Рішення № 29543893, 19.02.2013, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

19 лютого 2013 р. Справа № 13/13/2012/5003

Господарський суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Тварковського А.А.,

за участю

секретаря судового засідання Німенко О.І.

представників сторін:

прокуратури: Самборської Я.А., посвідчення №010787 від 22.10.2012р.;

позивача: Вельгуса Ю.В., довіреність №б/н від 06.07.12 р., посвідчення № 91 від 26.06.2012 р.,

відповідача: Бойка Д.Д., довіреність, паспорт серії АА 187829 виданий Хмільницьким МРВ УМВС України у Вінницькій області 14.03.1996р.; Козюти К.О. - довіреність №11 від 20.09.12 р., паспорт АР378211 виданий Орджонікідзевським РВ Маріупольського МУ УМВС України в Донецькій області 25.12.2004 року.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: прокурора Теплицького району Вінницької області в інтересах держави - в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, в особі Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 15а; код ЄДРПОУ 13320947)

до: фермерського господарства "Немировського Василя Павловича" (23820, Вінницька обл., Теплицький район, с. Соболівка, вул. Енергетиків, 125; ід. код 30165556)

про стягнення 200000 грн. безпідставно отриманої фінансової допомоги,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Теплицького району Вінницької області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, в особі Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств з позовом про стягнення з фермерського господарства "Немировського Василя Павловича" на користь держави 200000 грн. безпідставно отриманої фінансової допомоги відповідно до частин 1 та 2 статті 1212 Цивільного кодексу України.

Обґрунтовуючи свої вимоги прокурор зазначив, що відповідач незаконно отримав фінансову підтримку на безповоротній основі, оскільки не відповідав за своїм статусом ознакам фермерського господарства з відокремленою садибою в розумінні частини 2 статті 5 Закону України "Про фермерське господарство" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), частині 1 статі 381 Цивільного кодексу України; фінансова підтримка була надана за відсутності всіх документів, необхідних для її одержання.

Рішенням господарського суду Вінницької області від 17.04.2012 року у позові відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.07.2012 року рішення місцевого господарського суду залишено без змін з мотивів його законності та обґрунтованості.

Не погоджуючись з висновками господарських судів попередніх інстанцій, перший заступник прокурора Вінницької області подав до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просив скасувати постанову апеляційного суду і рішення місцевого суду та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Постановою Вищого господарського суду України від 13 листопада 2011 року касаційну скаргу першого заступника прокурора Вінницької області задоволено частково, постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 12.07.2012р. та рішення господарського суду Вінницької області від 17.04.2011 року у справі №13/13/2011/5003 скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Вінницької області.

06.12.2012р. відповідно до автоматизованого розподілу документообігу суду справу № 13/13/2011/5003 передано судді Тварковському А.А.

Ухвалою суду від 10.12.2012р. вищевказану справу суддею прийнято до свого провадження та призначено до судового розгляду.

Відповідно до ухвал суду від 3 та 17 липня 2012 року розгляд справи двічі відкладався через неявку відповідача та необхідність витребування нових доказів.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві. Посилаючись на безпідставність отримання відповідачем фінансової допомоги, просили стягнути з відповідача кошти в сумі 200000 гривень.

Представники відповідача проти позову заперечили з огляду на мотиви, наведені у відзиві (а.с.95-97, т.с.2). На їхню думку, фінансова допомога відповідачем отримана правомірно, оскільки наявність статусу відокремленої садиби у фермерського господарства на момент її отримання підтверджено відповідними доказами. При цьому чинне законодавство не обмежує кількості земель, що їх може придбати фермерське господарство та його члени у власність або брати в користування на умовах оренди. У свою чергу будь-яких правових підстав здійснювати будівництво на землях сільськогосподарського в силу діючого законодавства у фермерського господарства не має.

Виходячи із викладеного, в позові просили відмовити.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення учасників процесу, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Рішенням 5 сесії 23 скликання Теплицької районної ради від 25.02.1999 року затверджено проект відведення земельної ділянки для створення фермерського господарства Немировському В.П. 50 га орних земель на території Веселівської сільської ради, передбачено видати державний акт на право постійного користування земельною ділянкою під селянське (фермерське) господарство площею 50 га (а.с.48, т.с.1).

