Ухвала суду № 29518646, 11.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2013 року Справа № 805/1590/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Донецького територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача: ПрАТ «Хімлаборкомплект» м. Донецьк

про: стягнення фінансової санкції в розмірі 3400 грн. згідно Постанов про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 357-ДО-1-Е, №358-ДО-1-Е від 13.08.2012 року

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Донецьке територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся Донецького окружного адміністративного суду до ПрАТ «Хімлаборкомплект» м. Донецьк про стягнення фінансової санкції в розмірі 3400 грн. згідно Постанов про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 357-ДО-1-Е, №358-ДО-1-Е від 13.08.2012 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У порушення зазначеного позивачем не надано доказів сплати судового збору за подання до суду позовної заяви.

Разом з позовною заявою позивачем надано суду клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2013 року в задоволенні вищевказаного клопотання відмовлено, в зв'язку з чим суд зазначає, що позивачу необхідно сплатити судовий збір відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, за приписами ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З матеріалів справи, а саме з Постанов про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 357-ДО-1-Е, № 358-ДО-1-Е від 13.08.2012 року вбачається, що вони прийняті на підставі Актів про правопорушення на ринку цінних паперів № 357-ДО-1-Е, № 358-ДО-1-Е від 13.08.2012 року відповідно. Однак, у порушення вимог ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суду не надано доказів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, а саме, позивачем не надано Акти про правопорушення на ринку цінних паперів № 357-ДО-1-Е, № 358-ДО-1-Е від 13.08.2012 року.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Як вбачається з матеріалів справи Постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 357-ДО-1-Е, № 358-ДО-1-Е позивачем прийняті 13.08.2012 року.

Даний адміністративний позов подано до Донецького окружного адміністративного суду 08.02.2013 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції.

З матеріалів справи не вбачається доказів направлення (вручення/невручення) вищевказаних Постанов відповідачу, в зв'язку з чим суд не може встановити день виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

В зв'язку з наведеним суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 88, 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Донецького територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі за позовом Донецького територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ПрАТ «Хімлаборкомплект» м. Донецьк про стягнення фінансової санкції в розмірі 3400 грн. згідно Постанов про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 357-ДО-1-Е, №358-ДО-1-Е від 13.08.2012 року, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк до 28 лютого 2013 року на усунення недоліків шляхом надання доказів направлення та вручення (не вручення) відповідачу Постанов про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних № 357-ДО-1-Е, № 358-ДО-1-Е від 13.08.2012, надання Актів про правопорушення на ринку цінних паперів № 357-ДО-1-Е, № 358-ДО-1-Е від 13.08.2012, а також надання документу про сплату судового збору встановленого зразка. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

3. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

4. Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

5. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Олішевська B.В.