Постанова № 29465598, 18.02.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 лютого 2013 р. № 820/149/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.

при секретарі судового засідання - Гайворонському В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова заборгованість з фінансових санкцій в сумі 3390,01 грн. на рахунок 256083122088, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387.

В обґрунтування позову, управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова, зазначило, що пенсійним органом було проведено перевірку фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі за текстом ФОП ОСОБА_1) за період з 01.07.2008 року по 24.02.2012 року, якою встановлено порушення п. 2, п.6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року. На підставі висновку акту перевірки Відповідачу було донараховано суму фінансових санкцій в розмірі 3390,01 грн..

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд ухвалити рішення, яким стягнути з ФОП ОСОБА_1 суму фінансових санкцій в розмірі 3390,01 грн..

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

ОСОБА_1, як фізична особа зареєстрований Виконавчим комітетом Харківської міської ради 26.07.1994 року, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 4).

Відповідач зареєстрований в управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова як платник страхових внесків.

Протягом перевіряємого періоду платник страхових внесків знаходився на загальній системі оподаткування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцію та законами України.

Відповідно до абз. 5 п.7 Перехідних положень Закону України, від 08.07.2010, № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Статтею 14 Закону України від 09.07.2003 року №1058-IV страхувальниками відповідно до цього Закону є: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб

оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно п.п.6 п.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Фахівцем пенсійного фонду була проведена позапланова перевірка ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 01.07.2008 року по 24.02.2012 року.

Результати перевірки оформлені актом №39 від 27.02.2012 року, яким встановлено порушення п.2, п.6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.2003 року, п.8.3 "Порядку формування та надання органам Пенсійного фонду відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового пенсійного страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.08.2004 року №1000/9599 (а.с. 11-23).

Начальником управління пенсійного фонду було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків від 27.03.2012 року №39, яким Відповідачу донараховано суму фінансових санкцій в розмірі 3390,01 грн. (а.с. 5-6).

У п.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року передбачає, що страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Підпунктом 9.3.3. п.9.3 Інструкції затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, передбачено, що за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу). При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 15 цієї Інструкції. Підставою для прийняття такого рішення є акт документальної перевірки або акт звірки з органами податкової служби.

Станом на день розгляду справи сума страхових внесків у розмірі 3390,01 грн. фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 не сплачена, тому враховуючи викладене вище, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова (61082, м. Харків, пр. Московський, 198/3) заборгованість з фінансових санкцій в сумі 3390.01 (три тисячі триста дев'яносто гривень одна копійка) грн. на рахунок 256083122088, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О. Лук`яненко

Повний текст постанови виготовлено 19 лютого 2013 року.