Фермерське господарство "Немировського В.П." зареєстровано Теплицькою районною державною адміністрацією Вінницької області 06.09.1999 року як юридична особа, що стверджується довідкою з ЄДРПОУ (а.с.24, т.с.1)

Присвоєння поштової адреси по вул. Енергетиків, 125 в с. Соболівка, Теплицького району Вінницької області відокремленій садибі фермерського господарства "Немировського В.П." було здійснено за рішенням Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області № 8 від 17.01.2006 року (а.с.15, т.с.1).

15.11.2006 року Теплицькою районною державною адміністрацією Вінницької області зареєстровано у новій редакції Статут фермерського господарства "Немировського В.П." (реєстраційний № 2000029); згідно з пунктами 1.1 та 1.2 Статуту фермерське господарство "Немировського В.П." створене за рішенням засновника Немировського Василя Павловича на невизначений строк у відповідності із Законом України "Про фермерське господарство"; членами фермерського господарства Немировського В.П. є громадяни України, які перебувають між собою у родинних зв'язках: Немировський Василь Павлович та Судак Леся Миколаївна (а.с.16-21, т.с.1).

Пунктом 1.14 Статуту визначено, що місцезнаходженням фермерського господарства "Немировського В.П." є с. Соболівка Теплицького району Вінницької області, вул. Енергетиків, 125 (Відокремлена садиба).

За інформацією відділу Держкомзему у Теплицькому районі у вересні-жовтні 2008 року за відповідачем рахувалось 452,0436 га земель; з них на території Соболівської сільської ради - 402,0436 га земельних часток (паїв), використовуваних на умовах оренди, та на території Веселівської сільської ради - 50 га, наданих для ведення фермерського господарства (а.с.43, т.с.1).

Окрім того, відведення відповідачеві 50 га земель для ведення фермерського господарства на території Веселівської сільської ради в постійне користування підтверджується відповідним державним актом (а.с.25, т.с.1).

Також встановлено, що 26 серпня 2008 року товариством з обмеженою відповідальністю "Підприємство матеріально-технічного забезпечення "Агропромтехніка" (продавець) та фермерським господарством "Немировського Василя Павловича" (покупець) укладено договір купівлі-продажу сільськогосподарської та тракторної техніки № 82-СГТ, відповідно до умов якого продавець зобов'язався передати у власність покупця сільськогосподарську та/або тракторну техніку, а покупець зобов'язався прийняти товар і оплатити його вартість; додатком № 1 від 26.08.2008 року до вказаного договору сторони визначили назву товару - трактор New Holland T 8040 на спарених колесах; вартість товару із ПДВ становить 944 482,50 грн.; базис поставки товару - СРТ - Вінницька область, Теплицький район, с. Соболівка (а.с.30, т.с.1).

За умовами договору оплата товару покупцем проводиться у наступному порядку: перший платіж становить 500 000 (п'ятсот тисяч) гривень 00 копійок (грошовий еквівалент - 103 231,13 USD по курсу Національного банку України на день підписання даного договору) в строк до 27 серпня 2008 року; другий платіж становить 74 482 (сімдесят чотири тисячі чотириста вісімдесят дві) гривні 00 копійок (грошовий еквівалент - 15 377,83 USD по курсу Національного банку України на день підписання даного договору) в строк до 20 вересня 2008 року; третій платіж становить 150 000 (сто п'ятдесят тисяч) гривень 00 копійок (грошовий еквівалент - 30 969,34 USD по курсу Національного банку України на день підписання даного договору) в строк до 20 жовтня 2008 року; четвертий платіж становить 150 000 (сто п'ятдесят тисяч) гривень 00 копійок (грошовий еквівалент - 30 969,34 USD по курсу Національного банку України на день підписання даного договору) в строк до 20 листопада 2008 року; п'ятий платіж становить 70 000 (сімдесят тисяч) гривень 00 копійок (грошовий еквівалент - 14 452,36 USD по курсу Національного банку України на день підписання даного договору) в строк до 20 грудня 2008 року.

На виконання умов договору відповідач перерахував продавцю кошти у сумі 944482,50 грн. за платіжними дорученнями № 198 від 28.08.2008 року на суму 500 000 грн., № 203 від 12.09.2008 року на суму 150000 грн. та № 233 від 25.09.2008 року на суму 294 482,50 грн. (а.с.33 на звороті, 34, т.с.1), а продавець передав фермерському господарству "Немировського Василя Павловича" 20.08.2008 року за актом прийому-передачі до договору купівлі-продажу № 82-СГТ від 26.08.2008 року (а.с.33, т.с.1) товар: трактор New Holland T 8040 на спарених колесах № Z8RW04422 вартістю 944 482,50 грн.

