіни" до Нижньосірогозької міжрайонної державної податкової інспекції у Херсонської області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою суду від 31.08.2012 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 08.02.2012 року закрито провадження у справі в частині вимог про визнання недійсним (протиправним) податкового повідомлення - рішення від 07.11.2011 р. за № 0000142301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 5 675,00 грн. у зв'язку частковою відмовою позивача від позовних вимог

В обґрунтування решти позовних вимог позивач вказує, що отримані від МДПІ листом № 1311/01-04/23-1 від 07.11.2011 року податкові повідомлення рішення №0000162301 від 07.11.2011 року на суму 55 614,00 грн., № 0000152301 від 07.11.2011 року на суму 5458,00 грн., №0000182301 від 07.11.2011 року на суму 8214,00 грн. не відповідають нормам Податкового кодексу України та Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженому наказом ДПС України № 985 від 22.12.2010 року, оскільки були прийняті податковим органом повторно на підставі службової записки у зв'язку з виявленими МДПІ помилками, що свідчить про їх прийняття не у спосіб, передбачений законодавством. Щодо коригування податкового кредиту ПДВ в сумі 127619,00 грн. шляхом його перенесення зі скороченої декларації з ПДВ до загальної декларації з ПДВ та пред'явленням його до бюджетного відшкодування, то позивач вказує, що внаслідок здійснення у червні 2011 року експортної операції насіння гарбузового врожаю 2010 року підприємством у звітних періодах за липень, серпень 2011 року підприємством пред'явлено до бюджетного відшкодування суми ПДВ, які сформовані з дотриманням порядку, визначеного ст. 200 Податкового кодексу України. При цьому, позивач вказує, що коригування податкового кредиту ПДВ в сумі 127619,00 грн. здійснено за рахунок податкового кредиту з ПДВ, який був включений до декларацій з ПДВ минулих податкових періодів, протягом яких тривав повний цикл вирощування насіння гарбузового врожаю 2010 року.

В судове засідання 08.02.2013 року представники позивача не прибули, надавши заяву про розгляд справи без їх участі.

Відповідач надав письмові заперечення, в яких вказує, що Іванівським відділенням МДПІ на адресу TOB УГСП «Афіни» було направлено лист щодо скасування не вірно розрахованих податкових повідомлень-рішень від 13.10.11 р. № 0000112301 на суму 6845,00 грн. та від 05.10.11 р. № 0003/2301/33582550 на суму 3,00 грн., які були прийняті на підставі висновку акта перевірки № 16/23/33582550 від 11.05.2011 р. та виведені з лицьового рахунку TOB УГСП «Афіни». Щодо неправомірного коригування позивачем суми податкового кредиту 127 916,00 грн. у зв'язку з постачанням сільськогосподарської продукції у митному режимі експорту шляхом відображення вказаної суми зі знаком « -» у рядках 12 (12.3) скороченої декларації з ПДВ за червень 2011 року та у рядках 16 (16.3) загальної декларації з ПДВ за червень 2011 року зі знаком «+», то МДПІ стверджує, що під час проведення перевірки TOB УГСП «Афіни» документально не підтверджено формування податкового кредиту 127916,00 грн. за рахунок витрат сільгоспвиробника при вирощуванні насіння гарбузового врожаю 2010 року, яке було експортовано у червні 2010 року на суму 605986 грн. МДПІ вважає, що оскільки на формування сум бюджетного відшкодування у липні - серпні 2011 року вплинуло перенесення податкового кредиту в сумі 127916,00 грн. із скороченої декларації з ПДВ за червень 2011 року до загальної декларації з ПДВ за червень 2011 року, сума якого складається виключно з сум податкового кредиту червня 2011 року, тому податковим органом правомірно зменшено позивачу суму бюджетного відшкодування та нараховані грошові зобов'язання з ПДВ.

В судовому засіданні представники відповідача підтримали заперечення на позовну заяву та просили відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши думку представників відповідача, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю Українсько-грецьке сільськогосподарське підприємство "Афіни" є юридичною особою відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 24.07.2012 р. за №14901020000000160, та перебуває на обліку в Нижньосірогозькій МДПІ (Іванівське відділення) з 25.08.2005 р. за № 392.

