Ухвала суду № 29658793, 28.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у відстроченні виконання рішення суду

28 лютого 2013 р. Справа №2а-13412/09/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Козаченка А.В.

при секретарі Широбокові І.В.

за участю:

представника позивача Стронової І.О.

представника відповідача Головіної Т.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне про визнання дій неправомірними та відшкодування витрат,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2009 року відмовлено у задоволені позову Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне (далі за текстом - Управління) до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне (далі за текстом - Відділення) про визнання дій неправомірними та відшкодування витрат.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2010 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне задоволено частково, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16.10.2009р. скасовано та прийнято нову постанову, котрою позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне про визнання дій щодо відмови підписати акт щомісячної звірки та відшкодування витрат на суму 13941,10 грн. задоволено частково, а саме: стягнуто з Відділення на користь Управління понесені витрати з виплати щомісячної державної адресної допомоги та відповідних витрат з виплати і доставки пенсій за січень-липень 2009 року у сумі 13941,10 грн., в решті частині позовних вимог відмовлено, у зв'язку з чим Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сніжне перерахувало вищевказану суму на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 05.07.2012р. по справі К-8478/10 касаційну скаргу Відділення задоволено частково, постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.01.2010р. скасовано та прийнято нову постанову, котрою відмовлено у задоволені позову Управлінню Пенсійного фонду України в м. Сніжне, у зв'язку з чим 06.08.2012р. Відділення звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із заявою від 31.07.2012р. №01-06/15-897 про поворот виконання судового рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.08.2012р. задоволено заяву Відділення про поворот виконання судового рішення по вищевказаній адміністративній справі, а саме: зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне (86500, Донецька область, м. Сніжне, вул. Комарова, 33, ЄДРПОУ 23355131) повернути Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне (86500, Донецька область, м. Сніжне, вул.Леніна, 27, ЄДРПОУ 25968369, МФО 834016, р/р 37173400901078 в ГУДКСУ у Донецькій області) сплачені на виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.01.2010р. грошові кошти в сумі 13941 (тринадцять тисяч дев'ятсот сорок одна) грн. 10 коп.

Від Управління до суду надійшла заява про відстрочення виконання вищезазначеної ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 22.08.2012р. на шість місяців, мотивуючи її подачею Управлінням до Верховного суду України заяви про перегляд вищевказаної постанови Вищого адміністративного суду України від 05.07.2012р. по справі К-8478/10 у зв'язку з тим, що судом касаційної інстанції помилково віднесено всю суму пенсії до державної адресної допомоги, не враховуючи наявність позитивної практики.

Представник Управління у судовому засіданні підтримав заяву про відстрочення виконання рішення суду, надав пояснення аналогічно викладеним в даній заяві, просив задовольнити заяву про відстрочення виконання рішення суду.

Представник Відділення у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду, вважав її необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, надав суду письмові заперечення в яких просив відмовити у задоволені заяви про відстрочення виконання рішення суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про відстрочення виконання рішення суду не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Також ч.2 ст. 263 КАС України передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд вважає, що вимоги про відстрочення виконання рішення суду мають бути належним чином обґрунтовані, а судове рішення за наслідками їх розгляду - мотивованим.

Також суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Враховуючи, що представником Управління не надано суду будь-яких доказів на підтвердження обставин, що можуть ускладнити виконання вищевказаного судового рішення та не доведено у судовому засіданні складного фінансового становища Управління, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви про відстрочення виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 22.08.2012р. по справі №2а-13412/09/0570, у зв'язку з чим заява про відстрочення виконання рішення суду не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволені заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про відстрочення виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 22.08.2012р. по адміністративній справі №2а-13412/09/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне про визнання дій неправомірними та відшкодування витрат.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Козаченко А.В.