Постанова № 29653388, 27.02.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 лютого 2013 року Справа № 812/1771/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі: Бондар Ю.М,

за участю представників сторін:

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1824 276, 00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2013 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1824 276, 00 грн.., в обґрунтування якого зазначив наступне.

Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» зареєстровано Лутугинською районною державною адміністрацією Луганської області 18.04.1997 за №013671200000000243.

Відповідач перебуває на податковому обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську з 18.04.1997.

Станом на 30.01.2013 податковий борг Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» з податку на додану вартість складає 1 824 276,00 грн., що підтверджується декларацією з податку на додану вартість від 20.12.2012 № 9080368744.

З метою погашення податкового боргу Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1824 276,00 грн. податковим органом надіслано відповідачу першу податкову вимогу № 1/3 від 17.10.2001 та другу податкову вимогу № 2/179 від 30.11.2001.

Таким чином, позивач просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська», податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1 824 276,00 грн.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові та просили задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги у розмірі 1824 276,00 грн. визнав у повному обсязі, не заперечував проти існуючої заборгованості, просив встановити порядок виконання судового рішення на 36 календарних місяців згідно узгодженому з позивачем графіку, посилаючись, що підприємство знаходиться у складному фінансовому стані. Встановлення порядку виконання судового рішення необхідне з метою недопущення банкрутства підприємства.

Вислухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» зареєстровано зареєстровано Лутугинською районною державною адміністрацією Луганської області 18.04.1997 за №013671200000000243 (а.а.7). Відповідач перебуває на податковому обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську з18.04.1997 за № БН (а.с.11).

За відповідачем виник податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1824 276,00грн., який самостійно узгоджено Публічним акціонерним товариством «Шахта «Білоріченська» в поданій ним до позивача податковій декларації з податку на додану вартість №9080368744 від 20.12.2012 за листопад 2012 року на суму 1824276,00 грн.

Також сума податкової заборгованості підтверджується актом звіряння розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2013 по 29.01.2013, від 30.01.2013 (а.с.24)

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до вимог п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) 31.07.2003 податковим органом уповноваженій особі Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» вручено першу податкову вимогу від 17.10.2001 № 1/3; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги платнику податків вручено другу податкову вимогу від 30.11.2001 № 2/179, (а.с.19,20).

Вищезазначені вимоги у встановленому законом порядку не оскаржувалися, тобто сума податкового боргу є узгодженою.

Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу підтверджено матеріалами справи та визнано відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) сторона виконавчого провадження може звернутися до суду першої інстанції, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

Підставою для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

На обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача надано суду докази, які свідчать про те, що підприємство є збитковим, має кредиторську заборгованість та інші обов'язкові зобов'язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

У судовому засіданні представником відповідача заявлене клопотання про встановлення порядку виконання судового рішення. Представники позивача не заперечували проти заявленого клопотання.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) сторона виконавчого провадження може звернутися до суду першої інстанції, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

Підставою для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

На обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача надано суду докази, які свідчать про те, що підприємство є збитковим, має кредиторську заборгованість та інші обов'язкові зобов'язання.

На сьогоднішній день ПАТ "Шахта "Білоріченська" має заборгованість перед бюджетом за зборами до державних фондів становить 2 146 700 грн.: пенсійний фонд - 1 622 400 грн., фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань - розстрочений платіж 524 300 грн. Заборгованість за податками та платежами до бюджету становить 2 241 600 грн.: податок на додану вартість 1 025 700 грн.,збір за геологорозвідувальні роботи - 46 300 грн., екологічний податок - 21 100 грн., єдиний соціальний внесок - 1 148 500 грн..

Суд звертає увагу на те, що ПАТ "Шахта "Білоріченська" є місто утворюючим підприємством, діяльність якого обумовлює економічний і соціальний розвиток смт. Білоріченський Лутугинського району Луганської області, на території якого розміщена шахта. Воно забезпечує зайнятістю більшу частину населення смт. Білоріченський Лутугинського району Луганської області, формує районний бюджет і підтримує соціальну інфраструктуру селища. Існуюча податкова заборгованість утворилась внаслідок різкого зниження попиту на вугільну продукцію, зниженням обсягів виробництва у 2 рази.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 824 276,00 грн. задовольнити.

Стягнути суму 1 824 276,00 грн. (один мільйон вісімсот двадцять чотири тисячі двісті сімдесят шість гривень) з Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» (92016, Луганська область, смт. Білоріченький, Лутугинський район; і.к.00176897) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на р/р31111029799002, відкритий у ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код платежу 14010100, одержувач УДКСУ у м. Луганську, і.к.37991503, з наявних розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

Встановити Публічному акціонерному товариству «Шахта «Білоріченська» строки і порядок виконання судового рішення шляхом сплати податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1824276,00грн. строком на 36 (тридцять шість) календарних місяці, починаючи з 20.03.2013 по 20.02.2014 включно рівними частками по 10 000,00 грн. (десять тисяч гривень) щомісяця, з 20.03.2014 по 20.02.2015 включно рівними частками по 30 000,00 грн. (тридцять тисяч гривень) щомісяця, з 20.03.2015 по 20.02.2016 включно рівними частками по 112 023,00 грн. (сто дванадцять тисяч двадцять три гривні) щомісяця.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя К.Ю. Широка