Постанова № 29539873, 19.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2013 р. Справа №805/348/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі

Головуючий суддя: Буряк І.В.

при секретарі: Могілевському А.А.

за участю представників сторін:

позивача: Кривця Д.А. (дов.)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби

до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс

м.Гірник» Селидівської міської ради

про стягнення з рахунків податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, Красноармійська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс м.Гірник» Селидівської міської ради (надалі - відповідач) про стягнення з рахунків податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на прибуток в розмірі 131 690,03 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість та з податку на прибуток, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

У судовому засіданні від 19.02.2013р. представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

У судове засідання від 19.02.2013р. відповідач не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс м.Гірник» Селидівської міської ради» зареєстровано Виконавчим комітетом Селидівської міської ради Донецької області в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 36339504, місцезнаходження: 85487, Донецька область, м.Селидове, м.Гірник, вул.Шевченко, буд.59), про що видане відповідне свідоцтво серія А00 №192949.

Відповідач надав до Красноармійської ОДПІ податкові декларації з податку на прибуток:

- За 3 квартали 2012р. №9067799117 від 01.11.2012р., у відповідності до якої податок на прибуток, нарахований за результатами останнього календарного кварталу становить 847,00 грн.;

- За півріччя 2012р. №9039869715 від 12.07.2012р., у відповідності до якої податок на прибуток, нарахований за результатами останнього календарного кварталу становить 770,00 грн.;

Податковим органом були винесені податкові повідомлення-рішення:

- від 30.07.2012р. №0000621501, відповідно до якого сума штрафу в розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, становить 1 599,43 грн.;

- від 14.09.2012р. №0000881501, відповідно до якого сума штрафу в розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, становить 789,30 грн.;

- від 26.11.2012р. №00001281501, відповідно до якого сума штрафу в розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, становить 940,52 грн.

Представник позивача зазначає, що на суму податкового боргу була нарахована пеня в загальному розмірі 2 566,85 грн.

Таким чином, податковий борг відповідача з податку на прибуток підприємства становить 7 513,10 грн.

Відповідач надав до Красноармійської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість:

- за жовтень 2012р. №9072719349 від 19.11.2012р., у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 24 890,00 грн.;

- за вересень 2012р. №9064074208 від 18.10.2012р., у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 22 338,00 грн.;

- за серпень 2012р. №9056 059947 від 17.09.2012р., у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 22 113,00 грн.;

- за липень 2012р. №9049056417 від 15.08.2012р., у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 29 472,00 грн.;

- за червень 2012р. №9040330003 від 11.07.2012р., у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 20 039,00 грн.

Податковим органом були винесені податкові повідомлення-рішення:

- від 18.07.2012р. №0000261502, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, становить 447,63 грн.;

- від 18.10.2012р. №0000451502, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, становить 578,73 грн.;

- від 15.11.2012р. №0000501502, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, становить 586,54 грн.;

- від 21.09.2012р. №0000381502, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, становить 823,03 грн.;

- від 10.08.2012р. №0000331502, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, становить 641,55 грн.

Як вбачається із пояснень представника позивача, що на суму податкового боргу була нарахована пеня в загальному розмірі 2 247,45 грн.

Таким чином, податковий борг відповідача з податку на додану вартість становить 124 176,93 грн.

Копії зазначених документів наявні в матеріалах справи.

У відповідності з п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пункт 57.1 ст.57 Податкового Кодексу України зазначає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктом 54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України визначається, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

У пункті 57.3 ст.57 Податкового кодексу України зазначається, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.56.1 ст.56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.56.3 ст.56 ПКУ скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Підпунктом 56.17.1 п.56.17 ст.56 ПКУ процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Згідно нормативних приписів п.56.17 ст.56 ПКУ день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Із матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення-рішення не було оскаржені в адміністративному порядку, тобто зазначені податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності з п.111.2.ст.111 Податкового кодексу України встановлено, що фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

Відповідно до пп.129.1.1. п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У підпункті 20.1.18 п.20.1. ст.20 Податкового Кодексу України встановлено, що державна податкова служба має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пп.95.1 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

В матеріалах справи наявні копії:

- корінця першої податкової вимоги від 15.11.2010р. №1/57, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 1 873,48 грн.;

- корінця першої податкової вимоги від 30.12.2010р. №2/61, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 24 122,09 грн.

Вказані податкові вимоги не були оскаржена та не була відкликані, у зв'язку з несплатою.

Пунктом 95.3. ст.95 Податкового Кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку облікової картки платника - відповідача (платіж 14010100 податок на додану вартість, платіж 11020202 податок на прибуток) станом на момент розгляду справи, відповідач має податковий борг у заявленому розмірі.

На підставі наведеного вбачається, що Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс м.Гірник» Селидівської міської ради має податковий борг з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємства у сумі 131 690,03 грн., який підлягає примусовому стягненню з рахунків.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс м.Гірник» Селидівської міської ради (ЄДРПОУ 36339504, місцезнаходження: 85487, місцезнаходження: Донецька область, м.Селидове, м.Гірник, вул..Шевченко, буд.59) податкову заборгованість:

- з податку на додану вартість (р/р 31113029700070 до державного бюджету м.Селидове, код платежу 14010100, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37791274, МФО 834016) в розмірі 124 176 (сто двадцять чотири тисячі сто сімдесят шість) гривень 93 (дев'яносто три) копійки;

- з податку на прибуток підприємств (р/р 33215806700070 до державного бюджету м.Селидове, код платежу 11020202, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37791274, МФО 834016) в розмірі 7 513 (сім тисяч п'ятсот тринадцять) гривні 10 (десять) копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 19 лютого 2013 року, повний текст виготовлено 25 лютого 2013 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.