Постанова № 29663452, 27.02.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

27 лютого 2013 р. №820/1015/13-а

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області до Відкритого акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з Славутського монтажного управління відкритого акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" на користь управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за січень 2013р. у розмірі 6526,64 грн.

Представник позивача у судове засідання призначене на 27.02.2013 року о 10 год. 00 хв. не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, у відповідності до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, на адресу суду надав заяву про розгляд справи без його участі, у якій зазначив, що проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Враховуючи неприбуття представника позивача у судове засідання без поважних причин та надання представником відповідача заяви про розгляд справи без його участі, з метою дотримання процесуальних строків розгляду адміністративної справи, огляду на положення ч.4, 6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю сторін в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Теплоенергомонтаж" пройшло державну реєстрацію у порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", дата державної реєстрації юридичної особи 05.05.1994 року. Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 11.02.2013р., відокремленим підрозділом юридичної особи зареєстровано - Славутське монтажне управління Відкритого акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж", яке як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в м.Нетішині Хмельницької області.

Відповідно до положень частини 1 статті 95 ЦК України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (ч.3 статті 95 ЦК України).

Згідно положень ч.4 стаття 64 Господарського кодексу України, підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством.

Виходячи із вищевикладеного, оскільки Славутське монтажне управління ВАТ "Теплоенергомонтаж" не має статусу юридичної особи, тому відповідальність за дії (діяльність) філії несе юридична особи - Відкрите акціонерне товариство "Теплоенергомонтаж", яка і є належним відповідачем по справі.

Судом встановлено, що згідно до пунктами "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам Славутського монтажного управління Відкритого акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" було призначено пенсії на пільгових умовах, а саме: ОСОБА_1 (дата призначення пенсії 07.04.2009р.), ОСОБА_2 (дата призначення пенсії 07.03.2010р.), ОСОБА_3 (дата призначення пенсії 24.03.2011р.), ОСОБА_4 (дата призначення пенсії 01.08.2012р.), ОСОБА_5 (дата призначення пенсії 12.10.2009р.).

Відповідно до п. "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991р., на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи - працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно приписів частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р., пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Законом №1058-IV діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування").

Згідно абз.4 п.1 ст.2, абз.2 п.1 ст.4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих сплачують до Пенсійного фонду 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, призначених відповідно до пунктів "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначений в п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663.

Відповідно до пункту 6.2 вищеназваної Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особами, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи.

Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", витрати Пенсійного фонду України із виплати та доставки пільгових пенсій працівникам Славутського монтажного управління Відкритого акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж", які підлягають відшкодуванню підприємством за січень 2013 року становлять 6499,10 грн., а саме: ОСОБА_1 на суму 2051,24 грн., ОСОБА_2 на суму 1477,87 грн. (за вирахуванням суми - 350,50 грн.), ОСОБА_3 2371,55 грн., ОСОБА_4 на суму 383,66 грн., ОСОБА_5 на суму 565,27 грн.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, Управлінням Пенсійного фонду в Червонозаводському районі м.Харкова відповідачу було направлено розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за вказаний період, що підтверджується матеріалами справі (а.с. 8 - 9).

Відповідно до п.6.8 зазначеної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отримані розрахунки відповідачем не оскаржувались. За таких підстав, вказані розрахунки вважаються узгодженими відповідачем, в добровільному порядку витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не сплачені.

Як вбачається із розрахунку суми позову та відомостей картки особового рахунку, у Славутського монтажного управління Відкритого акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" лічиться заборгованість у загальному розмірі 6526,64 грн., а саме: 1) розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень 2013 року на суму 5933,83 грн.; 2) розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень 2013 року по ОСОБА_5 на суму 565,27 грн.; 3) доплата за результатами річної звірки з відділом пенсійного забезпечення на суму 27,54 грн.

Також суд враховує, що представником ВАТ "Теплоенергомонтаж" Писаренко Є.В. на адресу суду подано заяву (вх. №01-23/9740 від 27.02.2013р.) про визнання адміністративного позову.

Відповідно до приписів ч.2 статті 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Згідно вимог статті 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Виходячи з вищевикладеного суд зазначає, що дії відповідача щодо визнання позову не суперечать закону або порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси, у зв'язку з чим суд знаходить достатньо підстав для задоволення адміністративного позову.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій є правомірними та обґрунтованими, тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень статті 94 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 136, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області до Відкритого акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" (код ЄДРПОУ 00120980, юридична адреса: 61166, м.Харків, просп. Леніна, буд.30) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області (код ЄДРПОУ 14150571, юридична адреса: 30100, Хмельницька область, м.Нетішин, просп. Незалежності, 12) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за січень 2013р. у розмірі 6526.64 грн. (шість тисяч п'ятсот двадцять шість гривень шістдесят чотири копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.