Як вбачається зі свідоцтва про реєстрацію машини АБ№ 564540 від 29.08.2008 року, трактор колісний, реєстраційний № 05573АВ, марка - New Holland T 8040, 2008 року випуску, заводський номер № Z8RW04422, двигун № 46906621, об'єм двигуна - 8300 см.куб., маса машини - 15680 кг є власністю ФГ "Немировського Василя Павловича" (адреса: Вінницька область, Теплицький район, с. Соболівка, вул. Енергетиків, буд. 125), 25.09.2008 року Теплицькою інспекцією Держтехнагляду видано ФГ "Немировського В.П." довідку № 150 про те що трактор New Holland T 8040 є першою придбаною одиницею в фермерському господарстві і поставлений на облік в ІДТН по Теплицькому району 29.08.2008 року, свідоцтво АБ № 564540, реєстраційний № 05573АВ, заводський номер № Z8RW04422, двигун № 46906621 (а.с.35, т.с.1).

09.10.2008 року керівник фермерського господарства "Немировського В.П." звернувся із заявою № 61 до Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств з проханням надати фінансову підтримку на безповоротній основі для компенсації витрат в сумі 944482,50 грн., пов'язаних з відшкодуванням 30 % вартості першого трактора New Holland T 8040 2008 року випуску в розмірі 200 000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1102 від 25.08.2004 року "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам" (а.с.14, т.с.2).

Провівши перевірку поданих документів, голова комісії Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств звернувся до генерального директора Українського державного фонду підтримки фермерських господарств із клопотанням № 53-02/154 від 15.10.2008 року надати дозвіл на отримання фінансової підтримки на безповоротній основі за перший придбаний трактор в сумі 200000,00 грн. в зв'язку з понесеними затратами в розмірі 944482,00 грн. фермерським господарством "Немировського В.П.", до вказаного клопотання було долучено документи згідно з переліком, встановленим пунктом 8 Постанови: заява, копія статуту, довідка з ЄДРПОУ, копія довідки про включення до ЄДРПОУ, копія свідоцтва про державну реєстрацію ФГ, копія рішення сільської ради від 17.01.2006 року; копія державного акта на право постійного користування землею; довідка з відділу земельних ресурсів щодо земельних ділянок, які використовуються Фермерським господарством, довідка з банку про наявність поточного рахунку, довідка з податкової інспекції про відсутність заборгованості, довідка з Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості, баланс та звіт про фінансові результати, розписка та зобов'язання, копія платіжних доручень про оплату за техніку та виписки з банку, копія договору купівлі-продажу № 82-СГТ від 26.08.2008 року, копія видаткової накладної № 00-00812 від 28.08.2008 року, акт прийому-передачі техніки від 20.08.2008 року, копія свідоцтва про реєстрацію машини, довідка з держтехнагляду, довідка про взяття на баланс техніки, довідка з головного управління агропромислового розвитку.

14 жовтня 2008 року було розглянуто подані фермерськими господарствами матеріали та рішенням конкурсної комісії надано фінансову підтримку по відшкодуванню 30% витрат за придбану в господарстві техніку, зокрема - фермерському господарству "Немировського В.П.", голова Немировський В.П., с. Соболівка, Теплицький район в сумі 200000 грн., за трактор New Holland T8040 (пункт 1.2 протоколу № 11) (а.с.51, т.с.1), зазначені кошти в сумі 200000 грн. в якості компенсації 30 % витрат на придбання техніки було перераховано платіжним дорученням № 451 від 20.10.2008 року (а.с.38, т.с.1).

13.02.2012 року комісією Веселівської сільської ради складено акт обстеження ділянки фермера Немировського В.П., яким виявлено, що земельна ділянка площею 50 га використовується для ведення селянського (фермерського) господарства; ця ділянка постійно обробляється і будь-які будівельні роботи на ній не ведуться (а.с.50, т.с.1).

В лютому 2012 року прокуратурою Теплицького району проведено перевірку додержання вимог ст.ст.19, 20 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції чинній на час проведення перевірки) та іншого законодавства в частині законності надання фермерським господарствам району допомоги за рахунок державного бюджету, а 19.03.2012 року прокурор Теплицького району Вінницької області в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств в особі Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств звернувся в господарський суд Вінницької області з позовом до фермерського господарства "Немировського Василя Павловича" про стягнення 200 000 грн. безпідставно отриманої фінансової допомоги.

