Постанова № 29600670, 15.02.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 807/66/13-а

рядок статзвіту -10.1

код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2013 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Андрійцьо В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі до Товариства з додатковою відповідальністю "Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління" про стягнення заборгованості у сумі 792,04 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб'єкт владних повноважень - Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з додатковою відповідальністю "Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління" про стягнення заборгованості у сумі 792,04 грн.

23 січня 2013 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від представника Управління Пенсійного фонду України у Міжгірському районі Закарпатської області надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, за наявними матеріалами.

Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи відповідач у судове засідання не з'явився, не повідомив суд про причини неявки та не надав заперечення проти позову.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Розпорядженням голови Міжгірської райдержадміністрації "Про перереєстрацію Міжгірського шляхово -будівельного управління № 32" від 20.12.2001 року за № 513 проведено державну реєстрацію відкритого акціонерного товариства "Закарпатсько -галицького шляхово -будівельного управління" шляхом перетворення державного підприємства "Міжгірське шляхово -будівельне управління № 32". Згідно п. 3 вказаного розпорядження, ВАТ "Загалшляхбуд" є правонаступником Міжгірського ШБУ - 32. Згідно п. 1.1 наявного в матеріалах справи витягу Статуту ВАТ "Закарпатсько -галицьке шляхово -будівельне управління", ВАТ "Закарпатсько -галицьке шляхово -будівельне управління" засновано відповідно до наказу регіонального управління Фонду державного майна України по Закарпатській області від 19.12.2001 року за № 09-06/421, шляхом перетворення державного підприємства "Міжгірське шляхово -будівельне управління № 32" у відкрите акціонерне товариство "Закарпатсько -галицьке шляхово -будівельне управління". Згідно п.1.5 Статуту, ВАТ "Закарпатсько -галицьке шляхово -будівельне управління" є правонаступником усіх прав та обов'язків Міжгірського ШБУ - 32. Згідно наявного в матеріалах справи витягу Статуту ТДВ "Загалшляхбуд" (а.с.18-19), воно створене шляхом перетворення ВАТ "Закарпатсько - галицьке шляхово -будівельне управління" та є його правонаступником (п.1.1 Статуту).

Відповідно до наведеного, ТДВ "Загалшляхбуд" є правонаступником ВАТ "Закарпатсько - галицьке шляхово -будівельне управління", яке, в свою чергу, є правонаступником державного підприємства "Міжгірське шляхово -будівельне управління № 32", та в зв'язку з наведеним - судом відхиляються доводи відповідача щодо відсутності доказів правонаступництва ТДВ "Загалшляхбуд".

ТДВ "Загалшляхбуд" (код ЄДРПОУ 03450100) зареєстроване в Управлінні Пенсійного Фонду України в Міжгірському районі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року - є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

УПФУ в Міжгірському районі призначено пенсію за віком на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1, відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1 є та обставина, що він працював в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах).

Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, зокрема, протоколом призначення пенсії ОСОБА_1, довідкою ВАТ "Закарпатсько - галицьке шляхово -будівельне управління" про підтвердження пільгового стажу ОСОБА_1 (від 14.10.2009 року за № 52), копією трудової книжки ОСОБА_1 (а.с.25-31), розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з вересня 2012 року по грудень 2012 року.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

УПФУ в Міжгірському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку громадяну ОСОБА_1, та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню підлягає 792,04 грн.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ТДВ "Загалшляхбуд" в добровільному порядку не здійснило відшкодування УПФУ в Міжгірському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі частки 5,69 відсотка (пропорційно набутому пільговому стажі на підприємстві) в зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 792,04 грн., та дана сума заявлена УПФУ в Міжгірському районі до стягнення з відповідача в судовому порядку.

Матеріалами справи доведено наявність заборгованості відповідача у сумі 792,04 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, доведено правонаступництво ТДВ "Загалшляхбуд" та обов'язок по відшкодуванню пільгових пенсій пропорційно частці відпрацованого на підприємстві, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, тобто, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 86, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Міжгірському районі Закарпатської області - задовольнити повністю.

2. Стягнути з відповідача - товариства з додатковою відповідальністю "Закарпатсько - галицьке шляхово - будівельне управління" (Закарпатська область, Міжгірський район, смт. Міжгір'я, вул. Грабовець, 20 код 03450100) на користь управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі (Закарпатська область, Міжгірський район, смт. Міжгір'я, вул. Шевченка, 56 код 20449676) заборгованість у сумі 792 (сімсот дев'яносто дві) грн. 04 по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Андрійцьо В.Д.