Рішення № 29648348, 28.02.2013, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

права № 263/818/13-ц

Провадження № 2/263/862/2013

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 року Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі: головуючого - судді Папаценко П.І., при секретарі Конівченко Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі цивільну справу за позовом Комунального комерційного підприємства «Керуюча компанія «Західна» до ОСОБА_1, 3-я особа: Публічне акціонерне товариство «Маріупольгаз», про надання доступу в житлове приміщення для проведення обстеження,-

ВСТАНОВИВ:

28.01.2013 року Комунальне комерційне підприємство «Керуюча компанія «Західна» (далі - ККП «КК «Західна») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Маріупольгаз» (далі - ПАТ «Маріупольгаз»), у якому просило зобов'язати відповідачку надати доступ в житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_1 для проведення технічного та профілактичного огляду газового обладнання в даній квартирі та забезпечення безпечної експлуатації системи газопостачання будинку. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є власником приватизованої квартири за адресою: АДРЕСА_1, про що вказано в особовому рахунку. Будинок № 4 знаходиться на балансі ККП «КК «Західна» та знаходиться у його експлуатації. В даному будинку по стояку, де знаходиться квартира НОМЕР_1 працівниками ПАТ «Маріупольгаз» здійснювалися заходи з перевірки газового обладнання в квартирах, стояк відключений від газопостачання, мешканці позбавлені можливості користуватися газопостачанням, доки не будуть надані для проведення технічного та профілактичного огляду всі газові прилади та газове обладнання, яке знаходиться в даному будинку по даному стояку. Відповідач у даній квартирі є зареєстрованою, проживає у ній і є власником даного житла. Зі слів сусідів, під час останньої перевірки ПАТ «Маріупольгаз» у відповідачки були зафіксовані порушення правил користування газовим обладнанням, тому відповідачка може умисно не надавати доступ до приміщення для проведення технічного та профілактичного огляду газових стояків та газового обладнання. ККП «КК «Західна» були вжиті всі заходи для забезпечення працівниками ПАТ «Маріупольгаз» доступу до житла відповідачки, однак відповідно до акту б/н від 22.02.2013 року, в ході перевірки було встановлено, що остання вільний доступ для перевірки справності газового обладнання у кв. НОМЕР_1 надавати відмовляється, судові повістки про явку до суду на 28.02.2013 року на 08:40 годин особисто отримувати не бажає. Враховуючи вимоги ч. 1. ст. 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо обов'язку споживача забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку, розподільчих систем представників виконавця/виробника за наявності в них відповідного посвідчення, для проведення технічних, профілактичних оглядів, просить суд надати доступ до квартири відповідачки з метою обстеження газового обладнання.

Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, надіслала до суду заяву з проханням розглянути справу за її відсутності, наполягала на задоволенні позову, не заперечувала проти заочного розгляду справи.

Відповідачка у судове засідання не з'явилася, про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином, про причину неявки суд не повідомила.

Представник 3-ї особи ПАТ «Маріупольгаз» ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав з зазначених у позові підстав, додатково вказавши, що відповідно до п. 7. 43 «Правил безпеки систем газопостачання України», затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці 01.10.1997 року № 254, пуск газу в газопровід, якщо не перевірені оглядом його цілісність, справність газового обладнання і не проведене контрольне опресовування, забороняється. У зв'язку з тим, що відповідачка не допустила працівників ПАТ «Маріупольгаз» у свою квартиру, а ККП «КК «Західний» не забезпечив вільний доступ до кв. АДРЕСА_1, то, згідно з вимогами діючого законодавства, ПАТ «Маріупольгаз» на має законних підстав забезпечити пуск газу у дане домоволодіння.

Суд ухвалив рішення про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів, у зв'язку з тим, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Фіксація судового процесу технічними засобами не велась у відповідності з ч. 2 ст. 197 ЦПК України у зв'язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть в ній участь.

Суд, дослідивши надані у справі докази, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, будинок АДРЕСА_1 знаходиться на балансі ККП «КК «Західна» та перебуває у його експлуатації. В даному будинку по стояку, де знаходиться квартира НОМЕР_1 працівниками ПАТ «Маріупольгаз» здійснювалися заходи з перевірки газового обладнання в квартирах, стояк відключений від газопостачання, мешканці позбавлені можливості користуватися газопостачанням, доки не будуть надані для проведення технічного та профілактичного огляду всі газові прилади та газове обладнання, яке знаходиться в даному будинку по даному стояку.

