Ухвала суду № 29588534, 27.02.2013, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 1805/12645/2012

Провадження № 4-с/591/6/13

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2013 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Грищенко О.В.

при секретарі - Біріній Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Кубракова К.П., -

В С Т А Н О В И В:

Заявник вимоги своєї скарги мотивує тим, що відповідно до виконавчого листа № 2-а-6924/2011, виданого за постановою Зарічного районного суду м. Суми від 30.09.2011 року державним виконавцем винесено постанову від 17.09.2012 про відкриття виконавчого провадження щодо зобов'язання УПФУ в Зарічному районі м. Суми перерахувати пенсію по інвалідності, а також щомісячну додаткову пенсію у відповідності до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст. 67 цього Закону у редакції Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та проведення відповідних виплат з 26.06.2011 р. по 22.07.2011 р. включно, відповідно до чинного законодавства. Боржником рішення суду не виконувалося, але головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Кубраковим К.П. було безпідставно закінчено виконавче провадження постановою від 26.10.2012 року. Позивач вважає такі дії державного виконавця та постанову про закінчення виконавчого провадження незаконними, просить про скасування зазначеної постанови та зобов'язання державного виконавця поновити виконавче провадження.

В судове засідання особи, повідомлені належним чином про час і місце розгляду справи, не з'явилися, від заявника надійшла письмова заяв про розгляд справи без його участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що на виконання постанови Зарічного районного суду м. Суми від 30.09.2011 року державним виконавцем винесено постанову від 17.09.2012 про відкриття виконавчого провадження щодо зобов'язання УПФУ в Зарічному районі м. Суми вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії та проведення відповідних виплат.

Згідно з постановою Зарічного районного суду м. Суми у справі 26.10.2012 р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Кубраковим К.П. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Як вбачається із змісту постанови, підставою для закінчення виконавчого провадження є подання боржником листа з інформацією по виконанню постанови суду, що містить докази поважності причин невиконання рішення: відсутність фінансування. Враховуючи викладене, виконавче провадження закінчено на підставі ст. 49 ч.1 п. 11 Закону України „Про виконавче провадження".

Частиною 5 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що сторони зобов'язані протягом трьох робочих днів письмово повідомити державного виконавця про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також письмово повідомляти державного виконавця про виникнення обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі про зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - про зміну місця роботи.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до п.п. 4 п. 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління пенсійного фонду України 30.04.2002 № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 25.02.2008 № 5-5), зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 21.05.2002 за № 442/6730, основним завданням управління є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством.

Відповідно до ст. 76 Закону України „Про виконавче провадження" після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець визначає йому строк добровільного виконання рішення. У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи, передбачені законодавством, і призначає новий строк виконання.

Частинами 1 та 2 статті 75 Закону передбачено, що після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 89 Закону у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Кубракова К.П. є неправомірними, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню. Постанову старшого державного виконавця від 26.10.2012 р. відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Сумській області про закінчення виконавчого провадження необхідно визнати незаконною та скасувати.

Керуючись ст. 5, 76, 89 Закону України „Про виконавче провадження", ст. ст. 387,388 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Визнати протиправною та скасувати постанову від 26.10.2012 р. ВП № 34305253 головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Кубракова К.П. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-2505/10, виданого Зарічним районним судом м. Суми та зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Кубракова К.П. відновити зазначене виконавче провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана особою яка була присутня при її оголошенні протягом 5 днів з дня її оголошення а особою яка не брала участі в розгляді справи протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.В.Грищенко