Постанова № 29669595, 20.02.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2013 року Справа № 811/163/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні о 15-10 год. адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградський кар'єр»

про стягнення заборгованості,

за участю:

секретаря судового засідання - Ківачука Д.В.,

представників:

позивача - Кузьменко С.В.,

відповідача - Карпової Ю.В.

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградський кар'єр» про стягнення заборгованості з єдиного соціального внеску, фінансових санкцій та пені в розмірі 112 212,27 грн.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого, позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 02.04.2010 р. порушено провадження у справі №11/19 про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградський кар'єр та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Відповідач вказує, що протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), а тому відповідач зазначає, що нарахування УПФУ в м. Кіровограді фінансових санкцій та пені в період дії мораторію є незаконним (а.с.45).

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 20.02.2013 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено у строк до 26.02.2013 р., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Кіровоградський кар'єр» 03.11.1994 р. зареєстроване Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради як юридична особа та відповідно до заяви від 02.03.2011 р. взяте на облік як платник єдиного внеску (а.с.6, 9).

Згідно з п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VІ (далі за текстом - Закону), платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

На підставі п.1 ч.1 ст.7 Закону єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами;.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Відповідно до ч. ч. 7, 8 ст. 9 Закону єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Відповідно до звіту нарахування єдиного внеску, що підлягає сплаті за серпень 2012 року ВАТ «Кіровоградський кар'єр» нараховано єдиний внесок в сумі 37 094,07 грн. (а.с.10), за вересень 2012 р. - 36 899,88 грн. (а.с.11), за жовтень 2012 р. - 36 981,71 грн. (а.с.12).

Рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №3727 від 29.11.2012 р. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді відносно ВАТ «Кіроворадський кар'єр» застосовано штраф у розмірі 1 212,37 грн. та нараховано пеню у розмірі 24,24 грн. (а.с.19). Зазначене рішення одержане відповідачем 07.12.2012 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.20).

Таким чином заборгованість ВАТ «Кіроворадський кар'єр» з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з серпня 2012 р. по жовтень 2012 р., фінансових санкцій та пені становить 112 212,27 грн. (37 094,07 грн. + 36 899,88 грн. + 36 981,71 грн. + 1 212,37 грн. + 24,24 грн.).

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на адресу ВАТ «Кіровоградський кар'єр» направлялися вимоги про сплату боргу від 01.10.2012 р. №Ю-746/у, від 01.11.2012 року №Ю-814/у та від 03.12.2012 року №Ю-921/у, які отримані відповідачем, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.13-17).

Доказів оскарження рішення №3727 від 29.11.2012 р. та/або вимог про сплату боргу від 01.10.2012 р. №Ю-746/у, від 01.11.2012 року №Ю-814/у та від 03.12.2012 року №Ю-921/у відповідачем до суду не надано.

Таким чином, самостійно нараховані ВАТ «Кіровоградський кар'єр» та не сплачені єдині внески, а також штрафні санкції і пеня, застосовані відносно відповідача згідно рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді, яке не оскаржене у встановленому порядку, є недоїмкою, узгодженою платником єдиного внеску з територіальним органом Пенсійного фонду.

Посилання відповідача щодо неправомірності нарахування пені та штрафних санкцій в період дії мораторію є необґрунтованими, з огляду на наступне.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 02.04.2010 р. у справі №11/19 порушено провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградський кар'єр» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградський кар'єр» відповідно до ст.11, п.п.4-6 ст.12 Закону України від «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (а.с.46-47).

Відповідно до абз.24 ст. 1 Закону України від «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» 14.05.1992р. № 2343-ХІІ. в редакції чинній на час введення мораторію, мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Згідно з ч.4 ст.12 зазначеного Закону мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

У відповідності до абз.3, 4 ч.1 ст.23 Закону України від «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав; припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута.

З аналізу зазначених норм суд дійшов висновку, що мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), які виникли після введення мораторію, при цьому нарахування неустойки за недоїмкою боржника припиняється з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом.

Враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені, або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про стягнення 112 212,27 грн. такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградський кар'єр», код ЄДРПОУ 00292155 (27641, с. Соколівське Кіровоградського району Кіровоградської області, вул. Шевченка, 23) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень - жовтень 2012 року, фінансової санкції та пені в загальній сумі 112 212,27 грн. (сто дванадцять тисяч двісті дванадцять грн. 27 коп.), в тому числі:

- 99 570,29 грн. (дев'яносто дев'ять тисяч п'ятсот сімдесят грн. 29 коп.) на рахунок №37196049001101, МФО 823016 ГУДКУ у Кіровоградській області;

- 1 476,09 грн. (одна тисяча чотириста сімдесят шість грн. 09 коп.) на рахунок №37196072001101, МФО 823016 ГУДКУ у Кіровоградській області;

- 1 201,57 грн. (одна тисяча двісті одна грн. 57 коп.) на рахунок №37195073001101, МФО 823016 ГУДКУ у Кіровоградській області;

- 9 863,39 грн. (дев'ять тисяч вісімсот шістдесят три грн. 39 коп.) на рахунок №37196083001101, МФО 823016 ГУДКУ у Кіровоградській області;

- 100,93 грн. (сто грн. 93 коп.) на рахунок №37193086001101, МФО 823016 ГУДКУ у Кіровоградській області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт