Постанова № 29553227, 26.02.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/465/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2013 р. Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Тихоненко О.М.

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції,-

В С Т А Н О В И В :

31.01.2013 Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Чернігівській області (далі - РУ Департаменту САТ ДПС України у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення з відповідача суми фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800,00 грн. Позовні вимоги мотивують тим, що відповідач не виконує вимоги Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», в зв'язку з чим за порушення норм Закону, а саме продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років до відповідача застосовано фінансова санкція у розмірі 6 800,00 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Відповідно до ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною в матеріалах справи. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач, як фізична особа-підприємець 27.10.2003 зареєстрований Щорською районною державною адміністрацією Чернігівської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2.

Відносини у сфері виробництва та обігу алкоголю і тютюну регулюються Законом України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Закон).

Відповідно до ст. 16 Закону контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної Законами України.

З матеріалів справи вбачається, що 16.11.2012 працівниками РУ Департаменту САТ ДПС у Чернігівській області проведена перевірка магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, який належить відповідачу в присутності продавця магазину ОСОБА_2, якій до початку її проведення вручено під розписку копію наказу від 15.11.2012 № 109-О з витягом з додатку до наказу та направлення від 15.11.2012 № 145.

Перевіркою встановлено факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, а саме: згідно фіскального чеку № 3101, 16.11.2012 було реалізовано пачку цигарок «Glamour» super slims за ціною 10,50 грн. неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

За результатами перевірки складено акт від 16.11.2012 № 145/21/НОМЕР_1 від підпису та отримання якого продавець ОСОБА_2 відмовилась (акти про відмову від підписання та отримання).

Як свідчать вимоги статті 15-3 Закону забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Згідно зі статтею 17 Закону за порушення вимог статті 153 цього Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції, в розмірі - 6 800,00 грн.

Порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до п. 5 Порядку підставою для прийняття рішення, зокрема, є акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому визначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства.

За розглядом матеріалів перевірки начальником РУ Департаменту САТ ДПС України у Чернігівській області прийнято рішення від 05.12.2012 № 250186/23/21/198 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 6 800,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що дане рішення відповідачем отримано, однак борг не сплачено.

Відповідно до частини 5 статті 17 Закону № 481/95-ВР та пункту 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем 04.01.2013 подано скаргу до ДПС України, однак листом від 23.01.2013 № 1659/7/21-4017 ДПС України скаргу відповідача залишено без розгляду, в зв'язку з пропущенням строку її подання, встановленого чинним законодавством.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підлягають задоволенню, а вказані фінансові санкції стягненню в доход Державного бюджету.

При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 1832 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 122, 158 - 163, 167, ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп. в доход Державного бюджету на код бюджетної класифікації 21081100, код 38009282, р/р 31112106700569, банк ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, одержувач Державний бюджет Щорського району «Призначення платежу»: *;135; фінансові санкції.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Тихоненко