Основними видами діяльності ТОВ УГСП "Афіни" згідно Довідки про включення до ЄДРПОУ та коду КВЕД є - 01.11.0 - вирощування зернових та технічних культур, 01.12.0 - овочівництво, декоративне садівництво та вирощування продукції розсадників, 01.30.0 - змішане сільське господарство тощо. У перевіреному періоді ТОВ УГСП "Афіни" було платником фіксованого сільськогосподарського податку відповідно до п. 209.2 ст. 209 Податкового кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі направлення від 23.09.2011 року №115 фахівцем МДПІ на підставі пп. 20.1.4, п. 20.1, ст. 20, пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, пп. 78.1.8 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ УГСП "Афіни" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за червень - серпень 2011 р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось у травні-липні 2011 р., за результатами якої було складено акт від 05.10.2011 року №16/23/33582550 ( далі - акт перевірки).

За висновками акту перевірки встановлені порушення пп. 209.15.1, п. 209.15, ст. 209, п. 198.4, п. 198.3. п.198.5, п.198.6 ст. 198 , п.201.1 ст. 201 Податкового Кодексу України, в результаті чого TOB УГСП «Афіни» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку за червень 2011 року на 1462,00 грн., за липень 2011 на суму 111228,00 грн., за серпень 2011 року на суму 10915,00 грн. та занижено податок на додану вартість, який підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, за червень 2011 року у сумі 5476,00 грн.

На підставі вказаних висновків МДПІ були прийняті податкові повідомлення - рішення -

- від 13.10.2011р. № 0000102301 про зменшення сум бюджетного відшкодування з ПДВ за червень 2011 року в сумі 1 462,00 грн.;

- від 07.11.2011р. № 0000182301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за червень 2011 року за основним платежем в розмірі 5 476,00 грн. та за штрафними санкціями в розмірі 2 738,00 грн.

- від 13.10.2011р. № 0000092301 про зменшення сум бюджетного відшкодування з ПДВ за липень 2011 року в сумі 111 228,00 грн.;

- від 07.11.2011р. №0000162301 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними санкціями у сумі 55 614,00 грн.;

- від 13.10.2011р. №0000082301 про зменшення сум бюджетного відшкодування з ПДВ за серпень 2011 року в сумі 10 915,00 грн.;

- від 07.11.2011р. № 0000152301 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними санкціями у сумі 5 458,00 грн.

Вказані висновки обґрунтовані тим, що позивач, як сільськогосподарський товаровиробник, та перебуває на спеціальному режимі оподаткування податком на додану вартість, у зв'язку зі здійсненням у червні 2011 року експортною операцією з поставки насіння гарбузового врожаю 2010 року безпідставно переніс суму податкового кредиту 127619,00 грн. із скороченої декларації з ПДВ за червень 2011 року до загальної декларації з ПДВ за червень 2011 року, яка була сплачена позивачем постачальникам товарів (робіт, послуг) протягом червня 2011 року, оскільки підприємством сформовано спірну суму податкового кредиту за рахунок сум ПДВ червня 2011 року, про що відображено у декларації з ПДВ (скороченої) за червень 2011 року, та відповідно вказана сума ПДВ не могла виникнути у складі витрат при вирощуванні насіння гарбузового врожаю 2010 року, яке експортовано у червні 2011 року.

Перевіряючи правомірність висновків МДПІ на предмет їх відповідності фактичним обставинам справи та вимогам законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд виходить із наступного.

Правовідносини в сфері застосування сільгосппідприємствами спеціального режиму оподаткування врегульовані статтею 209 Податкового кодексу України.

Спеціальний режим оподаткування передбачає, що сума податку на додану вартість, нарахована сільськогосподарським підприємством на вартість поставлених ним сільськогосподарських товарів (послуг), не підлягає сплаті до бюджету та повністю залишається у розпорядженні такого сільськогосподарського підприємства для відшкодування суми податку, сплаченої (нарахованої) постачальнику на вартість виробничих факторів, а за наявності залишку такої суми податку - для інших виробничих цілей.

