Постанова № 29530743, 21.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2013 р. Справа № 805/2261/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14-10 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про стягнення з державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» податкового боргу з екологічного податку у розмірі 479696,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

Ясинуватська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі позивач, інспекція) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з поданням про стягнення з державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (надалі відповідач, підприємство) податкового боргу з екологічного податку у розмірі 479696,00грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив що, станом на 20.02.2013 року державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» має заборгованість перед бюджетом у сумі 479696,00грн., яка виникла згідно самостійно поданої платником податкової декларації з екологічного податку від 01.02.2013 року. На підставі п. 6.2 статті 6 Закону України «Про прядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» інспекцією відповідачу були направлені податкові вимоги про погашення податкового боргу в добровільному порядку. Однак борг погашений не був, тому позивач просив стягнути з відповідача на користь держави вказану заборгованість.

Позивач, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи, явку свого представника у судове засідання не забезпечив. Через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про розгляд справи за відсутністю його представника. Додатково в заяві зазначено, що Ясинуватська ОДПІ Донецької області ДПС підтримує у повному обсязі подання про стягнення з ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» в порядку ст. 1833 КАС України податкового боргу в сумі 479696,00грн.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи, явку свого представника у судове засідання не забезпечив. Через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду 21.02.2013 року надав заяву про розгляд справи за відсутності його представника, за наявними у справі документами. Зазначив, що державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» визнає повністю вимоги Ясинуватської ОДПІ Донецької області ДПС щодо стягнення суми заборгованості у розмірі 479696,00 грн.

Відповідно до ч.8 ст. 183-3 КАС України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, митного органу, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

У відповідності з приписами ч. 4 ст. 122 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Згідно вимог ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Зважаючи на те, що визнання відповідачем вимог Ясинуватської ОДПІ Донецької області ДПС не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд приходить до висновку, що подання є обґрунтованим і підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до статті 191 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.

Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідач - державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (ідентифікаційний код 33161769) зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Донецької міської ради 02.09.2004 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 304081.

ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» перебуває на обліку у спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Донецьку з 10.09.2004 року за № 683, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків за Формою № 4-ОПП. Крім того, з повідомлення про взяття на облік за неосновним місцем обліку № 157 від 21.11.2012року ( Форма № 16-ОПП) встановлено, що ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» перебуває на обліку в Ясинуватській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби як платник окремих податків.

01.02.2013 року ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» до Ясинуватської ОДПІ Донецької області ДПС була подана податкова декларація № 9086261281 з екологічного податку за 4 квартал 2012 року. Відповідно до вказаної податкової декларації платником самостійно визначено до сплати за звітний період податкове зобов'язання з екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 387606,56 грн. та за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах у розмірі 92089,44 грн., а всього у загальній сумі 479696,00 грн.

Відповідно до ст. 9 Податкового кодексу України, екологічний податок відноситься до загальнодержавних податків та зборів.

Як передбачено п.п.14.1.57 ст. 14 Кодексу екологічний податок - загальнодержавний обов'язковий платіж, що справляється з фактичних обсягів викидів у атмосферне повітря, скидів у водні об'єкти забруднюючих речовин, розміщення відходів, фактичного обсягу радіоактивних відходів, що тимчасово зберігаються їх виробниками, фактичного обсягу утворених радіоактивних відходів та з фактичного обсягу радіоактивних відходів, накопичених до 1 квітня 2009 року.

Вимогами ст. 250 Кодексу передбачено, що базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу. Платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

З наведеного, а також з наданого суду податкового розрахунку вбачається, що останнім днем сплати податкового зобов'язання з екологічного податку за 4 квартал 2012 року є 19 лютого 2013 року.

З зворотного боку облікової картки платника податків ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» встановлено, що станом на 20 лютого 2013 року відповідачем екологічний податок за 4 квартал 2012 року не сплачений, внаслідок чого утворилась заборгованість за вказаний період у розмірі 479696,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Наявність узгодженого податкового зобов'язання відповідача підтверджується наданим податковим розрахунком, іншими матеріалами справи, та окрім того, не заперечується самим боржником.

Згідно із п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку із тим, що податковий борг має безперервний характер, Ясинуватською ОДПІ Донецької області ДПС надсилалися боржнику податкові вимоги у відповідності до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними та цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, а саме перша вимога - № 1/130 від 09.12.2009 року та друга вимога № 2/6 від 14.01.2010 року.

Проте сума заборгованості відповідачем сплачена не була, отже, заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» податкового боргу з екологічного податку за 4 квартал 2012 року у розмірі 479696,00грн., суд визнає вимоги Ясинуватської ОДПІ Донецької області ДПС обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.7 ст.1833 КАС України суд допускає негайне виконання постанови.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 1833 162,184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про стягнення з державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» податкового боргу з екологічного податку у розмірі 479696,00грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути в бюджет України з державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (ідентифікаційний код 33161769) кошти в рахунок погашення частини податкового боргу з екологічного податку у загальній сумі 479696 ( чотириста сімдесят дев'ять тисяч шістсот дев'яносто шість) гривень, 00 (нуль) копійок, з яких : 387606 (триста вісімдесят сім тисяч шістсот шість) гривень, 56 (п'ятдесят шість) копійок - код платежу 19010101, р/р 33115362700410, МФО 834016, ОКПО 37544440, отримувач Ясинуват. УК/с. Піски/ 19010101; та 92089 (дев'яносто дві тисячі вісімдесят дев'ять) гривень, 44 (сорок чотири) копійки - код платежу 19010301, р/р 33113364700410, МФО 834016, ОКПО 37544440, отримувач Ясинуват. УК/с. Піски/ 19010301.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову ухвалено та підписано у нарадчій кімнаті 21 лютого 2013 року.

Суддя Спасова Н.В.