Також судом встановлено, що відповідачка мешкає у квартирі АДРЕСА_1|домі| та є власницею даного нерухомого майно, що підтверджується особовим рахунком № 1618, виданим 23.01.2013 року ККП «КК «Західний». Зі слів сусідів, під час останньої перевірки «Маріупольгаз» у відповідачки були зафіксовані порушення правил користування газовим обладнанням, тому відповідач може умисно не надавати доступ до приміщення для проведення технічного та профілактичного огляду газових стояків та газового обладнання.

ККП «КК «Західна» були вжиті всі заходи для забезпечення працівниками ПАТ «Маріупольгаз» доступу до житла відповідачки, однак відповідно до акту б/н від 22.02.2013 року, в ході перевірки було встановлено, що остання вільний доступ для перевірки справності газового обладнання у кв. НОМЕР_1 надавати відмовляється, судові повістки про явку до суду на 28.02.2013 року на 08:40 годин особисто отримувати не бажає.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач в добровільному порядку не бажає впустити до себе в квартиру ремонтну бригаду, для підключення його квартири до мережі центрального опалення, чим ставить під загрозу інших жильців свого будинку на подачу води та стоків.

Відповідно до пунктів 4.2.8 та 4.3.4 «Правил безпеки систем газопостачання України», затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці 01.10.1997 року № 254, технічне обслуговування і ремонт об'єктів і споруд систем газопостачання житлових і громадських будинків повинно здійснюватись спеціалізованим підприємством газового господарства або газовими службами підприємств - власників цих об'єктів.

Газопроводи, які експлуатуються, повинні бути під систематичним наглядом, підлягати перевіркам технічного стану, поточним і капітальним ремонтам.

Згідно з п.6 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246, газопостачання припиняється, зокрема, у разі порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний допускати у приміщення, квартиру, домоволодіння представників виконавця для ліквідації аварій, усунення неполадок інженерного обладнання, його встановлення та заміну.

Згідно з п. 7.43 «Правил безпеки систем газопостачання України», затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці 01.10.1997 року № 254, пуск газу в газопровід, якщо не перевірені оглядом його цілісність, справність газового обладнання і не проведене контрольне опресовування, забороняється.

Згідно зі ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Статтею 311 Цивільного кодексу України передбачено право фізичної особи на недоторканність житла, зокрема, даною статтею встановленого, що житло фізичної особи є недоторканним. Проникнення до житла чи до іншого володіння фізичної особи, проведення в ньому огляду та обшуку може відбуватися лише за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до вимог ст. 24 Житлового кодексу Української РСР, для експлуатації державного і громадського житлового фонду створюються житлово-експлуатаційні організації, діяльність яких здійснюється на основі господарського розрахунку. Житлово - експлуатаційні організації забезпечують схоронність житлового фонду і належне його використання, високий рівень обслуговування громадян, а також контролюють додержання громадянами правил користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і при домової території.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004р., встановлений Порядок доступу до житла та іншого володіння для ліквідації аварії, проведення оглядів технічного стану, перевірки показань засобів обліку, відповідно до якого згідно з ч. 1 Споживач зобов'язаний забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку, розподільчих систем представників виконавця/виробника за наявності в них відповідного посвідчення, а саме:

1) для ліквідації аварії-цілодобово, 2)для встановлення та заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічних та профілактичних оглядів,зняття контрольних показників засобів обліку тощо-згідно з істотними умовами договору.

2)працівники виконавця/виробника повинні поважати права споживачів, перебувати(відвідувати) тільки в тих приміщеннях, де розташоване обладнання, огляд якого відбувається,перевірка, ремонт.

Згідно з ч. 3, 4 даної статті передбачено право несанкціонованого проникнення до житла та іншого володіння, для проведення в них огляду та ліквідації аварії без отримання згоди споживача (несанкціонований доступ) у порядку, встановленому цією статтею. Якщо споживач відсутній і при цьому немає можливості встановити зв'язок з ним з метою його інформування про необхідність негайного прибуття до приміщення або він відмовляється допустити в займані ним приміщення представників виконавця/виробника і при цьому є об'єктивні підстави вважати, що аварія, неполадки,які унеможливлюють надання житлово-комунальних послуг іншим споживачам, відбулися саме в цих приміщеннях, - доступ у приміщення відбувається без отримання згоди споживача (несанкціонований доступ).

Частиною 6 передбачено, що під час здійснення несанкціонованого доступу і до повного завершення робіт, визначених частиною 1 цієї статті, повинні бути присутні: представник виконавця/виробника, представник балансоутримувача/управителя, органів внутрішніх справ, аварійно-ремонтної бригади та споживачів з будь - якого із суміжних приміщень.

Частиною 7 передбачено, що під час здійснення несанкціонованого доступу на аварійно-ремонтну бригаду покладаються такі обов'язки:

1)забезпечення доступу в приміщення шляхом порушення конструктивної цілісності вхідних дверей або вікон у приміщенні після погодження своїх дій з іншими учасниками несанкціонованого доступу;

2)здійснення огляду місця аварії, неполадки, що унеможливлюють надання житлово-комунальних послуг іншим споживачам;

3)проведення ремонтних та відновлювальних робіт;

4)термінове відновлення конструктивної цілісності вхідних дверей, вікон приміщення, що були пошкоджені під час несанкціонованого доступу, і проведення ремонтних та відновлювальних робіт, але не більше ніж протягом доби з часу проведення несанкціонованого доступу;

5)дотримання прав громадян, які проживають у цих приміщеннях, мінімізація негативних наслідків несанкціонованого доступу, зокрема щодо їх майна та обмеження доступу лише приміщеннями необхідними для проведення робіт.

Частиною 8 передбачено, що представник виконавця/виробника складає акти про проведення несанкціонованого доступу та про проведення ремонтних та відновлювальних робіт, які підписуються всіма учасниками несанкціонованого доступу. В актах обов'язково зазначаються: підстави для несанкціонованого доступу, відмітка про попередження споживача із зазначенням часу та осіб, які вели переговори із споживачем, у разі, якщо вони були проведені, причина та місце виникнення аварії, неполадки, перелік виконаних робіт, прізвище, ім'я, по батькові, та посади учасників несанкціонованого доступу. Оригінали складених актів зберігаються у виконавця/виробника, іншими учасниками несанкціонованого доступу видаються копії, завірені печаткою виконавця.

Частиною 9 передбачено, що представник виконавця/виробника опечатує відновлені двері, вікна, власною печаткою та ставить підпис, час і дату опечатування.

Згідно із 4.6,7 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Споживач зобов'язаний: 6)отримуватися правил пожежної та газової безпеки, санітарних норм; 7)допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання,його встановлення і заміни , проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку.

Враховуючи вимоги ч. 1. ст. 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо обов'язку Споживача забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку, розподільчих систем представників виконавця/виробника за наявності в них відповідного посвідчення для проведення технічних, профілактичних оглядів, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Комунального комерційного підприємства «Керуюча компанія «Західна» у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 15, 24, 101 ЖК України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 197 ч. 2, 209, 213-215, 224-226 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Комунального комерційного підприємства «Керуюча компанія «Західна» до ОСОБА_1 про надання доступу в житлове приміщення для проведення обстеження задовольнити.

Надати уповноваженому представнику Комунального комерційного підприємства «Керуюча компанія «Західна», уповноваженому представнику Публічного акціонерного товариства «Маріупольгаз», за участю представника органів внутрішніх справ та за участю двох споживачів з будь - якого із суміжних приміщень дозвіл на проникнення у квартиру за адресою: АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_1, для проведення технічного та профілактичного огляду газового обладнання в даній квартирі.

Зобов'язати Комунальне комерційне підприємство «Керуюча компанія «Західна» та Публічне акціонерне товариство «Маріупольгаз» при проникненні до житла ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, для проведення технічного та профілактичного огляду газового обладнання в даній квартирі, вжити необхідних заходів по збереженню майна, яке в ньому знаходиться.

Стягнути з ОСОБА_1, 1954 р.н., на користь Комунального комерційного підприємства «Керуюча компанія «Західна», що розташований в м. Маріуполі по вул. Гранітній, б.114 (р/р. № 26002962509534 в ПАТ «ПУМБ» м. Маріуполя, МФО 334851, код ЄДРПОУ 38349197) судовий збір у розмірі 114,70 грн.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення суду може бути переглянуто Жовтневим районним судом м. Маріуполя за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до суду протягом 10 днів з дня отримання копії рішення суду.

Суддя: П.І. Папаценко