Якщо сума податку на додану вартість, сплачена (нарахована) сільськогосподарським підприємством постачальнику на вартість виробничих факторів, перевищує суму податку, нараховану по операціях з поставки сільськогосподарських товарів (послуг), то різниця між такими сумами не підлягає бюджетному відшкодуванню.

Пунктом 209.4 ст. 209 Податкового кодексу передбачено, що при вивезенні сільськогосподарських товарів (супутніх послуг) у митному режимі експорту сільськогосподарське підприємство - виробник таких товарів/послуг має право на бюджетне відшкодування ПДВ, сплаченого (нарахованого) постачальникам товарів/послуг, вартість яких включається до складу виробничих факторів.

Виходячи з приписів п. 209.4 ст. 209 Податкового кодексу України, зазначені факти експорту сільгосппродукції власного виробництва надавали позивачу підстави для декларування відшкодування податку на додану вартість з державного бюджету.

Механізм відображення сільськогосподарськими підприємствами у податкових деклараціях з ПДВ сум бюджетного відшкодування регулюється Порядком заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженим наказом ДПА України 25.01.2011 р. за № 41 ( реєстрація в Мінюсті України від 16.02.11р. за № 197/18935).

Пунктом 4.5. Порядку № 41 передбачено, що у рядку 16.3 загальної декларації з ПДВ відображаються суми податку на додану вартість, включені до податкового кредиту за операціями сільськогосподарських підприємств із вивезення сільськогосподарської продукції у митному режимі експорту.

При цьому, податковий кредит, сформований у разі придбання товарів/послуг, які приймали участь у виготовленні експортованої сільськогосподарської продукції, підлягає коригуванню за рядком 12.3 податкової декларації з ПДВ (скороченої) зі знаком «-» та переноситься зі знаком «+» до рядка 16.3 податкової декларації з ПДВ, за якою здійснюються розрахунки з бюджетом. Такі суми податку, перенесені до рядка 16.3 податкової декларації з ПДВ, за якою здійснюються розрахунки з бюджетом, можуть брати участь у бюджетному відшкодуванні у загальновстановленому порядку, визначеному ст. 200 Податкового кодексу.

Відповідно до пункту 3.3. Порядку № 41 у рядку 2 вказуються обсяги постачання, що оподатковуються за нульовою ставкою, окремо експортні (рядок 2.1) відповідно до вимог підпункту 195.1.1 пункту 195.1 статті 195 розділу V Кодексу, окремо інші операції (рядок 2.2) відповідно до вимог підпунктів 195.1.2, 195.1.3 пункту 195.1 статті 195, пункту 211.1 статті 211 розділу V та пункту 8 підрозділу 2 розділу XX Кодексу.

На вимогу суду позивачем не було надано копій вантажно-митних декларацій, тому виходячи з даних рядка 2.1. декларації з ПДВ ( скороченої) за червень 2011 року судом встановлено, що обсяг експортних операцій позивача з реалізації продукції власного виробництва (насіння гарбузове врожаю 2010 року), що оподатковуються за нульовою ставкою ПДВ, у червні 2011 року склав 605 986,00 грн.

Крім того, з досліджених декларацій з ПДВ (скороченої) та декларацій з ПДВ (загальної) за червень 2011 року, судом встановлено наступне.

Згідно скороченої декларації з ПДВ за червень 2011 р. відображено -

- у рядках (8) 8.1. розділу ІІ Податковий кредит «придбання (виготовлення, будівництво, спорудження, створення) з податком на додану вартість на митній території України товарів/послуг та необоротних активів з метою їх використання у межах господарської діяльності платника податку для здійснення операцій, які підлягають оподаткуванню за основною ставкою та нульовою ставкою» суму податкового кредиту в розмірі 442473,00 грн.;

- у рядку 12.3 «коригування податкового кредиту при здійснені експортних операцій, що переноситься до рядка 16.5 загальної декларації, за якою здійснюються розрахунки з бюджетом» суму податкового кредиту у розмірі 127619,00 грн.

