Постанова № 29447758, 18.02.2013, Сніжнянський міський суд Донецької області

Справа № 244/167/13-а

Провадження 2-а/244/21/2013

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2013 р. Сніжнянській міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Варнавської Л.О.,

при секретарі Нечипоренко Л.І.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 (не з'явився).

представника відповідача Мінаковій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжне Донецької області про визнання права на отримання компенсації на придбання побутового палива та зобов'язання надати компенсацію, -

ВСТАНОВИВ:

До Сніжнянського міського суду із адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжне Донецької області про визнання права на отримання компенсації на придбання побутового палива та зобов'язання надати компенсацію звернувся позивач. Свої вимоги обґрунтовує наступним. Він є пенсіонером, працював всю трудову діяльність на підприємствах вугільної промисловості. Для того, щоб мати необхідний стаж роботи після звільнення працював на приватному вугледобуваючому підприємстві. Відповідач відмовляє в наданні компенсації у зв'язку з тим, що це підприємство не ліквідоване.

В судове засідання позивач не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, свої вимоги підтримав.

Представник відповідача за довіреністю Мінакова О.О. позов не визнала, пояснила, що згідно Гірничого Закону України право на забезпечення твердим паливом мають категорії осіб, визначені ст.. 48 цього закону після ліквідації або консервації гірничого підприємства. Фінансування заходів щодо безоплатного забезпечення вугіллям на побутові потреби провадиться за рахунок коштів виділених на ліквідацію або консервацію гірничого підприємства, після закінчення цієї роботи - правонаступником. Відповідно до п. 17 Постанови КМУ №939 від 27.08.1997 р. «Про затвердження Порядку ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств Міністерства вугільної промисловості» датою фізичної ліквідації гірничого підприємства вважається дата затвердження Мінвуглепромом актів прийняття відповідних робіт, складених комісією, що утворюється Мінвуглепромом, а також визначення правонаступника щодо соціального захисту осіб відповідно до ч.5 ст. 48 Гірничого Закону України. На теперішній час акти ліквідації гірничого підприємства АТЗТ «Угольінвест» пенсіонером якого позивач відсутні. З огляду на те, що АТЗТ «Угольінвест» не має встановленого чинним законодавством статусу ліквідованого гірничого підприємства, права на пільги на придбання твердого палива за рахунок коштів Державного бюджету відповідно до ст.. 48 Гірничого Закону позивач не має. Позивач до УПтСЗН із заявою про надання компенсації не звертався, документів не надав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, суд вважає, що позов не обґрунтований та не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з копії трудової книжки позивач з 26.12.1983 року по 23.02.2008 р. працював на вугледобувних підприємствах на роботах пов'язаних із підземними умовами праці. В акціонерному товаристві закритого типу «Угольінвест» позивач працював з 17.06.2004 р. по 23.02.2008 рік, тобто це його останнє місце роботи на вугільному підприємстві.

Згідно постанови КМУ №77 від 31.01.2007 р. «Про затвердження порядку надання пільг на придбання твердого палива за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом» передбачено, що визначення права на пільги на тверде побутове паливо відповідно до Гірничого закону України покладено на управління праці та соціального захисту населення на підставі відомостей із трудової книжки та пенсійного посвідчення.

Згідно п. 4 цієї постанови для призначення пільг з придбання твердого палива і скрапленого газу особи звертаються до управлінь праці та соціального захисту населення з відповідною заявою, до якої додають довідку про наявність у житловому приміщенні пічного опалення та/або кухонного вогнища на твердому паливі.

Статтею 48 ч.5 Гірничого Закону передбачена категорія осіб, яка після ліквідації чи консервації гірничого підприємства забезпечуються вугіллям на побутові потреби, в межах галузевої угоди, а саме члені сім'ї працівників, які померли на підприємствах з добутку вугілля, які мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, а також померлих пенсіонерів, які за життя мали таке право. Безоплатне забезпечення вугіллям розповсюджується на пенсіонерів, які мешкають в Україні, незалежно від того з якого підприємства вугільної промисловості вони вийшли на пенсію, якщо вони відпрацювали в галузі:

- на підземних роботах чоловіки не менше ніж 10 років, жінки - 7,5 років: на роботах в технологічній мережі та на поверхні шахт, що діють чи будуються чоловіки - 20 років, жінки - 15 років.

Позивач працював у вугільній галузі, перебував на посадах пов'язаних з підземними умовами більше 10 років, що підтверджується трудовою книжкою (а.с.7-8).

Позивач не довів, що він звертався до відповідача із заявою та відповідними документами, як це передбачено п. 4 постанови КМУ №77 від 31.01.2007 р. «Про затвердження порядку надання пільг на придбання твердого палива за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом», в суд також не надав відомостей про наявність у житловому приміщенні пічного опалення на твердому паливі (а.с. 13), тому у суду не має підстав для визнання його права на призначення пільг з придбання твердого палива, отже позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжне Донецької області про визнання права на отримання компенсації на придбання побутового палива та зобов'язання надати компенсацію залишити без задоволення.

Постанова може бути повністю або частково оскаржена сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки до Донецького адміністративного апеляційного суду через Сніжнянський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Повний зміст постанови буде виготовлений 22.02.2013 р.

Суддя: Варнавська Л. О.