Як слідує з письмових пояснень прокурора Теплицького району Вінницької області від 15.02.2013р. №68-288-13 за результатами вищезазначеної перевірки рішення в порядку ст.97 КПК України (1960р.) не приймалось за відсутності для цього підстав.

Окрім того, в матеріалах справи наявна довідка виконавчого комітету Соболівської сільської ради №1128 від 18 червня 2012 року про те, що станом на 18.06.2012р. ФГ «Немировського В.П.» використовує для сільськогосподарської діяльності ділянку загальною площею 389,2072 га, а відповідачем в ході розгляду справи також надано акт обстеження житлово-побутових умов від 04 грудня 2012 року за адресою вул. Енергетиків, 125, с. Соболівка Теплицького району Вінницької області, затверджений головою Соболівської сільської ради (а.с.98, т.с.2).

Беручи до уваги вказівки суду касаційної інстанції, що містяться у постанові Вищого господарського суду України від 13 листопада 2012 року у справі №13/13/2011/5003, згідно із якими «господарські суди попередніх інстанцій не перевірили, чи надавалися відповідачем у складі додатку до заявки на отримання безповоротної допомоги докази на підтвердження відповідних обставин, не спростували доводи органу прокуратури щодо відсутності облаштованого постійного місця проживання членів фермерського господарства за межами населених пунктів на земельній ділянці, відведеній саме для ведення фермерського господарства, як за актом обстеження земельної ділянки, так і за даними реєстраційних змін до установчих документів відповідача; відтак їх висновки щодо одержання спірних коштів за достатніх правових підстав не ґрунтуються на повному та всебічному дослідженні обставин справи», і які в силу ст.111-12 ГПК України є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи, суд, розглядаючи справу по суті, виходив із наступного.

Частиною 1 ст. 1 Закону України "Про фермерське господарство" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 5 зазначеного Закону громадяни, які створили фермерське господарство, мають право облаштувати постійне місце проживання в тій частині наданої для ведення фермерського господарства земельної ділянки, з якої забезпечується зручний доступ для всіх виробничих об'єктів господарства. Якщо постійне місце проживання членів фермерського господарства знаходиться за межами населених пунктів, то вони мають право на створення відокремленої садиби, якій надається поштова адреса.

Частиною 1 ст. 9 Закону України "Про фермерське господарство" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що новоствореним фермерським господарствам у період становлення (перші три роки після його створення, а у трудонедостатніх населених пунктах - п'ять років), фермерським господарствам з відокремленими садибами та іншим фермерським господарствам надається допомога за рахунок державного і місцевого бюджетів, у тому числі через Український державний фонд підтримки фермерських господарств.

Порядок використання коштів Державного бюджету України для надання підтримки новоствореним фермерським господарствам, фермерським господарствам з відокремленими садибами та іншим фермерським господарствам установлюється Кабінетом Міністрів України (ч.3 ст.9 Закону).

Згідно зі статтями 10 та 11 названого Закону Український державний фонд підтримки фермерських господарств є державною бюджетною установою, чиї кошти надаються на безповоротній основі новоствореним фермерським господарствам, фермерським господарствам з відокремленими садибами, зокрема, на часткову компенсацію витрат на придбання першого трактора, комбайна, вантажного автомобіля.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року № 1101 затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам. Одержувачами бюджетних коштів за цією програмою визначено сільськогосподарські підприємства, що здійснюють вирощування відповідних сільськогосподарських культур.

У відповідності до пунктів 2, 3, 5 зазначеного Порядку (у відповідній редакції) фінансова підтримка надається новоствореним фермерським господарствам у період становлення (перші три роки після його створення, а у трудонедостатніх населених пунктах - п'ять років) та фермерським господарствам з відокремленими садибами на безповоротній основі за програмою "Фінансова підтримка фермерських господарств" в межах коштів, передбачених у бюджеті на відповідні цілі; фінансова підтримка на безповоротній основі надається новоствореним фермерським господарствам протягом одного бюджетного року не більш як за двома видами витрат, а фермерським господарствам з відокремленими садибами - один раз протягом трьох років за двома видами витрат пов'язаних, зокрема, з придбанням першого трактора, комбайна, вантажного автомобіля вітчизняного виробництва, а також іноземного походження, які не виробляються в Україні, згідно з переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, за умови їх подальшої експлуатації фермерським господарством протягом не менш як трьох років з моменту державної реєстрації та відсутності на момент придбання у власності фермерського господарства аналогічних одиниць техніки - у розмірі 30 % без урахування податку на додану вартість, але не більш як 200 тис. грн. за одиницю техніки.