Згідно загальної декларації з ПДВ за червень 2011 р. відображено -

- у рядках 16, 16.3 «коригування податкового кредиту по постачанню сільськогосподарської продукції у митному режимі експорту ( переноситься) з рядка 12.3 декларації (скороченої)» суму податкового кредиту у розмірі 127619,00 грн.

Згідно письмових пояснень, позивач стверджує, що коригування податкового кредиту в розмірі 127619,00 грн. шляхом його перенесення з скороченої декларації з ПДВ до загальної декларації з ПДВ є правомірним, оскільки вказана сума податкового кредиту сформована підприємством у минулих податкових періодах, протягом яких здійснювався повний технологічний цикл вирощування експортованої партії насіння гарбузового врожаю 2010 року. На підтвердження вказаних доводів позивач надав суду розрахунок витрат, пов'язаних з виробництвом гарбузового насіння врожаю 2010 року, на загальну суму 1328 612,36 грн., у т.ч. ПДВ - 221 435,39 грн.

Дослідивши вказаний розрахунок та надані до нього первинні документи, суд вважає, що вказані документи не підтверджують вищевикладену позицію позивача, оскільки по-перше, загальна сума ПДВ за розрахунком 221435,39 грн. не відповідає сумі податкового кредиту 127619,00 грн., яка була відкоригована позивачем у податковій звітності з ПДВ за червень 2011 року; по-друге, з наданих первинних документів суду неможливо дійти висновку, що вказані в них суми є витратами сільгоспвиробника при вирощуванні гарбузового насіння врожаю 2010 року, експортованого позивачем у червні 2011 року. Крім того, позивачем під час розгляду справи не надано пояснень щодо не надання вказаних документів МДПІ під час проведення перевірки або доказів їх не прийняття податковим органом у разі їх надання позивачем.

Таким чином, внаслідок документального не підтвердження підстав формування суми податкового кредиту 127619,00 грн., суд не має можливості встановити право позивача на отримання конкретної суми бюджетного відшкодування, яка могла бути задекларована ним у зв'язку зі здійсненням експортної операції у червні 2011 року та відповідно не дає можливості визначити неправомірність зменшення МДПІ суми бюджетного відшкодування.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснила, що неправомірне коригування суми податкового кредиту 127619,00 грн. за скороченою декларацією з ПДВ за червень 2011 року та за загальною декларацією з ПДВ за червень 2011 року є однією із підстав щодо зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ за липень 2011 року в сумі 111228,00 грн. та за серпень 2011 року в сумі 10915,00 грн., що загалом складає спірну суму податкового кредиту 127619,00 грн. Крім того, як наслідок збільшено грошове зобов'язання з ПДВ за червень 2011 року в сумі 5476,00 грн.

Перевіряючи вказані висновки відповідача, суд встановив наступне.

Як зазначалось вище, внаслідок перенесення з скороченої декларації з ПДВ за червень 2011 року суму податкового кредиту 127619,00 грн. до рядку 16.3 загальної декларації з ПДВ за червень 2011 року позивач визначив у рядку 17 « усього податкового кредиту» суму 127 619,00 грн. Оскільки у рядку 9 «усього податкових зобов'язань» загальної декларації за червень 2011 року задекларована сума 5 476,00 грн., відповідно у рядку 19 « від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду ( рядок 17 - рядок 9) (позитивне значення) цієї декларації позивач відобразив суму 122143,00 грн. (127 619,00 грн. - 5 476,00 грн.). Вказана сума від'ємного значення була відображена також у рядках 20 (20.2) «зарахування від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду: до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 19 - рядок 20.1) (значення цього рядка переноситься до рядка 21.1 декларації наступного звітного (податкового) періоду**)

