Ухвала суду № 29652315, 26.02.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про відмову в задоволенні заяви про видачу виконавчого листа

26 лютого 2013 р.

Справа № 801/795/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Москаленка С.А., за участю секретаря судового засідання Магері М.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про видачу виконавчого листа в адміністративній справі за позовом

Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Статус-Авто»

про стягнення 5884,68 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Статус-Авто" про стягнення 5884,68 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.02.13 року адміністративний позов Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби задоволено, з Товариства з обмеженою відповідальністю «Статус-Авто» стягнуто податковий борг у загальній сумі 5 884,68грн., в тому числі: з податку на додану вартість в сумі 2327,28 грн., з екологічного податку, що справляється за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об’єктах в сумі 330, 52 грн., з земельного податку в сумі 3126, 88грн.

На адресу суду 14.02.13 року надійшла заява Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби про видачу виконавчого листа.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.02.13 року призначено судове засідання для вирішення заяви Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби про видачу виконавчого листа.

У судовому засіданні, яке відбулось 26.02.13 року, суд, дослідивши матеріали справи та норми діючого законодавства вважає, що вимоги позивача про видачу виконавчого листа не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 225 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" (частина 4 статті 257 КАС України).

Статтею 3 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у випадках, передбачених законом, рішення судів та інших органів щодо стягнення коштів виконуються податковими органами, банками та іншими фінансовими установами. Рішення зазначених органів можуть виконуватися відповідно до закону також іншими органами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, податкові органи забезпечують виконання рішень судів про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника.

Відповідно до статті 1071 Цивільного кодексу України кошти можуть бути списані з рахунку клієнта без його доручення на підставі рішення суду, а також у випадках, встановлених законом.

Згідно частини 1 статті 1099 Цивільного кодексу України у разі розрахунків за інкасовими дорученнями (за інкасо) банк (банк-емітент) за дорученням клієнта здійснює за рахунок клієнта дії щодо одержання від платника платежу та (або) акцепту платежу.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" до основних документів, які регулюють відносини в сфері переказу коштів, віднесено Уніфіковані правила з інкасо Міжнародної торгової палати. Зазначені Уніфіковані правила з інкасо, публікація МТП N 322, які діяли з 1979 року, були замінені з 1 січня 1996 року Міжнародними правилами з інкасо Міжнародної торгової палати, публікація МТП N 522.

Згідно зі статтею 2 вказаних Міжнародних правил "інкасо" означає операції, які здійснюються банками на підставі отриманих інструкцій з документами передбаченими цією статтею.

Згідно Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління НБУ від 21.01.2004 №22, зареєстрованою у Мінюсті України 29.03.2004 за N 377/8976 (далі за текстом - Інструкція), органом стягнення (стягувачем) податкового боргу, простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) відповідно до статті 41 Податкового кодексу України та статті 17 Бюджетного кодексу України є органи державної податкової служби.

Стягувач ініціює стягнення коштів у випадках, визначених пунктом 12.1 глави 12 Інструкції, з рахунків платників податків / суб'єктів господарювання на підставі рішення суду.

Стягувач для стягнення коштів оформляє не менше ніж у трьох примірниках інкасове доручення (розпорядження) за формою, наведеною в додатку 24 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення розрахункових документів, що викладені в додатку 8 до цієї Інструкції.

У реквізиті "Призначення платежу" інкасового доручення (розпорядження) стягувач зазначає назву, дату видачі та номер (якщо він присвоєний) судового рішення. Судове рішення, на підставі якого оформлено інкасове доручення (розпорядження), банку не подається.

Банк, що обслуговує стягувача, приймає інкасові доручення (розпорядження) протягом 10 календарних днів з дати їх складання, а банк платника - протягом 30 календарних днів з дати їх складання.

Стягувач доставляє інкасове доручення (розпорядження) в банк платника самостійно (через працівника стягувача, рекомендованим або цінним листом тощо).

Таким чином, у суду відсутні підстави для видачі виконавчого листа для примусового стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, оскільки виконання такого рішення суду здійснюється податковим органом шляхом направлення інкасового доручення (розпорядження) до установи банку.

На підставі викладеного, керуючись ст.160, 165, 255 КАС України

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби про видачу виконавчого листа у справі № 801/795/13-а.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.