Постанова № 29597330, 13.02.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2013 року 11:30

Справа № 808/1178/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Богомаз Г.А. та представників:

заявника: не з’явились;

відповідача: не з’явились;

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Державної податкової служби

(69067, м. Запоріжжя, вул. Тенісна, 8)

до Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями “Лігал”

(69009, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 21)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

31 січня 2013 року о 15:50 Державна податкова інспекція у Заводському районі м.Запоріжжя Державної податкової служби (далі – заявник, ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями “Лігал” (далі – ТОВ з ІІ“Лігал”) в якому просить стягнути з рахунків платника податків податковий борг з орендної плати за землю в розмірі 2409,73 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 31 січня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі №808/1178/12 та призначено справу до судового розгляду на 01 лютого 2013 року о 15:00.

ТОВ з ІІ “Лігал” належним чином не було повідомлене про дату та час розгляду справи, оскільки за контактним телефоном, вказаним в поданні ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя абонент не відповідав, що підтверджується актом від 31 січня 2013 року, який міститься в матеріалах справи.

У зв'язку з неможливістю вчасно повідомити відповідача про час та місце судового засідання, ухвалою суду від 01 лютого 2013 року розгляд справи відкладено до 13 лютого 2013 року.

13 лютого 2013 року ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя надійшла заява (вх.№6586) про розгляд справи за відсутності представника заявника.

Представник ТОВ з ІІ “Лігал” в судове засідання 13 лютого 2013 року не прибув.

Судова кореспонденція надсилалась ТОВ з ІІ “Лігал” на адресу, яка зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, однак повернулась до суду з відміткою вузла зв’язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до змісту частини другої статті 17, частини першої статті 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” та з урахуванням положень частини восьмої статті 35 КАС України адреса зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вважається достовірною, а судова кореспонденція, направлена за нею, врученою належним чином.

Згідно з ч.7 ст. 183-3 КАС України, розгляд справи відбувається за участю органу державної податкової служби, що вніс подання, та платника податків стосовно якого його внесено.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідно до вищезазначених норм суд вважає за можливе розглядати справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів.

У відповідності до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями “Лігал” (код ЄДРПОУ 32495291) зареєстроване як юридична особа та взято на облік як платника податків та зборів.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається зі зворотнього боку облікової картки платника податків, станом на 30 січня 2013 року, за відповідачем рахується податкова заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 9288,77 грн., в тому числі новостворений податковий борг у розмірі 2409,73 грн.

Податковий борг у розмірі 2409,73 грн., який заявлено ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя до стягнення, виник на підставі наступного.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

ТОВ з ІІ “Лігал”, 14.02.2012 року подано до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 648, в якій підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з розбивкою річної суми (28916,87 грн.) рівними частками за місяцями (2409,74 грн. за кожен місяць).

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідачем узгоджена сума податкового зобов’язання з плати за землю у розмірі 2409,74 грн. за грудень 2012 року не була сплачена у строки та в порядку, визначеному податковим законодавством, а отже станом на 31.01.2012 року набула статусу податкового боргу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пунктів 59.3 – 59.5 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

06.11.12 ДПІ у Заводському районі направлялась відповідачу податкова вимога від 05.11.2012 №152. Зазначена податкова вимога повернулась на адресу податкового органу з відміткою вузла поштового зв’язку: «за закінченням терміну зберігання».

Податкова вимога в порядку, встановленим статтею 60 Податкового кодексу України, відкликана не була.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обов’язкових складових, що зумовила звернення податкового органу до суду, виникла 31.01.2013 (новостворений податковий борг за грудень 2012 року у розмірі 2409,74 грн.).

Доказів щодо самостійної сплати зазначеного боргу відповідач суду не надав.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя про стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 2409,74 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Державної податкової служби задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями “Лігал” (ЄДРПОУ 32495291) у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями “Лігал” кошти в частині суми податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 2409,74 грн. (дві тисячі чотириста дев’ять) грн. 74 коп. на користь Місцевого бюджету Заводського району (отримувач: УК у Зав. р-ні м. Зап./Завод./13050200, ЄДРПОУ 38025372, МФО 813015, р/р 33218812700004, код платежу 13050200 – орендна плата з юридичних осіб.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко