Постанова № 29597053, 18.02.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2013 року Справа № 808/1347/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., розглянувши у місті Запоріжжі у письмовому провадженні адміністративну справу

за заявою Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)»

про стягнення податкового боргу в сумі 301 471,50 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)» про стягнення податкового боргу в сумі 301 471,50 грн.

У позовній заяві позивач зазначив, що станом на 30.06.2011р. відповідач має перед бюджетом борг з податку на додану вартість, який не заявлено до стягнення у судовому порядку у сумі 301471 грн. 50 коп. Податковий борг виник унаслідок несплати самостійно узгоджених зобов'язань шляхом подачі декларацій з податку на додану вартість в сумі 330331,00 грн. Також за підприємством відповідача рахується пеня, що виникла з 21.11.2011 року у розмірі 15491,49 грн. та борг по штрафній санкції, нарахованої податковими повідомленнями рішеннями від 10.08.2010 р. за №0001351504 та від 16.09.2010 р. за №0001461504 на загальну суму 35767,01 грн. У зв'язку з тим, що податкова заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, позивач просить стягнути заборгованість у сумі 301 471,50 грн. у судовому порядку.

14.02.2013 року позивачем було подано уточнення на адміністративний позов, в яких позивач просив уточнити розмір суми до стягнення, яку ним зазначено у прохальній частині позовної заяви. Заява прийнята судом.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без участі його представника, на задоволенні позову наполягає.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

В зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснюється, справа розглядається у порядку письмового провадження.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст.51, 136 КАС України відповідач протягом усього часу розгляду справи може визнати адміністративний позов. Визнання адміністративного позову прийняте судом.

Державне підприємство «Підприємство Кам'янської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)» зареєстровано як платник податків і зборів в Вільнянській міжрайонній державній податковій інспекції Запорізької області.

Відповідно до п.п 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Державним підприємством «Підприємство Кам'янської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)» до Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби подані декларації з податку на додану вартість:

- від 20.08.2010 року за №9003532393, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 59701,00грн., термін сплати 30.08.2010 року.

- від 17.09.2010 року за №9003911198, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 30657,00грн., термін сплати 30.09.2010 року.

- від 20.10.2010 року за №9004527769, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 37925,00грн., термін сплати 30.10.2010 року.

- від 19.11.2010 року за №9005193345, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 7052,00грн., термін сплати 30.11.2010 року.

- від 20.12.2010 року за №9005782489, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 4987,00грн., термін сплати 30.12.2010 року.

- від 20.01.2011 року за №9006377219, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 2875,00грн., термін сплати 30.01.2011 року.

- від 21.02.2011 року за №9000663773, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 2247,00грн., термін сплати 02.03.2011 року.

- від 21.03.2011 року за №8413, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розорі 5637,00грн., термін сплати 30.03.2011 року.

- від 20.04.2011 року за №9002420056, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 20214,00 грн., термін сплати 30.04.2011 року.

- від 20.05.2011 року за №9003667893, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 29224,00 грн., термін сплати 30.05.2011 року.

- від 20.06.2011 року за №9004374071, якою самостійно визначено суму сплати податку до бюджету у розмірі 47956,00 грн., термін сплати 30.06.2011 року.

Також відповідачем було подано до податкового органу уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:

- № 9002232834 від 15.04.2012 р., задекларовано до сплати у бюджет основний платіж в сумі 424,00 грн.;

- № 9002234129 від 15.04.2012 р., задекларовано до сплати у бюджет основний платіж в сумі 874,00 грн.;

- № 9002552674 від 22.04.2011 р., задекларовано до сплати у бюджет основний платіж в сумі 440,00 грн.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Вільнянською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області проведені перевірки Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)» з питань несвоєчасної сплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань з ПДВ.

За результатами перевірки складено:

1) Акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по ПДВ за № 851/15-08680112 від 10.08.2010р.

2) Акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по ПДВ за № 1006/15-08680112 від 13.09.2010р.

та винесені податкові повідомлення - рішення:

від 10.08.2010 р. за №0001351504, яким визначено штрафну санкцію з податку на додану вартість в розмірі 14831,51 грн.; отримане уповноваженою особою відповідача 10.08.2010 року.

від 16.09.2010 р. за №0001461504, яким визначено штрафну санкцію з податку на додану вартість в розмірі 20883,50 грн.; отримане уповноваженою особою відповідача 16.09.2010 року

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Державним підприємством «Підприємство Кам'янської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)» узгоджене податкове зобов'язання не сплачене, податкові повідомлення - рішення у встановленому порядку не оскаржені.

Крім того, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, шляхом подачі позивачем уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з ПДВ № 9002232834 від 15.04.2012 р., № 9002234129 від 15.04.2012 р., № 9002552674 від 22.04.2012 р., відповідачем самостійно нараховано, задекларовано та не сплачено до бюджету суму штрафу у зв'язку з виправленням помилок в загальному розмірі 52,00 грн. (13,00грн.+26,00грн.+13,00грн.=52,00грн.)

Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні (п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

На підставі п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу з 21.11.2011 року додатково нарахована пеня в розмірі 15491,49 грн.

Отже, податковий борг з податку на додану вартість складає 301471,50 грн. (основний платіж 250213,00 грн. + пеня 15491,49 грн. + штрафна санкція 35767,01грн.).

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що перша податкова вимога від 19.10.2001 р. за № 1/44 була отримана уповноваженою особою відповідача 19.10.2001р.; друга податкова вимога від 13.12.2001 р. № 2/277 була отримана уповноваженою особою відповідача 14.12.2001 року.

Станом на день розгляду справи узгоджене податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 301471,50 грн. відповідачем не сплачене.

Згідно до п. 95.1, п. 95.2, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Суд вважає наявними обставини, які дають підставу для висновку щодо правомірності позивних вимог позивача, а саме: наявність податкового боргу та настання строку для сплати узгодженого податкового зобов'язання.

За таких обставин, беручи до уваги визнання позову відповідачем, суд дійшов висновку, що заявлені Вільнянською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області позовні вимоги про стягнення з Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)» 301 471,50 грн. податкової заборгованості є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 94, 95, ст.ст. 158-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)» (код ЄДРПОУ 08680112, вул. Зелена, смт. Кам'яне, Вільнянський район, Запорізька обл., 70050) податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 301 471,50 грн. (триста одна тисяча чотириста сімдесят одна грн. 50 коп.), який зарахувати на р/р 31113029700079, одержувач - УК у Вільнянському районі (Вільнянський район), код ЄДРПОУ 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко