Постанова № 29597193, 01.06.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-3388/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П. при секретаріЗаїці О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дом "Тісса" про примусове виконання рішення та стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Хмельницькій області звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дом «Тісса» про примусове виконання рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області №026 від 18.02.2010 року та стягнення економічних санкцій в сумі 326115,75 грн..

Позовні вимоги вмотивовані тим, що державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області проведено перевірку додержання відповідачем державної дисципліни цін про що складено акт перевірки №113 від 16.02.2010 року. Перевіркою встановлено необґрунтовано одержану виручку внаслідок порушення порядку формування орендної плати за 1 кв.м торгової площі в період з 01.09.2009 року по 01.02.2010 року. Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області прийнято рішення № 026 від 18.02.2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 326115,75 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує повністю та просить суд стягнути з ТОВ «Торговий дом «Тісса» в дохід державного бюджету суму порушення -108705,25 грн., штраф в сумі -217410,50 грн., всього стягнути 326115,75 грн.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений ,про причини суд не повідомив, заперечень на позов та доказів, які б спростовували доводи позивача суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області проведено перевірку додержання відповідачем державної дисципліни цін про що складено акт перевірки №113 від 16.02.2010 року. Перевіркою встановлено необґрунтовано одержану виручку внаслідок порушення порядку формування орендної плати за 1 кв.м торгової площі в період з 01.09.2009 року по 01.02.2010 року.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» вся необґрунтовано одержана виручка підлягає вилученню в дохід бюджету із штрафом у подвійному розмірі.

На підставі вищенаведеного, згідно п.4 Положення про основні вимоги до організації діяльності продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 868 «Про деякі питання організації діяльності продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків» підприємством не заключні договори оренди торговельного місця із суб'єктами господарювання, які сплатили ринковий збір за 30 і більше днів на одному ринку, згідно з Типовою формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 278 «Про заходи щодо стабілізації цін надання послуг та оренду торгових приміщень (площ) у торговельних об'єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів в умовах фінансово-економічної кризи».

Судом з'ясовано наступне, що керівництвом ринку «Тісса» були розроблені та затверджені планові калькуляції на послуги з утримання торгового місця на території ринку:

- вздовж алей тариф складає 45,00 грн./ кв.м /місяць (площа торгових місць по 45,00 грн./ кв.м складає 240 м.кв.);

- на території ринку тариф складає 25,00 грн./ кв.м./місяць (площа торгових місць по 25,00 грн./кв.м. складає 1007,5 м.кв.).

За результатами внесених коригувань до складу калькуляції відповідно до вимог чинного законодавства орендна плата повинна становити - 11,42 грн. за 1 кв.м торгового місця в місяць замість 45,00 грн. за утримання торгового місця вздовж алеї та 25,00 грн. за утримання 1 кв.м. торгового місця на території ринку.

В результаті вказаного порушення за період з 1 вересня 2009 року по 1 лютого 2010 року підприємництвом необґрунтовано отримано 108705,25 грн. виручки при наданні торговельних площ ринку у користування суб'єктам підприємницької діяльності.

Відповідно до «Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами», що затверджена спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України 03.12.2001 року № 298/519 (зареєстровано в Міністерстві юстиції 18.12.2001 року № 1047/6238), Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області прийнято рішення № 026 від 18.02.2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін: сума порушення - 108705,25 грн.; сума штрафу - 108705,25 грн. х 2 = 217410,50 грн.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем правомірно (на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України) та в межах компетенції накладені штрафні (фінансові) санкції, які відповідачем не сплачені.

Дана заборгованість підтверджується актом перевірки №113 від 16.02.2010 року та рішенням № 026 від 18.02.2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, матеріалами справи відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

На підставі ст.ст. 71, 86, 94, 158-163, 167, 254-259 КАС України, ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення», «Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дом «Тісса», ідентифікаційний код 21320691 в дохід державного бюджету (код 21081100 р/р 31119106700002 в УДКУ у Хмельницький області, код 23565225, МФО 815013) суму порушення - 108705,25 грн. та штраф в сумі - 217410,50 грн., всього стягнути - 326115,75 грн. (триста двадцять шість тисяч сто п'ятнадцять гривень 75 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.П. Шевчук