Постанова № 29519110, 14.02.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 лютого 2013 року Справа № 812/1232/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гончарової І.А.,

за участі секретаря - Майбороді С.Г.,

представників позивача - Костін Д.І., Домарєва С.М.,

представника відповідача - Клюєва О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська справу за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення податкового боргу за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках на загальну суму 1 335 042,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення податкового боргу за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках на загальну суму 1 335 042,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Державне підприємство „Донбасантрацит" (далі - Відповідач, ДП «Донбасантрацит») зареєстроване виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради від 30.04.2003 р. за реєстраційним № 04051945Ю0010253. До Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Відповідач внесений 30.04.2003 р. з присвоєнням ідентифікаційного коду 32446546, про що видана довідка № 073736.

Відповідач ДП «Донбасантрацит» взятий на податковий облік в Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Луганську 01.03.2011 р., про що видана довідка №24/29-011. Крім того, Відповідач, ДП «Донбасантрацит» зареєстрований платником податку на додану вартість, про що видане свідоцтво від 22.05.2003 р. №16388222, але у зв'язку з переходом на податковий облік до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську платнику було видане нове свідоцтво від 07.04.2011р. №100330616.

Станом на 28.01.13 у Відповідача ДП «Донбасантрацит» лічиться податковий борг з ПДВ у загальній сумі 1 335 042,00 грн., який виник з нарахованих, але несплачених податкових зобов'язань, згідно декларації з ПДВ від 20.12.12 №9080308292 та у зв'язку з порушенням ДП «Донбасантрацит» норм Податкового кодексу України (далі - ПК України).

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд стягнути кошти з відповідач з рахунків у банках, обслуговуючих платника в рахунок сплати податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1 335 042,00 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Заслухавши пояснення представників позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, та принципом рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що Державне підприємство „Донбасантрацит" зареєстроване виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради від 30.04.2003 за реєстраційним № 04051945Ю0010253. До Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Відповідач внесений 30.04.2003 р. з присвоєнням ідентифікаційного коду 32446546, про що видана довідка АБ № 536824. (а.с.8,9).

Відповідач взятий на податковий облік до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську 13.05.2003 року за №29, про що видана довідка № 24/29-011 та зареєстрований платником податку на додану вартість, про що видане свідоцтво від 07.04.2011 року № 100330616 (а.с.10,16).

Станом на 28.01.2013 року у відповідача лічиться податковий борг з податку на додану вартість у загальній сумі 1 335 042,00 грн., який виник за період з 01.01.2013 по 27.01.2013 з нарахованих, але не сплачених податкових зобов'язань, а саме на підставі :

- декларації з податку на додану вартість від 20.12.2012 року № 9080308292 на суму 1 335 042,00 грн. (граничний строк сплати - 29.12.2012 року) (а.с.21,22);

Наявність податкової заборгованості у сумі 1 335 042,00 грн. підтверджується актом звірки станом на 28.01.2013 року та довідкою про стан розрахунків з бюджетом між позивачем та відповідачем (а.с.20,24).

Боржнику направлено дві податкові вимоги : № 1/127 від 11.07.2003 року та друга податкова вимога № 2/131 від 18.08.2003 року, які були вручені платнику податків згідно вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.00 № 2181 - ІІІ. Тобто 60 днів з моменту надіслання минуло, відповідачем вищезазначені вимоги не оскаржені, не скасовані та є такими, що підлягають виконанню (а.с.17,18).

Враховуючи наявність податкового боргу, рухоме майно і майнові права ДП «Донбасантрацит» були передані у податкову заставу, що підтверджується витягом № 31786777 від 15.06.2011 року з Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с.19).

Згідно п.п. 14.1.156 п.14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 Податкового кодексу України у разі, коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом по податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Боржнику направлено дві податкові вимоги: № 1/127 від 11.07.2003 року та друга податкова вимога № 2/131 від 18.08.2003 року,, які були вручені платнику податків згідно вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.00 № 2181 - ІІІ. Тобто 60 днів з моменту надіслання минуло, відповідачем вищезазначені вимоги не оскаржені, не скасовані та є такими, що підлягають виконанню (а.с.17,18).

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Сума податкового боргу відповідачем добровільно не сплачена.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України у судовому засіданні 14 лютого 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 99, 105, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення податкового боргу за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках на загальну суму 1 335 042,00 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з Держаного підприємства «Донбасантрацит» (і.к. 32446546, місцезнаходження: 94500, Україна, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора, 10) з рахунків з банків, обслуговуючих платника в рахунок сплати податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1 335 042,00 грн. (один мільйон триста тридцять п'ять тисяч сорок дві гривні 00 копійок) на р/р 31111029799002 відкритий у ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код платежу 14010100, одержувач УДКСУ у м. Луганську і.к. 37991503.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови в повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 19 лютого 2013 року.

Суддя І.А. Гончарова