Фермерські господарства для одержання зазначеної підтримки на безповоротній основі подають до комісії регіонального відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств заявку за формою, визначеною Мінагрополітики, та такі документи: копію Статуту фермерського господарства, довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копії документів, що підтверджують право власності та користування земельною ділянкою, довідку про банківські реквізити фермерського господарства, довідку, видану виконавчим комітетом сільської, селищної чи міської ради, районної, Севастопольської міської райдержадміністрації про те, що фермерське господарство має відокремлену садибу, довідки відповідних органів державної податкової служби та Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України, баланс та звіт про фінансові результати господарської діяльності фермерського господарства за останній звітний період за встановленою формою, письмове зобов'язання фермерського господарства повернути у місячний строк до бюджету отримані бюджетні кошти у разі встановлення контролюючими органами факту їх незаконного отримання та/або нецільового використання (у разі неповернення коштів у зазначений строк нараховується пеня у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку за кожен день прострочення); крім того, для компенсації витрат пов'язаних з придбанням першого трактора, комбайна, вантажного автомобіля подаються копії документа про оплату, видаткової накладної (акта приймання-передачі) на придбання, свідоцтва про реєстрацію, довідки, що підтверджує прийняття його на балансовий облік, довідка уповноваженого органу про те, що фермерське господарство відповідної компенсації не одержувало (п.8 Порядку).

Згідно з ст. 379 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них.

Статтею 380 ЦК України визначено, що житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання.

Відповідно до ч. 1 ст. 381 ЦК України садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями.

Виходячи із системного аналізу наведених вище положень законодавства, статусу фермерського господарства, умов цільового використання земельних ділянок (зокрема, орендованих земельних ділянок), поняття місця проживання фізичної особи як житла в розумінні положень Цивільного кодексу України, вбачається, що право на одержання безповоротної фінансової допомоги як фермерське господарство з відокремленою садибою, передбачено для фермерського господарства, члени якого мають облаштоване постійне місце проживання за межами населених пунктів на земельній ділянці, відведеній саме для ведення фермерського господарства, з наданням такому постійному місцю проживання поштової адреси; такі обставини підтверджуються довідкою відповідної ради, що додається до заявки на отримання безповоротної фінансової допомоги разом з документами, які підтверджують підстави та умови використання заявником земельних ділянок.

Проте, розглядом справи встановлено, що у відповідача відсутнє облаштоване постійне місце проживання за межами населеного пункту на земельній ділянці, відведеній саме для ведення фермерського господарства, з наданням такому постійному місцю проживання поштової адреси, що дало б йому можливість отримати фінансову допомогу в якості фермерського господарства з відокремленою садибою.

Так, належними та допустимими доказами у справі підтверджено, що на момент отримання відповідачем фінансової допомоги у його користуванні за даними відділу земельних ресурсів та відділу Держкомзему у Теплицькому району перебувало:

- на території Соболівської сільської ради земельні частки (паї) площею 402,036 га, які використовувалися на умовах оренди. При цьому матеріалами справи також підтверджено, що на території Соболівської сільської ради земельні ділянки відповідачеві для ведення фермерського господарства, у власність або для інших цілей не надавалися;

- на території Веселівської сільської ради земельна ділянка площею 50 га, яка знаходилася у постійному користуванні для ведення фермерського господарства (а.с.26, 43, т.с.1).

Як слідує з рішення Теплицької районної ради від 25.02.1999 року та державного акту на право постійного користування землею від 04.03.1999р. серії ВН, земельна ділянка площею 50 га надавалася відповідачу в користування саме з метою створення та ведення селянського (фермерського) господарства.

Відтак, враховуючи положення проаналізованих вище нормативно-правових актів, саме на цій земельній ділянці станом на момент отримання фінансової допомоги мало бути облаштоване постійне житлове приміщення, з присвоєнням йому поштової адреси.

Натомість, листом голови Веселівської сільської ради від 13.03.2012р. вих.№63, адресованим прокурору Теплицького району Вінницької області Долецькому О.Ф. (а.с.49, т.с.1)), та актом обстеження земельної ділянки фермера Немировського В.П. (а.с.50, т.с.1), стверджено факт відсутності на вказаній земельній ділянці будь-яких будівель, в тому числі і житлових. Даний факт також не заперечувався представниками відповідача під час розгляду справи по суті.

При цьому відповідно до статуту ФГ «Немировського В.П.» це господарство заходиться та зареєстровано як відокремлена садиба за адресою: с. Соболівка, Теплицький район, Вінницька область, вул. Енергетиків, 125.

Таким чином, враховуючи відсутність у відповідача облаштованого приміщення для постійного місця проживання на земельній ділянці Веселівської сільської ради, відведеній йому саме для ведення фермерського господарства, з наданням такому постійному місцю проживання поштової адреси, відсутність на території Соболівської ради, де зареєстровано господарство, земель для ведення фермерського господарства, останній в розумінні положень Закону не може вважатися фермерським господарством з відокремленою садибою, що може бути підставою для отримання фінансової допомоги. Разом із тим, вказівка в статуті та свідоцтві відповідача про наявність у нього статусу відокремленої садиби не є обставиною для автоматичного набуття останнім такого статусу, оскільки це не узгоджується із положеннями діючого на час виникнення спірних правовідносин законодавства.

Більше того, оглянувши матеріали інвентаризаційної справи на об'єкт нерухомості (комплекс будівель та споруд), що розташований за адресою: с. Соболівка, вул. Енергетиків, №125, Теплицький район, Вінницька область, суд не встановив будь-яких житлових приміщень за вказаною адресою, оскільки наявний у справі перелік приміщень належить до категорії виробничих або адміністративних, що спростовує надані відповідачем під час судового засідання акт обстеження житлово-побутових умов з відповідними копіями фотокарток (а.с.98-102, т.с.2).

Відтак, судом встановлено, що за адресою реєстрації господарства також відсутні обладнані для постійного місця проживання житлові приміщення.

Також під час судового розгляду справи знайшов своє підтвердження факт, що відповідачем в порушення п.8 Порядку не надано до необхідного переліку документів для одержання допомоги довідку, яка видається виконавчим комітетом сільської, селищної чи міської ради, районної, Севастопольської міської держадміністрації про те, що фермерське господарство має відокремлену садибу.

Отже, підсумовуючи усе вищевикладене, судом встановлено відсутність будь-яких правових підстав для виплати відповідачеві за рахунок державного бюджету фінансової допомоги як фермерському господарству з відокремленою садибою. Тобто, отримані ФГ «Немировського В.П.» кошти в сумі 200000 грн., набуті ним без правової підстави.

Згідно із частинами 1 та 2 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно без достатньої правової підстави, зобов'язана повернути це майно.

Положення цієї статті застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

В розумінні цієї статті кошти також є майном.

Отже, вказана норма права, встановлює підстави виникнення зобов'язання повернути безпідставно придбане майно або відшкодувати його вартість, якими є сукупність наступних умов: набуття (збереження) майна (майном також є грошові кошти) однією особою за рахунок іншої; відсутності для цього підстав, встановлених законом або договором.

Як стверджено матеріалами справи, наявність вище перелічених умов у спорі присутня, а тому в силу викладеного та відповідно до вимог п.12 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам, виплачена відповідачеві фінансова допомога підлягає поверненню.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст.34 ГПК України).

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 82 ГПК України рішення приймається господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та іншими учасниками господарського процесу, а також доказів, які були витребувані господарським судом, у нарадчій кімнаті.

Суд за внутрішнім переконанням повно, всебічно та об'єктивно оцінивши належність та допустимість кожного у справі доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку задовольнити позов в повному обсязі з розподілом господарських витрат за правилами ст. 49 ГПК України.

Відповідно до ч.3 ст.49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.. 4-3, 4-5, 22, 32, 33, 34, 36, 43, 44, 49, 82, 84, 85, 86, 87 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства "Немировського Василя Павловича" (23820, Вінницька область, Теплицький район, с. Соболівка, вул. Енергетиків, 125; ід. код 30165556) на користь держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, в особі Вінницького відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 15а; код ЄДРПОУ 13320947) 200000 (двісті тисяч) гривень безпідставно отриманої фінансової допомоги.

Стягнути з фермерського господарства "Немировського Василя Павловича" (23820, Вінницька область, Теплицький район, с. Соболівка, вул. Енергетиків, 125; ід. код 30165556) 4000 (чотири тисячі) грн. судового збору в дохід спеціального фонду Державного бюджету України.

В день набрання рішенням законної сили видати наказ.

Повне рішення складено 25 лютого 2013 р.

Суддя Тварковський А.А.

віддрук. прим.:

1 - до справи