Постанова № 29647418, 27.02.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2013 р. Справа № 809/539/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Боршовського Т.І.

за участю секретаря судового засідання Ферштей А.М.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області

до Відкритого акціонерного товариства "Коломиясільмаш"

про стягнення 511,45 грн.-

ВСТАНОВИВ:

18.02.2013 року Управління Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області (надалі - позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Коломиясільмаш" (надалі - відповідач) про стягнення 511,45 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 16.08.2004 року пенсіонер ОСОБА_1 звернувся до позивача із заявою про перерахунок пенсії, подавши для цього довідку, видану ВАТ "Коломиясільмаш" № 12/753 від 15.07.2004 року про суми отриманої заробітної плати за період роботи у правопопередника відповідача в 1978-1982 років. На підставі даних такої довідки ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії і збільшено її розмір, яка в період з січня 2005 по листопад 2012 року виплачувалася в повному обсязі. 01.10.2012 року на виконання листа головного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області № 2307/03 від 10.04.2012 року проведено зустрічну перевірку документів про заробітну плату, в результаті якої встановлено факт включення до довідки № 12/753 від 15.07.2004 року недостовірних даних із завищеними показниками нарахованої і виплаченої ОСОБА_1 заробітної плати. У зв'язку із цим, позивач вважає що на підставі вказаної довідки перерахунок пенсії зроблено безпідставно, що і призвело до переплати пенсіонеру пенсії в розмірі 511,45 грн. За наведеного, позивач вважає, що безпідставно виплачені виказаній фізичній особі кошти підлягають відшкодуванню відповідачем.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подавши 26.02.2013 року до суду клопотання про долучення до матеріалів справи витребуваних ухвалою суду від 19.02.2013 року доказів, та про розгляд справи без участі його представника. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке містяться в матеріалах справи, причину неявки суду не повідомив (а.с. 19). Своїм правом на подання письмового заперечення проти поданого до нього позову відповідач не скористався.

За змістом частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до норм частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, а також відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу в письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали адміністративного позову в порядку письмового провадження, дослідивши і оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 23.11.2012 року, ВАТ «Коломиясільмаш» зареєстроване як юридична особа 06.03.1995 року Виконавчим комітетом Коломийської міської ради, та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в в місті Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області.

16.08.2004 року ОСОБА_1, останнє місце роботи якого було ВАТ «Коломиясільмаш», у зв'язку із виходом на пенсію, подав заяву, з усіма необхідними документами до Управління Пенсійного фонду в м. Коломиї та Коломийському районі для призначення пенсії за віком.

З поданою заявою також надана довідка відповідача від 15.07.2004 року за № 12/753 про заробітну плату за період з 1978 по 1982 роки (а.с. 7) для обчислення пенсії за віком, в якій зазначалися суми заробітної плати за вищенаведений період. На підставі поданих документів громадянину ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії за віком, що підтверджується розпорядженням позивача № 154423 від 08.12.2004 року (а.с. 21).

01.10.2012 року спеціалістом Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі проведено зустрічну перевірку на предмет достовірності даних відображених в довідці про заробітну плату громадянина ОСОБА_1, за результатами якої складено акт зустрічної перевірки № 1627 від 01.10.2012 року (а.с. 8), згідно з яким встановлено недостовірність даних довідки № 12/753 від 15.07.2004 року, а саме: зазначених в ній сум заробітку ОСОБА_1 сумам заробітку, які вказані в первинних документах (особових рахунках) по нарахуванню заробітної плати, та обраховано розбіжності між сумою фактично виплаченої пенсії та сумою пенсії, що повинна виплачуватись. Вказаний акт підписано зі сторони відповідача без жодних зауважень. Також відповідачем не подано суду доказів оскарження таких висновків перевірки.

Відповідно до абзацу 1 статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Згідно з вищевказаним актом, відповідачем видано нову довідку №12/541 від 01.10.2012 року (а.с.9), на підставі якої позивачем обчислено розмір пенсії громадянину ОСОБА_1, та встановлено переплату за період з січня 2005 року по листопад 2012 року в сумі 511,45 грн., що підтверджується розпорядженнями позивача від 10.12.2012 року та розрахунком суми переплати по пенсійній справі ОСОБА_1 (а.с. 10-12, 22-23).

Відповідно до статті 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

В статті 81 Закону України "Про пенсійне забезпечення" вказано, що призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

За приписами частини 1 статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Разом з тим, встановлюючи можливість добровільного відшкодування пенсіонером надміру виплаченої суми пенсій, Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не обмежує виключно пенсіонерами коло осіб до яких може бути заявлено вимогу про стягнення такої суми у судовому порядку.

За загальними правилами відшкодування шкоди, встановленими главою 82 Цивільного кодексу України, завдану шкоду відшкодовує особа, яка її завдала.

Таким чином, наведені правові акти резюмують право на звернення з вимогою про стягнення надміру виплаченої суми пенсії до осіб, винних в такій переплаті.

Згідно з абзацом 2 статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", із змінами та доповненнями, підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Вказана норма Закону носить імперативний характер і кореспондується із частиною 1 статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині віднесення до компетенції територіальних органів пенсійного фонду стягнення із страхувальника на підставі своїх рішень чи в судовому порядку суми надміру виплаченої пенсії внаслідок подання ним недостовірних даних.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Вищого адміністративного суду України від 26.01.2012 року по справі №К-52141/09 та від 17.05.2012 року по справі № К-13783/10.

Враховуючи вищевикладене, керуючись нормою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області до Відкритого акціонерного товариства "Коломиясільмаш" про відшкодування 511,45 грн. надміру виплаченої пенсії підлягає до задоволення.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Коломиясільмаш" (ідентифікаційний код 00238180, місцезнаходження: 78200, Івано-Франківська область, місто Коломия, вулиця О.Пушкіна, будинок 5) на користь Управління Пенсійного фонду України місті Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області (ідентифікаційний код 37904176, що знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, місто Коломия, вулиця Валова, будинок 47а) - 511 (п'ятсот одинадцять) гривень 45 копійок в відшкодування витрат по надміру виплаченій пенсії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Боршовський Т.І.

Постанова складена в повному обсязі 27.02.2013 року.