Ухвала суду № 29448496, 07.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

УХВАЛА

07 лютого 2013 р. 804/2076/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В. , перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Прокуратури Дніпропетровької області з питань додержання законів у військовій службі, військової частини А 1314, Нач. ВСП у с.м.т. Гвардійському, військової частини А 1126, Генеральної прокуратури України, Прокуратури Південного Регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері про визнання протиправними дії , -

ВСТАНОВИВ:

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав: до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому розмірі, до позовної заяви не додано її копії та копії всіх доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів, у позовній заяві не зазначено заявлених позовних вимог щодо кожного із відповідачів, позовні вимоги у позовній заяві викладено не у відповідності до ч.4 ст. 105 КАС України, позовна заява не підписана позивачем та зазначено дати підписання позовної заяви, у позовній заяві не зазначено повне найменування та поштову адресу одного з відповідачів.

У відповідності до ч.2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Згідно статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Таким чином, до адміністративного суду подається позов шляхом подання саме позовної заяви, а не скарги або клопотання.

Як вбачається з матеріалів, які надійшли від позивача, останнім до адміністративного суду подано не позовну заяву, а скаргу-клопотання.

Таким чином, позивачем порушено вимоги статтей 11 та 104 КАС України.

У відповідності до п.3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема, ім'я (найменування) відповідача, посада місце служби посадової або службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку та адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається із скарги-клопотання позивача в якості третього відповідача позивачем зазначено: Нач. ВСП у с.м.т. Гвардійському (прошу уточнити адресу).

Таким чином, позивач не зазначив повну назву відповідача та його поштову адресу, чим порушив п.3 ч.1 ст. 106 КАС України.

Згідно п.4 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно ч.4 та ч.5 ст.105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Із скарги-клопотання позивача вбачається, що останнім визначено в якості відповідачів - 6 суб'єктів владних повноважень.

Про те позовні вимоги заявлено лише щодо Міністерство оборони України, Прокуратури Дніпропетровської області з питань додержання законів у військовій службі.

Позовні вимоги до військової частини А 1314, Нач. ВСП у с.м.т. Гвардійському, військової частини А 1126, Генеральної прокуратури України, Прокуратури Південного Регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері позивачем не заявлено, що є порушенням п. 4 ч.1 ст. 106 КАС України.

Окрім того, позовні вимоги викладені позивачем не у відповідності до ч.4 та ч.5 ст.105 КАС України, а саме: позовні вимоги з другої по восьму, з тринадцятої по п'ятнадцяту, дев'ятнадцята.

У відповідності до ч.4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

У відповідності до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Позивачем в якості відповідачів визначено 6 суб'єктів владних повноважень.

Про те до скарги-клопотання позивачем додано лише дві її копії з доданими до неї документами.

Таким чином, позивачу потрібно надати суду 4 копії позовної заяви та 4 копії всіх документів, що приєднуються до неї.

Одночасно суд зазачає, що ч.3 ст. 106 КАС України обов'язок щодо надання копій позовної заяви та доданих до неї докуметів покладено саме на позивача. Суд не в праві перебирати на себе обов'язки позивача та самостійно виготовляти копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно ч.4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем із зазначенням дати її підписання.

Скарга-клопотання позивачем не підписана та на скарзі-клопотанні не зазначено дати її підписання.

Згідно ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

Порядок сплати судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір" у відповідності до п.3 ч.2 ст. 4 якого за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір 0,03 розміру мінімальної заробітної плати; за подання адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2013 року становить 1147,00 грн.

У позовній заяві позивачем об'єднане декілька позовних вимог, а саме: вимоги немайнового характеру та майнового характеру - щодо здійснення компенсації насенених позивачу збитків.

Згідно ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Реквізити для сплати судового збору є наступними: отримувач - УДКСУ у Красногвардійському р-ні м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ (отримувача) - 37989253, рахунок - 31210206784008, банк - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації доходів - 22030001.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпропетровької області з питань додержання законів у військовій службі, військової частини А 1314, Нач. ВСП у с.м.т. Гвардійському, військової частини А 1126, Генеральної прокуратури України, Прокуратури Південного Регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері про визнання протиправними дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 21 лютого 2013 р. для усунення недоліків, а саме: подати суду саме позовну заяву, підписати позовну заяву із зазначенням дати підписання, вказати у позовній заяві повне найменування відповідача 3 - Нач. ВСП у с.м.т. Гвардійському, та зазначити його поштову адресу, викласти позовні вимоги у відповідності до ч.4 ст. 105 КАС України, зазначити позовні вимоги щодо кожного відповідача, які вказані позивачем у позовній заяві, надати суду копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, які вказані позивачем у позовній заяві, сплатити судовий збір у встановленому порядку та розмірі за немайнові та майнову вимогу позивача.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя (підпис) С.В. Златін З оригіналом згідно Ухвала не набрала законної сили станом на 07.02.2013 року Суддя С.В. Златін