Ухвала суду № 29553310, 25.02.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

"25" лютого 2013 р. Справа № 5017/28/2012

Господарський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Петрова В.С.

суддів Гута С.Ф.

Цісельського О.В.

при секретарі Кришиневській Л.Е.

за участю представників:

від позивача - Подорян Д.В.,

від відповідача - не з'явився,

від третьої особи - Облапова В.К.,

від КМУ - Омельченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Міністерства інфраструктури України до Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державне підприємство „Одеський морський торговельний порт", про визнання права власності на майно, -

ВСТАНОВИВ:

Міністерство інфраструктури України звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державне підприємство „Одеський морський торговельний порт", про визнання права власності на майно - об'єкти основних фондів за адресою: м. Одеса, Митна площа, 1/2 (Платонівський мол) за державою в особі позивача з закріпленням на праві господарського відання за ДП „Одеський морський торговельний порт". В обґрунтування позовних вимог позивач послався на наступне.

Так, за ствердженнями позивача, спірні будівлі експлуатуються Одеським портом про що свідчать акти періодичних оглядів технічного стану будівель ДП „Одеський морський торговельний порт" (інвентарні №№ 082006, 077762, 06937, 082007, 070262, 070292, 083125, 087446, 083124, 083015, 083111, 068681, 069289, 072556, 072500, 070261, 061700, 072508, 069502, 069943, 061500, 082008, 062500, 066552, 077756, 077760, 062560, 070244, 066551, 067114, 076764, 077750, 077755, 084508, 070393, 070259, 077761, 063501), а також висновок служби пожежної безпеки та цивільного захисту Одеського порту з огляду на існуючі протипожежні норми та стандарти від 10.06.2011 р. № 034/295.

До того ж позивач зазначає, що Одеський порт виконує ремонтні роботи в зазначених будівлях і несе витрати на утримання спірних будівель.

При цьому КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" на 14.07.2009 р. виготовило технічний паспорт на будівлі та споруди за адресою: м. Митна площа 1/2 (Платонівський мол), де користувачем зазначено Державне підприємство „Одеський морський торговельний порт".

Разом з тим позивач посилається на те, що Міністерство транспорту та зв'язку України звернулося до міського голови м. Одеса листом № 676/04/14-10 від 11.02.2010 р. з проханням оформити право власності за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України на об'єкти нерухомого майна, а саме будівлі, які знаходяться у загальнодержавній власності та закріплені за ДП „Одеський морський торговельний порт" на праві господарського відання, з видачею підприємству свідоцтв про право державної власності на об'єкти нерухомості. Однак, Одеська міська рада відмовила відносно оформлення свідоцтва на право власності на зазначені об'єкти листом вих № 765 від 15.03.2010 р., незважаючи на те, що ніхто інший не претендує оформити за собою право власності на будівлі.

Так, на думку позивача, Одеська міська рада створила умови, які обмежують права держави в особі Міністерства інфраструктури України та ДП „Одеський морський торговельний порт" у здійсненні ними своїх прав на будівлі.

Наразі позивач послався на положення ст. 344 ЦК України, якою передбачено, що особа яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років набуває право власності на це майно.

Як зазначає позивач, за даними інвентарних карток ДП „Одеський морський торговельний порт" володіє спірними будівлями з 1918 р., 1948 р., 1949 р., 1951 р., 1954 р.,1962 р., 1963 р.,1964 р., 1966 р., 1967 р., 1968 р., 1969 р., 1970 р., 1971 р., 1972 р., 1975 р., 1980 р. Тобто державне підприємство „Одеський морський торговельний порт" володіє зазначеними об'єктами більш ніж 10 років.

Таким чином, у зв'язку з вищенаведеним позивач вважає, що є достатньо законно обґрунтовані підстави для визнання права власності відповідачем на об'єкти основних фондів за позивачем.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.01.2012 р. позовну заяву Міністерства інфраструктури України прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 5017/28/2012, справу призначено до розгляду в засіданні суду.

