Постанова № 29528102, 21.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2013 р. Справа №805/2235/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 16 год. 35 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.

при секретарі судового засідання - Вітязь Х. О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у місті Дзержинську Донецької області

Державної податкової служби

до Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс»

про стягнення з рахунків податкового боргу,

за участю

представників сторін: від заявника - Асадчий М. В.

від відповідача - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Дзержинську Донецької області Державної податкової служби (далі - заявник) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із поданням до Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс» (далі - відповідач) про стягнення з рахунків податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 197566,00 грн.

Подання мотивовано наявністю тим, що відповідач має заборгованість з податку на прибуток, яка склалась з самостійно узгодженого відповідачем грошового зобов'язання згідно податкової декларації з податку на прибуток за 2012 рік від 07.02.2013 року, термін сплати якого сплинув 19.02.2013 року, що є підставою для стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, за відповідним рішенням суду.

Представник заявника у судовому засіданні подання підтримав та просив задовольнити його у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Через представника заявника надав суду відгук на подання та просив суд розглянути справу без участі його представника. Відповідач вважає подання безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню. Відповідач посилається на те, що ухвалою Господарського суду Донецької області від 04.09.2009 року було порушено справу № 45/179Б про банкрутство Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс» та було введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення представника заявника, суд дійшов до висновку про задоволення подання, з огляду на наступне.

Державне підприємство «Дзержинськвантажтранс» зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької області 22.12.2006 року за № 12581230000000276 (ЄДРПОУ 34686338, юридична адреса: 85205, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Леніна, буд. 9), про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 № 579986.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 24.10.2011 року № 26783 відповідач перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у місті Дзержинську Донецької області Державної податкової служби з 22.12.2006 року за № 883-Ю.

Відповідач надав податкову декларацію з податку на прибуток підприємства № 9086824534 від 07.02.2013 року за 2012 рік, відповідно до якої податок на прибуток становить 203823,00 грн. та сума авансових внесків при виплаті дивідендів становить -6257,00 грн.

П.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (надалі ПК України) визначено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Р. 3 ПК України стосується податку на прибуток підприємств.

П. 152.9. ст.. 152 ПК України для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Базовим податковим (звітним) періодом для цілей цього розділу є календарний квартал.

Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

П. 95.1 ст. 95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На виконання зазначених норм, заявником була надіслана перша податкова вимога від 08.10.2008 року № 1/43, згідно якої сума податкового боргу становить 10 220,33 грн., у тому числі за основним платежем 10 000,00 грн. та за пенею 220,33 грн. (зазначена податкова вимога отримано відповідачем 10.10.2008 року, про що свідчить підпис головного бухгалтера на корінці податкової вимоги).

11.11.2008 року заявникам було прийнято другу податкову вимогу від 11.11.2008 року №2/51, згідно якої сума податкового боргу становить 210 420,87 грн., у тому числі за основним платежем 204 865,43 грн. та за пенею 5 555,44 грн. (зазначена податкова вимога отримано відповідачем 13.11.2008 року, про що свідчить підпис головного бухгалтера на корінці податкової вимоги).

Зазначені податкові вимоги не були оскаржені в адміністративному порядку та не були відкликані, у зв'язку з несплатою.

Крім цього, заявник надав суду довідку від 21.02.2013 року № 1980/10/10 про безпреривність існування податкового боргу з 04.10.2008 року, яка свідчить про існування податкового боргу відповідача з 04.10.2008 року та по теперішній час збільшується.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

П.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до пп.20.1.28. п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Крім цього, податковий борг з податку на прибуток підтверджується зворотним боком облікової картки платника податків (платіж 11020100 податок на прибуток підприємств) станом на момент звернення заявника до суду.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що заявником не надано доказів надіслання податкової вимоги, з огляду на наступне.

Як вже зазначалося, відповідачеві у 2008 році були направлені дві податкові вимоги.

Крім цього, п. 59.5. ст.. 59 ПК України передбачено, що у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Суд також не приймає до уваги посилання відповідача на те, що він знаходиться у стадії банкрутства, з огляду на наступне.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 04.09.2009 року по справі № 45/179Б було порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон), у редакції, яка діяла на момент порушення справи про банкрутство та введення мораторію, мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником, стосовно якого порушено справу про банкрутство, грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Згідно із ст. 12 Закону, яка встановлює, зокрема, заборону нараховувати протягом дії мораторію неустойку (штраф, пеню), інші фінансові санкції (економічні санкції) за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), стосується вимог, зобов'язань, які підпадають під поняття мораторію. Таким чином, ці положення слід застосовувати у контексті ст.1 Закону, де наведено визначення мораторію.

Аналіз наведених норм доводить, що мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, а отже, і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення.

Невиконання таких зобов'язань є правопорушенням. Отже, застосування заходів забезпечення за невиконання згаданих зобов'язань та примусове стягнення на підставі виконавчих документів коштів на виконання таких грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також штрафних санкцій, ґрунтується на законі.

Таким чином, податкові зобов'язання зі сплати податку на прибуток виникли у відповідача після порушення провадження у справі про банкрутство підприємства, тому дія мораторію на виконання цих податкових зобов'язань не розповсюджується, відповідно податковий борг з податку на прибуток у розмірі 197566,00 грн. за податковою декларацією № 9086824534 від 07.02.2013 року підлягає примусовому стягненню.

Керуючись ст. 158-163, 167, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у місті Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс» про стягнення з рахунків податкового боргу з податку на прибуток у сумі 197566,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс» (ЄДРПОУ 34686338, юридична адреса: 85205, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Леніна, буд. 9) суму податкового боргу з податку на прибуток у сумі 197566,00 грн.

Вступна та резолютивна частини постанови виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 21.02.2013 року у присутності представника Державної податкової інспекції у місті Дзержинську Донецької області Державної податкової служби.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення виготовлено 26 лютого 2013 року.

Суддя Маслоід О.С.