Згідно загальної декларації з ПДВ за липень 2011 року позивач показник рядка ряд. 20.2 декларації з ПДВ попереднього звітного періоду ( червень 2011 року) у сумі 122143,00 грн. відобразив у рядку 22 «Залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду (рядок 21 - рядок 18), розподіливши її до рядків 23 ( 23.1) «Сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню», у тому числі у рядка 23.1 "на рахунок платника у банку" - 111 228,00 грн. та до рядку 24 «Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (значення цього рядка переноситься до рядка 21.1 декларації наступного звітного (податкового) періоду» - 10 915,00 грн. Згідно заяви про повернення суми бюджетного відшкодування ( додаток № 4 до декларації з ПДВ за липень 2011 року) позивач заявив до бюджетного відшкодування суму 111 228,00 грн.

Згідно загальної декларації з ПДВ за серпень 2011 року позивач значення рядка 24 декларації попереднього звітного періоду в сумі 10 915,00 грн. задекларував у рядок 23 «Сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню», у тому числі у ряд. 23.1 (Д4) "на рахунок платника у банку" - 10915,00 грн. Згідно заяви про повернення суми бюджетного відшкодування (додаток № 4 до декларації з ПДВ за серпень 2011 року) позивач заявив до бюджетного відшкодування суму 10915,00 грн.

З огляду на викладені обставини та враховуючи визнання судом неправомірним коригування суми податкового кредиту 127619,00 грн. шляхом її перенесення з скороченої декларації з ПДВ за червень 22011 року до загальної декларації з ПДВ за червень 2011 р., яка в подальшому вплинула на визначення суми бюджетного відшкодування за липень 2011 року в сумі 111228,00 грн. та за серпень 2011 року в сумі 10915,00 грн., тому суд приходить до висновку щодо обґрунтованості прийнятих МДПІ податкових повідомлень-рішень від 13.10.2011 р. №0000092301 про зменшення сум бюджетного відшкодування з ПДВ за липень 2011 року в сумі 111228,00 грн., від 13.10.2011 р. №0000082301 про зменшення сум бюджетного відшкодування з ПДВ за серпень 2011 року в сумі 10915,00 грн. та від 07.11.2011р. № 0000182301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за червень 2011 року в розмірі 5476,00 грн.

Щодо оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 13.10.2011 р. №0000102301 про зменшення сум бюджетного відшкодування з ПДВ за червень 2011 року в сумі 1462,00 грн., то суд зазначає про наступне.

Як вбачається з загальної декларації з ПДВ за червень 2011 року та наданого до неї додатку № 4 до декларації з ПДВ за червень 2011 року, зокрема, заяви про повернення суми бюджетного відшкодування в сумі в сумі 1 462,00 грн., підставою для формування вказаної суми бюджетного відшкодування є задекларована у рядку 21.2 «значення рядка 20.2 декларації попереднього звітного (податкового) періоду» сума від'ємного значення в розмірі 1462,00 грн., тобто згідно загальної декларацією з ПДВ за травень 2011 року.

В ході розгляду справи судом встановлено, що в ході проведення МДПІ позапланової виїзної перевірки TOB УГСП «Афіни» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за травень 2011 р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в квітні та травні 2011 р. відповідачем було зменшено від'ємне значення в сумі 1462,00 грн. за травень 2011 року згідно податкового повідомлення - рішення від 29.07.2011 р. №00002/2301/33582550. Вказане податкове повідомлення-рішення було предметом судового розгляду Херсонським окружним адміністративним судом у адміністративній справі №2а-4159/11/2170, результатом розгляду якого є постанова від 30.10.2012 року про відмову TOB УГСП «Афіни» у задоволені позовних вимог та визнання правомірним податкове повідомлення-рішення від 29.07.2011 р. №00002/2301/33582550. На момент розгляду даної справи вказана постанова суду по справі №2а-4159/11/2170 не набрала законної сили у зв'язку з її апеляційним оскарженням до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Однак, з дослідженого змісту постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 30.10.2012 року у адміністративній справі №2а-4159/11/2170 про скасування податкового повідомлення-рішення від 29.07.2011 р. №00002/2301/33582550 щодо зменшення від'ємного значення суми податку на додану вартість за травень 2011 року на 1462,0 грн., судом встановлено, що підставою для визнання неправомірним декларування TOB УГСП «Афіни» у травні 2011 року від'ємного значення в сумі 1462,00 грн. стало рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19.10.2011 року у адміністративній справі №2а-3666/11/2170, яким визнано правомірним податкове повідомлення-рішення від 24.05.2011 р. №0000032302 щодо зменшення TOB УГСП «Афіни» на 61328,0 грн. від'ємного суми податку на додану вартість згідно декларації з ПДВ за березень 2011 р. у зв'язку з неправомірним декларуванням бюджетного відшкодування з ПДВ у сумі 62 635,00 грн. у квітні 2011 року за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що виникло у березні 2011 року внаслідок перенесення до загальної декларації з ПДВ податкового кредиту у зв'язку із експортом сільськогосподарської продукції. Постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 19.10.2011 року у адміністративній справі №2а-3666/11/2170 після апеляційного перегляду ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2012 р. набрала законної сили.

