Ухвала суду № 29560523, 15.01.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" січня 2013 р. справа № 2а-0470/4776/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Суховарова А.В. Головко О.В.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року

у справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю Довірче товариство "Даск-Інвест"

до Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська

про визнання протиправним та нечинним податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з додатковою відповідальністю Довірче товариство "Даск-Інвест" звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про визнання протиправним та нечинним податкового повідомлення - рішення

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року адміністративний позов Товариства з додатковою відповідальністю Довірче товариство "ДАСК-Інвест" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська про визнання протиправним та нечинним податкового повідомлення-рішення № 0000212304 від 19 квітня 2011 року задоволено, визнано нечинним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська № 0000212304 від 19 квітня 2011 року.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права просив скасувати постанову суду та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову повністю.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги викладені в апеляційній скарзі залишити без задоволення, постанову суду залишити без змін, виходячи з наступних підстав.

Товариство з додатковою відповідальністю Довірче товариство "Даск-Інвест" зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрації юридичної особи серії А00 № 407564.

Як встановлено судом першої інстанції, працівниками Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська проведено позапланову виїзну перевірку Товариства з додатковою відповідальністю Довірче товариство "ДАСК-Інвест" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства при здійсненні фінансово-господарських операцій з придбання та відчуження акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2010 р.

Відповідно до Акту перевірки від 21.03.2011 р. №728/23-4/21860103, встановлено порушення пп.7.6.3, 7.6.4 п.7.6 ст. 7 Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР в результаті чого завищено витрати із операцій з акціями емітента ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" за 1-й - 2-й квартали 2009 року та 3-й квартал 2010 року на загальну суму 2 612 175 грн., завищено доходи із операціями з акціями за 1-й - 2-й квартали 2009 року та 3-й квартал 2010 року на загальну суму 2 290 158 грн., а також пп.4.1.6 п.4.1 ст.4, п.10.1 ст.10 Закону, в результаті чого занижено податок на прибуток за 1-й - 3-й квартали 2009 року, 3-й - 4-й квартали 2010 року на загальну суму 520 039 грн.

За результатами розгляду Акту перевірки, відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення від 19.04.11 № 0000212304, яким позивачу донараховані суми податкових зобов'язань на загальну суму 650 049.00 грн. (за основним платежем - 520 039 грн., за штрафними санкціями -130 010 грн.).

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень ст.78 Податкового кодексу України, строки проведення документальних позапланових виїзних перевірок регламентовані ст.82 Кодексу, а отже тривалість таких перевірок не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва - 5 робочих днів, інших платників податків - 10 робочих днів. Продовження строків проведення таких перевірок можливе за рішенням керівника податкового органу не більш як на 10 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва - не більш як на 2 робочих дні, інших платників податків - не більш як на 5 робочих днів.

Відповідно до матеріалів справи позивач є юридичною особою - суб'єктом малого підприємництва. Виходячи з цього, перевірка позивача повинна була проводитися відповідно до п.82.2 ст.82 ПКУ протягом 5 робочих днів, з можливим продовженням, за рішенням керівника ОДПС, не більш як на 2 робочих дня, тобто загалом 7 робочих днів.

Проте дана перевірка Товариства з додатковою відповідальністю Довірчого товариства "ДАСК-Інвест" тривала з 18.02.11 по 15.03.11.

Таким чином, висновок суду першої інстанції про те, що відповідач порушив строки проведення перевірки є правомірним.

Відповідно матеріалам справи досліджуваним періодом дотримання позивачем вимог податкового та іншого законодавства при здійсненні фінансово-господарських операцій з придбання та відчуження акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" є 01.10.2007 р. по 31.12.2010 р.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, на дати укладення та виконання договорів купівлі-продажу цінних паперів від 29.01.2009 р, від 13.04.2009 р., від 22.05.2009 р., від 28.05.2009 р., від 06.08.2009 р., від 27.03.2009 р., від 24.12.2008 р., від 24.03.2009 р., від 09.06.2009 р. діяльність ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" не було припинено та виключено з Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 16.03.2010 року визнано недійсними статут, реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Східні енергопостачальні мережі», реєстрацію випуску акцій та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Східні енергопостачальні мережі».

Проте рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 16.03.10 прийнято після здійснення Товариством з додатковою відповідальністю Довірчим товариство "Даск-Інвест" укладання та виконання договорів купівлі-продажу акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі".

Оскільки визнання недійсними установчих документів юридичної особи та подальше анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість саме по собі не тягне за собою недійсність всіх угод, укладених з моменту державної реєстрації такої особи і до моменту виключення з державного реєстру, та не позбавляє правового значення первинні документи. То здійснені позивачем фактичні операції та відображення даних операції у податковому обліку є правомірними.

Крім того, відповідачем не було обґрунтовано належним чином і доведено у встановленому законом порядку фактів спрямованості правочинів між позивачем та його контрагентами з приводу купівлі-продажу акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним, тобто нікчемності .

З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції відхиляє доводи органа податкової служби, викладені в апеляційній скарзі, і не вбачає підстав для скасування судового рішення першої інстанції.

Наведені податковою інспекцією у апеляційній скарзі доводи не є такими, що спростовують правильність висновків суду першої інстанції, у зв'язку з чим суд апеляційної інстанції вважає за правильне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржене судове рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання безпосередньо до Вищого адміністративного суду України касаційної скарги протягом двадцяти днів після набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко