Постанова № 29480322, 19.02.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 лютого 2013 року Справа № 812/779/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Лагутіна А. А.,

при секретарі судового засідання: Рязанській Є. О.,

за участю:

представника позивача: Лемешко Г. А. (довіреність № 01від 02.01.2013 року),

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 1695,23 грн.,

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2013 року Сватівська міжрайонна державна податкова інспекція Луганської області Державної податкової служби (далі - Позивач) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі - Відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 1695,23 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на таке.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу. Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Оскільки добровільно відповідач не сплатив заборгованість, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму боргу в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Відповідач у судове засідання не з'явилась, про дату слухання справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду невідомі (аркуш справи 33).

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована Троїцькою районною державною адміністрацією Луганської області 08.11.2005 року як фізична особа-підприємець № запису про державну реєстрацію 23780000000000348 (аркуш справи 12).

Відповідач перебуває на податковому обліку в Сватівській міжрайонній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби з 06.12.2005 року за № 708 (аркуш справи 19).

Відповідач є платником єдиного податку, що підтверджується заявою про застосування спрощеної системи оподаткування (аркуш справи 16-17).

Рішенням Покрівської сільської ради Троїцького району Луганської області від 26.12.2011 року №17/1 встановлені ставки єдиного податку для фізичних осіб, що займається підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи (а ркуш справи 20-21).

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, яким врегульовано відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 87.11. ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.87.9 ст.87 ПК України у разі наявності у платника податків задаткового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне врахування.

Згідно п.87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків.

Згідно п.102.4 ст. 102 Податкового кодексу України якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

В судовому засіданні встановлено, що за період з березня по липень 2012 року відповідачем не сплачено нараховані щомісячні суми єдиного податку. 30 серпня 2012 року відповідачем частково сплачено заборгованість в сумі 450,00 грн. Згідно даних облікової картки платника податків станом на 20.03.2012 року за ОСОБА_2 рахувалась переплата в сумі 0,77 грн., яку податковим органом було зараховано в рахунок погашення щомісячних платежів з єдиного податку (аркуші справи 8-11).

Відповідно до положень п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, органом стягнення є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами.

Відповідно до положень ст. 129 Податкового кодексу України, відповідачу нарахована пеня на суму несплаченого боргу в сумі 16,15 грн., що підтверджується розрахунком станом на 31.12.2012 року (аркуш справи 6).

Згідно п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, платник єдиного податку другої групи сплачує єдиний податок шляхом здійснення внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

В вересні 2012 року за станом на 20.09.2012 року, в жовтні 2012 року за станом на 20.10.2012 року, в листопаді за станом на 20.11.2012 року, в грудні за станом на 20.12.2012 року ФОП ОСОБА_2 не сплачено щомісячні платежі з єдиного податку до бюджету.

Позивачем у відношенні відповідача виставлено податкову вимогу від 24.04.2012 року № 37, яка направлена на адресу платника податків засобами поштового зв'язку з повідомленням про вручення (аркуш справи 22). Вимога отримана відповідачем 28.04.2012 року особисто, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 23).

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 порушено вимоги п.п. 16.4.4 п.16.1 ст.16, п.295.1 ст.295 Податкового кодексу України та станом на 31 грудня 2012 року допущено податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 1695, 23 грн., в тому числі 1679,08 грн. - основний борг, та 16,15 грн. - пеня.

З огляду на викладене, оскільки вимога про сплату боргу відповідачем у встановлений спосіб та строки оскаржена не була, заборгованість не узгоджено із податковим органом, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з ОСОБА_2 на користь Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби заборгованість зі сплати єдиного податку з фізичних осіб в сумі 1695,23 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 1695,23 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) в дохід місцевого бюджету Покровської селищної ради (бюджетний рахунок одержувача 31510970700365, код платежу 18050400, найменування одержувача - ГУ ДКСУ в Луганській області, код отримувача 37981102, установа банку - ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб станом на 31 грудня 2012 року, який виник за період з 20.01.2012 року по 31.12.2012 року, в сумі 1695,23 грн.(одна тисяча шістсот дев'яносто п'ять гривень двадцять три копійки), в тому числі 1 679,08 грн. (одна тисяча шістсот сімдесят дев'ять гривень вісім копійок) - основна заборгованість, 16,15 грн. (шістнадцять гривень п'ятнадцять копійок) - пеня.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 21 лютого 2013 року.

Суддя А.А. Лагутін