З огляду на викладене, суд вважає, що оскільки від'ємне значення з ПДВ в сумі 1462,00 грн. згідно загальної декларації з ПДВ за червень 2011 року сформовано за наслідками попередніх звітних періодів, зокрема за загальними деклараціями з ПДВ за березень, квітень, травень 2011 року у зв'язку з коригуванням сум податкового кредиту внаслідок здійснення експортних операцій, яке згідно судових рішень від 19.10.2011 року у адміністративній справі №2а-3666/11/2170 та від 30.10.2012 року у адміністративній справі № 2а-4159/11/2170 визнано неправомірним, тому суд приходить до висновку щодо неправомірного декларування позивачем бюджетного відшкодування з ПДВ у червні 2011 року у сумі 1462,00 грн.

Суд додатково відмічає, що порушення МДПІ порядку прийняття податкових повідомлень - рішень №0000162301 від 07.11.2011 року на суму 55 614,00 грн., №0000152301 від 07.11.2011 року на суму 5458,00 грн., № 0000182301 від 07.11.2011 року на суму 8214,00 грн., про що зазначає позивач при обґрунтуванні позовних вимог щодо їх скасування, не спростовує встановлений судом факт порушення позивачем норм податкового законодавства, тому вказаний довід позивача судом не приймається до уваги.

Відповідно до п. 123.1. ст. 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, то це тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Оскільки судом встановлено правомірність зменшення суми бюджетного відшкодування за липень, серпень 2011 року та враховуючи повторність зменшення суми бюджетного відшкодування, яке підтверджено вищевказаними судовими рішеннями, тому правомірним є застосування до позивача штрафних санкцій згідно податкових повідомлень-рішень від 07.11.2011р. № 0000162301 на суму 55 614,00 грн. та від 07.11.2011р. №0000152301 на суму 5458,00 грн.

Щодо податкових повідомлень-рішень від 13.10.2011 р. №0000112301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 6845,00 грн. та від 05.10.2011р. № 00003/2301/33582550 про нарахування сум штрафних санкцій з ПДВ у сумі 3,00 грн., які були прийняті МДПІ помилково через неправильний розрахунок суми штрафних санкцій, то суд вважає, що вони підлягають скасуванню, оскільки на вимогу суду відповідачем не надано доказів щодо їх відкликання в порядку, визначеному ст. 60 Податкового кодексу України, та доказів щодо виключення вказаних сум з облікової картки позивача за вказаним видом податку.

Згідно з ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю українсько-грецького сільськогосподарського підприємства "Афіни" до Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби про визнання недійсними (протиправними) податкових повідомлень-рішень - задовольнити частково.

Визнати протиправним податкове повідомлення - рішення від 13.10.2011 р. №0000112301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 6845,00 грн.

Визнати протиправним податкове повідомлення - рішення від 05.10.2011р. №00003/2301/33582550 про нарахування сум штрафних санкцій з ПДВ у сумі 3,00 грн.

В інший частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 01 березня 2013 р.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 8.2.1