Постанова № 29480334, 21.02.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 лютого 2013 року Справа № 812/1020/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Дибової О.А.

при секретарі судового засідання: Олейнік О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районні м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Антей Фарма" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 3267,97 грн., -

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районні м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Антей Фарма" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 3267,97 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор заявник зазначив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Антей Фарма» зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради 17.06.2005 року за №13821200000004717. Підприємство перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі м. Луганська з 12.12.2000 року за №04327.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Антей Фарма» має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 3267,97 грн. (за штрафними фінансовими санкціями 3265,32 грн. та пені 02,66 грн). Сума боргу до теперішнього часу залишається не погашеною, за таких обставин просив стягнути суму боргу в повному обсязі.

Ухвалою від 28 січня 2013 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

Ухвала про відкриття скороченого провадження направлена відповідачу на адресу: 91048, Луганська область, м. Луганськ, вул. Волгоградська, 104, повернулась до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання". Відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав (а.с.31).

Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Антей Фарма» зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради 17.06.2005 року за №13821200000004717. (а.с.9). Перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі м. Луганська з 12.12.2000 року за №04327, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №272/183 від 04.09.2012 року (а.с.13).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори, в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 203 Податкового Кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.75.1 ст.75 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом.

Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків (п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75 ПК України).

Згідно з п.76.1 ст.76 ПК України камеральна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення. Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова.

06.07.2012 року ДПІ у Жовтневому районі проведено камеральну перевірку даних у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Антей Фарма» щодо неподання податкової звітності з податку на додану вартість.

За результатами перевірки складено акт № 920/15-300 від 06.07.2012 року. Перевіркою встановлено порушення: неподання податкової звітності з податку на додану вартість в порушення вимог підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України. Зазначений акт було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням , проте повернулось з позначкою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.16).

05 вересня 2012 року на підставі акту перевірки № 920/15-300 від 06.07.2012 року винесене податкове повідомлення-рішення №0005111610, згідно якого відповідачу нараховано штрафну санкцію у розмірі 2040,00 грн. (а.с. 17).

Зазначене податкове повідомлення рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням , проте повернулось з позначкою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.18 - зворотній бік).

07.08.2012 року ДПІ у Жовтневому районі проведено камеральну перевірку даних у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Антей Фарма» щодо неподання податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки складено акт № 1154/15-300 від 07.08.2012 року. Перевіркою встановлено порушення: неподання податкової звітності з податку на додану вартість в порушення вимог підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України. Зазначений акт було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, проте повернулось з позначкою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 18).

25 жовтня 2012 року на підставі акту перевірки № 1154/15-300 від 07.08.2012 року винесене податкове повідомлення-рішення №0063801610, згідно якого відповідачу нараховано штрафну санкцію у розмірі 1020,00 грн. (а.с. 20). Зазначене податкове повідомлення рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, проте повернулось з позначкою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.21).

18.09.2012 року ДПІ у Жовтневому районі проведено камеральну перевірку даних у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Антей Фарма» щодо неподання податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки складено акт № 1417/15-300 від 18.09.2012 року. Перевіркою встановлено порушення: неподання податкової звітності з податку на додану вартість в порушення вимог підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України. Зазначений акт було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням.

26 жовтня 2012 року на підставі акту перевірки № 1417/15-300 від 18.09.2012 року винесене податкове повідомлення-рішення №0063891610, згідно якого відповідачу нараховано штрафну санкцію у розмірі 1020,00 грн. (а.с. 22). Зазначене податкове повідомлення рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням , проте повернулось з позначкою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.23).

06 листопада 2012 року відповідачу винесено податкову вимогу № 656/13687/19 на загальну суму боргу 1961,03 грн.(а.с.27). Зазначене вимога була направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням , проте повернулось з позначкою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.26).

Також 06 листопада 2012 року позивачем прийняте рішення №210 про опис майна боржника у податкову заставу (а.с.28).

Сума заборгованості, з урахуванням нарахованої пені, також підтверджується розрахунком податкового боргу (а.с. 29)

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Внаслідок того, що ТОВ «Антей Фарма» станом на дату розгляду справи податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 3267,97 грн. не сплатив, вимоги позивача про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість, є обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 136, 158-163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районні м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Антей Фарма" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 3267,97 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Антей Фарма» (91048, Луганська область, м. Луганськ, вул. Волгоградська, 104 код ЄДРПОУ, 31259828) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 3267,97 грн. (три тисячі двісті шістдесят сім гривень 97 коп.) на користь Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби (91057, м. Луганськ, кв. Волкова, 14-а, р/р 31119029700004, код платежу 14010100, управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області, код 37991477, Банк одержувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, МФО 804013).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Дибова