В ході розгляду справи позивачем було подано до суду клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи (вх. № 5535/2012 від 21.02.2012 р.), проведення якої доручити суб'єкту підприємницької діяльності Фатєєвій Яні Анатоліївні. При цьому представник позивача просив на вирішення експертизи поставити питання щодо визначення відповідності будівельно-технічним нормам та правилам спірних будівель, придатності до подальшої експлуатації спірних об'єктів, а також встановлення відповідності об'єктів, розташованих за адресою: м Одеса, Митна площа, 1/2, об'єктам капітального будівництва повністю або частково.

У зв'язку з заявленим клопотанням ухвалою господарського суду Одеської області від 27.02.2012 р. по справі № 5017/28/2012 було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено спеціалістам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, також провадження у справі було зупинено до закінчення проведення судової будівельно-технічної експертизи.

До господарського суду Одеської області надійшло від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз повідомлення про неможливість надання висновку судової будівельно-технічної експертизи по справі № 5017/28/2012 з огляду на невиконання вимог експерта щодо оплати експертизи.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 10.01.2013 р. провадження у справі № 5017/28/2012 було поновлено та справу призначено до колегіального розгляду у складі трьох суддів.

На підставі заяви судді Петрова В.С. розпорядженням голови суду від 10.01.2013 р. визначено наступний склад колегії суддів при колегіальному розгляді справи № 5017/28/2012, а саме: головуючий суддя - Петров В.С., судді - Цісельський О.В. та Оборотова О.Ю.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.01.2013 р. справу № 5017/28/2012 прийнято до провадження колегією суддів господарського суду Одеської області у складі: головуючого судді - Петрова В.С., суддів - Цісельського О.В. та Оборотової О.Ю. та справу призначено до розгляду в засіданні суду.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.02.2013 р. розгляд справи № 5017/28/2012 було відкладено на 25.02.2013 р.

У зв'язку з перебуванням судді Оборотової О.Ю. на лікарняному з 25.02.2013 р., розпорядженням голови суду від 25.02.2013 р. справу № 5017/28/2012 передано на розгляд колегії суддів у наступному складі: головуючий суддя - Петров В.С., судді - Цісельський О.В. та Гут С.Ф.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 25.02.2013 р. справу № 5017/28/2012 прийнято до провадження колегією суддів господарського суду Одеської області у складі: головуючого судді - Петрова В.С., суддів - Цісельського О.В. та Гута С.Ф. та справу призначено до розгляду в засіданні суду.

В засідання суду, призначене на 25.02.2013 р., представник відповідача не з'явився.

При цьому у судовому засіданні представник Кабінету Міністрів України підтримав подане 25.09.2012 р. до господарського суду Одеської області клопотання про залучення Кабінету Міністрів України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. Так, представник КМУ пояснив, що предметом позову є нежитлові будівлі, які знаходяться у державній власності та перебувають на балансі ДП „Одеський морський торговельний порт", а фактично знаходяться у незаконному володінні інших осіб. При цьому представник КМУ зазначив, що відповідно до ст. 1 Закону України „Про управління об'єктами державної власності", управління об'єктами державної власності здійснюється КМУ та уповноваженими ним органами.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що рішення суду з даного спору може вплинути на права або обов'язки Кабінету Міністрів України щодо позивача, оскільки саме КМУ є центральним органом виконавчої влади, на якого законом покладено повноваження в галузі відносин щодо розпорядження об'єктами державної власності, у т.ч. спірними об'єктами.

Відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Кабінет Міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Приймаючи до уваги вищенаведене та неявку в засідання суду представника відповідача, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2).

2. Відкласти розгляд справи на 11 березня 2013 р. о 09 год. 30 хв. Засідання суду відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області (м. Одеса, пр. Шевченка, 29), зал № 410.

3. Явка представників сторін та третіх осіб обов'язкова.

Головуючий суддя Петров В.С.

Суддя Гут С.Ф

Суддя Цісельський О.В.