Постанова № 29568414, 20.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2013 р. Справа №2а/0570/13718/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:30

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Абдукадирової К.Е.,

при секретарі судового засідання Пономаренко В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до фізичної особи ОСОБА_1, м. Торез

про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 заборгованості зі сплати орендної плати за землю у розмірі 47 562,71 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Кінаш В.М. - за дов. від 6 лютого 2013 року

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Торезька об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до суду із позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 заборгованості зі сплати орендної плати за землю у розмірі 47 562,71 грн.

Правовою підставою стягнення заборгованості представник позивача під час розгляду справи вважає норми ст. 87 Податкового кодексу України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі.

Вислухавши в судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (арк. справи 28).

Підпунктом 191.1.1 п. 191.1 ст. 19 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 191.1.15, 191.1.33 п. 191.1. ст. 19 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цим Кодексом та законами України, за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

При цьому відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Фізичні особи згідно із нормами п. 15.1. ст. 15 цього Кодексу є платниками податків (резиденти і нерезиденти України), які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно із вимогами п. 63.5. ст. 60 цього Кодексу всі фізичні особи - платники податків та зборів реєструються в органах державної податкової служби шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, визначеному цим Кодексом. Фізичні особи - підприємці та особи, які мають намір провадити незалежну професійну діяльність, підлягають взяттю на облік як самозайняті особи в органах державної податкової служби згідно з цим Кодексом.

З наведених норми вбачається, що їх приписи не виокремлюють поняття «фізичної особи - підприємця» і поняття «фізичної особи» з огляду на статус платника податків, тому, суд приходить до висновку, що орган державної податкової служби має право на підставі п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України звертатися до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу з фізичної особи - громадянина України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 ПК України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно із п. 58.3. ст. 58 цього Кодексу, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до договору оренди землі від 27.04.2007р., укладеному між Торезькою міською радою (Орендодавець) та позивачем (Орендар), Орендордавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення (комерційного використання), яка знаходиться у м. Торез, вул. Апрельська (арк. справи 8 - 11).

Відповідно до п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеною цим Кодексом.

Податковим органом (позивачем у справі) прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.04.2012р. № 0001001701, яким відповідачу нараховане податкове зобов'язання за платежем: орендна плата з фізичних осіб в сумі 47 564,14 грн., яке отримано відповідачем особисто, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення (арк. справи 7).

Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржено відповідачем в судовому порядку. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2012р. в задоволенні позовних вимог було відмовлено, податкове повідомлення-рішення визнано таким, що відповідає нормам чинного законодавства. Ухвалою Донецького адміністративного апеляційного суду від 12.02.2013р. апеляційну скаргу залишено без задоволення, постанову суду першої інстанції залишено без змін (арк. справи 72 - 73).

Внаслідок несплати податкового зобов'язання за наведеним податковим повідомленням-рішенням, виникла податкова заборгованість з орендної плати за землю в сумі 47 562,71 грн. (з урахуванням часткової сплати в сумі 1,43 грн.), яка підтверджується позивачем розрахунком суми податкового боргу та зворотнім боком облікової картки (арк. справи 70 - 71).

Відповідачу податковим органом була направлена податкова вимога від 27.09.2012р. № 1, яка отримана відповідачем особисто, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги (арк. справи 12).

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена прокурором та податковим органом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора в інтересах податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 заборгованості зі сплати орендної плати за землю у розмірі 47 562,71 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 47 562,71 грн. зі сплати орендної плати за землю з фізичних осіб на р/р № 33214815700084, місцевий бюджет, код платежу - 13050500, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код - 34687305.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 20 лютого 2013 року. Постанова у повному обсязі складена 22 лютого 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Абдукадирова К.Е.