Постанова № 29587993, 26.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2013 р. Справа № 804/2055/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» з вимогами:

- стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» (податковий номер 31550752) у банках, обслуговуючих такого платника податків (у т.ч. за рахунок готівкових коштів) в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі - 10 018,96 грн. на бюджетний рахунок 33216812700025, код платежу 13050200, одержувач Управління державної казначейської служби у Тернівському районі м. Кривого Рогу, код 38031648, Банк головне управління державної казначейської служби у Дніпропетровській області, МФО 805012;

- стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» (податковий номер 31550752) у банках, обслуговуючих такого платника податків (у т.ч. за рахунок готівкових коштів) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 11 549,21 грн. на бюджетний рахунок 31117009700025, код платежу 11021000, одержувач Управління державної казначейської служби у Тернівському районі м. Кривого Рогу, код38031648, Банк Головне управління державної казначейської служби у Дніпропетровській області, МФО805012;

- стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» (податковий номер 31550752) у банках, обслуговуючих такого платника податків (у т.ч. за рахунок готівкових коштів) в рахунок погашення податкового борту з податку на додану вартість у розмірі 13 044,13 грн. на бюджетний рахунок 31119029700025, код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби у Тернівському районі м. Кривого Рогу, код 38031648, Банк Головне управління державної казначейської служби у Дніпропетровській області, МФО 805012.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з нарощуванням податкового боргу та відсутністю погашення самостійно задекларованих податкових зобов'язань, утворився зазначений податковий борг. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Криворізькою північною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі за текстом - Криворізька північна МДПІ) було проведено аналіз податкового боргу юридичних осіб - платників податків, зборів та інших обов'язкових платежів, що перебувають на обліку (сплачують податки) в Криворізькій північній МДПІ.

У результаті проведеного аналізу було встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» (далі за текстом - ТОВ «БУ-Будкомплекс»), податковий номер 31550752, зареєстроване виконкомом Криворізької міської ради. ТОВ «БУ-Будкомплекс» взято на податковий облік 17.09.2001 року за № 26/922-01 як основний платник податків. ТОВ «БУ-Будкомплекс» має відкриті банківські розрахункові рахунки.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2011р. № 981 «Про утворення територіальних органів ДПС» відповідно до наказу ДПС України від 21.10.2011р. № 82, наказу ДПС у Дніпропетровській області від 25.11.2011р.р. № 271, відповідно до Положення про Криворізьку північну МДПІ Дніпропетровської області Державної податкової служби, затвердженого наказом ДПС України від 26.12.2011 p. № 289, 15.03.2012р. було утворено Криворізьку північну МДПІ Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ - 38032421), як юридичну особу публічного права, шляхом злиття з Криворізькою міжрайонною державною податковою інспекцією Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі.

Відповідно до ч. 2 ст. 108 Цивільного кодексу України, у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

ТОВ «БУ-Будкомплекс» зареєстроване в Криворізькій північній МДПІ як платник податків та сплачує орендну плату за землю з юридичних осіб.

Судом встановлено, що податковий борг виник у листопаді 2012 року та станом на момент подання даного адміністративного позову складає 34 612,30 грн., а саме:

- орендна плата за землю 10 018 грн. 96 коп.;

- податок на прибуток 11 549 грн. 21 коп.;

- податок на додану вартість 13 041 грн. 79 коп.;

- пеня по ПДВ 2 грн. 34 коп.

Заборгованість підтверджується довідкою - розрахунком МДПІ про період виникнення податкового боргу та довідкою розрахунків з бюджетом станом на 08.01.2013р. Податковий борг виник в результаті несплати поточних нарахувань по податку на додану вартість, задекларованих платником самостійно.

Відповідно до п. 129.1 ст. 129 ПКУ, пеня нараховується на суму податкового боргу після закінчення встановлених Податковим кодексом України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання.

ТОВ «БУ-Будкомплекс» має розрахункові рахунки в банках згідно відомостей щодо юридичної адреси та наявних відкритих рахунків в установах банків, але стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на вимогу п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На виконання вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України боржник) було направлено поштою податкову вимогу від 01.11.2012 року № 164.

У терміни, визначені законодавством. ТОВ «БУ-Будкомплекс» суму податкового боргу не сплатило.

На дату подання позову сума заборгованості ТОВ «БУ-Будкомплекс» у розмірі 34 612,30 грн. не сплачена до бюджету, що примусило Криворізьку північну МДПІ звернутися до суду про її стягнення у примусовому порядку з метою уникнення нанесення шкоди Державі (розрахунок про період виникнення заборгованості, довідка розрахунків з бюджетом маються в матеріалах справи).

Відповідно до вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податку зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який згідно пп.14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, становить сума грошового зобов'язання ( з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію (п. 14.1.39). Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (пп.14.156).

Відповідно до вимог п.п.46.1 ст. 46 ПКУ податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.п. 49.18.1, 49.18.2. 49.18.3, 49.18.4, 49.18.5 п. 49.18, 49.19, 49.20 ст. 49 ПКУ податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу;

календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків), згідно з відповідним розділом цього Кодексу, зазначена податкова декларація подається у строки, визначені пунктом 49.18 цієї статті для такого базового звітного (податкового) періоду.

Для цілей цього Кодексу під терміном «базовий звітний (податковий) період» слід розуміти перший звітний (податковий) період року, визначений відповідним розділом цього Кодексу.

Якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Граничні строки подання податкової декларації можуть бути збільшені за правилами та на підставах, які передбачені цим Кодексом.

Нормами ст. 203 Податкового кодексу України передбачено, що Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п. 14.1.147 ст. 14 ПКУ плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності .

Відповідно до п.14.1.72 ст. 14 ПКУ земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Відповідно до п.14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками податку є:

власники земельних ділянок, земельних часток (паїв);

землекористувачі.

Особливості справляння податку суб'єктами господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, встановлюються главою 1 розділу XIV цього Кодексу.

Згідно ст. 270 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування є:

земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні;

земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Згідно ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до вимог пп.286.2-286.3 ст. 286 Податкового кодексу України - платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Згідно вимог п.287.1- п. 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться щороку до 1 травня.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до вимог п. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до положень, закріплених ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, позов Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 16, 20, 46, 49, 57, 59, 95, 269-270, 285-288 Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 128, 160-163, 167, 186, 203, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» (податковий номер 31550752) у банках, обслуговуючих такого платника податків (у т.ч. за рахунок готівкових коштів) в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі - 10 018,96 грн. на бюджетний рахунок 33216812700025, код платежу 13050200, одержувач Управління державної казначейської служби у Тернівському районі м. Кривого Рогу, код 38031648, Банк головне управління державної казначейської служби у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» (податковий номер 31550752) у банках, обслуговуючих такого платника податків (у т.ч. за рахунок готівкових коштів) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 11 549,21 грн. на бюджетний рахунок 31117009700025, код платежу 11021000, одержувач Управління державної казначейської служби у Тернівському районі м. Кривого Рогу, код38031648, Банк Головне управління державної казначейської служби у Дніпропетровській області, МФО805012.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-Будкомплекс» (податковий номер 31550752) у банках, обслуговуючих такого платника податків (у т.ч. за рахунок готівкових коштів) в рахунок погашення податкового борту з податку на додану вартість у розмірі 13 044,13 грн. на бюджетний рахунок 31119029700025, код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби у Тернівському районі м. Кривого Рогу, код 38031648, Банк Головне управління державної казначейської служби у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков