Рішення № 29442554, 12.02.2013, Харцизький міський суд Донецької області

248/451/13- ц

2/248/373/2013

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2013 року Харцизький міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Лутай А.М.

при секретарі - Сауніної С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харцизьку цивільну справу за позовом ПАТ з газопостачання та газифікації «Донецькоблгаз», Харцизьке управління з газопостачання та газифікації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ПАТ з газопостачання та газифікації «Донецькоблгаз», Харцизьке управління з газопостачання та газифікації в січні 2013 року звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ, в якому вказує, що ПАТ з газопостачання та газифікації «Донецькоблгаз» має статус юридичної особи, до складу якого входить Харцизьке управління з газопостачання і газифікації. Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» і Правил надання населенню послуг по газопостачанню, затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999р. № 2246 позивач має зобов'язання по наданню населенню послуг з газопостачання. Відповідачу, що мешкає за адресою: АДРЕСА_2, належить квартира АДРЕСА_1. Відповідач є абонентом Харцизького УГГ і за вказаними адресами споживає природний газ. За адресою: АДРЕСА_1, відповідач споживає природний газ відповідно договору про надання послуг з газопостачання від 17.04.2007 року. Згідно договору позивач зобов'язаний безперервно надавати відповідачу послуг з постачання природного газу, а відповідач зобов'язаний своєчасно здійснювати оплату послуги з постачання природного газу відповідно до затверджених у встановленому Законом порядку норм та тарифів. При нарахуванні плати за використаний природний газ було враховано, що відповідач ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії та відповідно до ст.21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», він та і члени його сім'ї мають пільгу на 50-процентну знижку плати за природний газ. Така знижка плати надається відповідачу за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_2. За надання пільг за вказаною адресою Харцизьке УГГ отримує компенсацію від УПСЗН м.Харцизька згідно ухвали КМУ від 04.03.2002 р. № 256 «Про затвердження Порядку фінансування витрат місцевих бюджетів на здійснення заходів по виконанню державних програм соціального захисту населення на рахунок субвенцій з державного бюджету» і постанови КМУ від 29.01.2003 р. № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги». Тому плату за природний газ, використаний за адресою: АДРЕСА_1, відповідач повинен вносити самостійно у повному обсязі. До 01.08.2012 року від відповідача в Харцизьке УГГ показання лічильника газу за вказаною адресою не поступали, плата за газ також не поступала. У зв'язку з цим плата за природний газ до 01.08.2012 року не нараховувалась. 03.09.2012 року лічильник газу, встановлений за адресою: АДРЕСА_1, був знятий на повірку з показаннями 14191,471 м3 і встановлений лічильник газу з обмінного фонду з показаннями 3243,187 м3. 17.12.2012 р. лічильник обмінного фонду був знятий з показаннями 4127,892 м3, встановлений основний лічильник та призупинено газопостачання. З врахуванням показань підмінного лічильника газу за період з 01.07.2012р. по 17.12.2012р. було спожито 15 076,495 м3 газу. Для оплати нараховане 10823,43 грн., оплачено 5100,00 грн., заборгованість складає 5723,43 грн. Тобто відповідач тривалий час не виконував свої зобов'язання - не здійснив оплату за послуги у повному обсязі. Добровільно відповідач заборгованість не погашає. 24.10.2012 р. позивач звернувся до Харцизького міського суду із заявою про видачу судового наказу щодо стягнення заборгованості з ОСОБА_1 за природний газ, 06.11.2012р. судом був виданий судовий наказ № 2-н/0550/1794/2012, який за заявою ОСОБА_1 ухвалою суду від 05.12.2012р. було скасовано.

Просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за спожитий природний газ за адресою: АДРЕСА_1, в сумі 5723,43 грн., та 229,40 грн. в повернення судового збору.

Представник позивача Степанов О.С. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що він дійсно зареєстрований за адресою АДРЕСА_2, але фактично мешкає із родиною за адресою: АДРЕСА_1, за якою між ним та позивачем укладений договір на газопостачання. По АДРЕСА_2 договір на газопостачання укладений з його батьком. Він не оскаржує ту суму заборгованості за природний газ, яка йому була нарахована позивачем, але він, як особа , яка має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії, має пільгу на 50 процентну знижку плати за природний газ. У зв'язку з цим він оплатив половину нарахованої йому заборгованості, а іншу половину він не згодний платити. Вважає, що при зміні його місця проживання, позивач міг перерозподілити пільгу на іншу адресу, оскільки пільга надається в межах однієї адміністративної одиниці, а не за зареєстрованим місцем його проживання. Він, коли укладав з позивачем договір на газопостачання за адресою: АДРЕСА_1, надавав документи щодо своєї пільги, але йому сказали, що для того, щоб оформити пільгу за зазначеною адресою, йому необхідно перереєструватися в Управлінні праці та соціального захисту населення, що ним згорблено не було. Те, що пільга по оплаті за природний газ надається йому за адресою: АДРЕСА_2, він дізнався недавно.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ст.61 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

Так, судом в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, але фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідач є абонентом Харцизького управління з газопостачання та газифікації отримує послуги з постачання природного газу за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується договором про надання послуг з газопостачання №38265, укладеним 17.04.2007р. між позивачем та відповідачем.

Відповідач ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії, і відповідно до статті 21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він та члени його сім'є користується пільгою на 50-процентну знижку плати за природний газ, яка як встановлено в судовому засіданні, і цей факт не оспорювався сторонами, надається за адресою: АДРЕСА_2, за заявою самого відповідача, поданою в Харцизьке УГГ в 2004 році.

Із довідки Харцизького УГГ про наявність заборгованості за спожитий природний газ за адресою: АДРЕСА_1 вбачається, що відповідачу була нарахована заборгованість за період з 01.07.2012р. по 17.12.2012р. у розмірі 10823,43грн., з яких він оплатив 5100грн., залишок заборгованості станом на 18.12.2012р. становить 5723,43грн.

Згідно ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками у сфері житлово-комунальних послуг є власник, споживач, виконавець, виробник.

Згідно ст.20 вказаного закону споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору.

Згідно ст.ст.67, 68 ЖК України плата за комунальні послуги, в тому числі плата за газ, повинна своєчасно вноситись споживачем послуг по затвердженим тарифам.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв дідового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до п.4. Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ від 09.12.1999р. №2246, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним підприємством відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Пункт 10 Правил встановлює, що розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу.

Відповідно до п.17 Правил розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк.

Відповідно до п.29 Правил споживач зобов'язаний своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання.

Проаналізувавши усі зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає необхідним стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь ПАТ з газопостачання та газифікації «Донецькоблгаз», Харцизьке управління з газопостачання та газифікації, заборгованості по оплаті за послуги з газопостачання станом на 18.12.2012р. у розмірі 5723,43 грн., яка утворилася за адресою: АДРЕСА_1, таким чином задовольнивши позовні вимоги позивача у повному обсязі.

Доводи відповідача про те, що він за адресою: АДРЕСА_1, має право на 50 проценту знижку плати за природний газ, як особа яка має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії, суд не приймає до уваги під час ухвалення рішення з наступних підстав.

Відповідно до п.18 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ від 09.12.1999р. №2246, якщо споживач відповідно до законодавства має пільги з оплати природного або скрапленого газу, в договорі робиться відповідна позначка. У разі отримання права на пільги з оплати природного або скрапленого газу споживач повинен звернутися до газопостачального підприємства з письмовою заявою та документами, що підтверджують його право на пільги.

Відповідно до п.1 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою КМУ від 29.01.2003р. №117 єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, - автоматизований банк даних, створений для забезпечення єдиного державного обліку фізичних осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою згідно із законами України. Реєстр складається з баз даних Мінсоцполітики, Міністерства соціальної політики Автономної Республіки Крим, головних управлінь праці та соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, управлінь праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі держадміністрацій, структурних підрозділів з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських рад.

Відповідно до п.2 Положення до Реєстру включається така інформація: загальні відомості про пільговика (прізвище, ім'я та по батькові, число, місяць, рік народження, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, адреса зареєстрованого місця проживання (або за рішенням комісій, утворених місцевими держадміністраціями та органами місцевого самоврядування відповідно до пункту 4 Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995р. N848, адреса фактичного місця проживання), склад сім'ї, характеристика житла), реквізити паспорта та документа, що підтверджує право на пільги, а також категорія пільговика, перелік пільг, на які він має право,інформація про те, якими пільгами він реально користується.

Відповідно до п.5 Положення для включення до Реєстру інформації про пільговика він подає уповноваженому органу довідку про склад сім'ї, копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім'ї на пільги (з пред'явленням оригіналів цих документів), копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, пред'являє паспорт та надає інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких він має пільги та реально ними користується.

Відповідно до п.7 Положення у разі зміни місця проживання в межах адміністративно-територіальної одиниці, яку обслуговує уповноважений орган, пільговик або його законний представник повинен повідомити його про це письмово.

Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що пільги по оплаті комунальних послуг, на які особа має право відповідно до законодавства України, надаються за адресою зареєстрованого місця проживання або фактичного місця проживання пільговика, які внесені до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги.

Оскільки місце проживання відповідача, як встановлено в судовому засіданні, зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2, і саме ці відомості про нього, як про пільговика, містяться в Єдиному реєстрі, то саме за цією адресою йому надавалася пільга на 50 процентну знижку плати за природний газ.

Враховуючи, що відповідач письмово не повідомив Управління праці та соціального захисту населення про зміну місця проживання, про що він не заперечував в судовому засіданні, суд вважає, що відповідач повинен вносити плату за природний газ, використаний за адресою: АДРЕСА_1 , у повному обсязі.

На підставі ст.88 ЦПК України, суд також вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 229,40грн.

Керуючись ст.ст.67,68 ЖК України, ст.ст.525,526 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ від 09.12.1999р. №2246, Положенням про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженим постановою КМУ від 29.01.2003р. №117, Порядком фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженим постановою КМУ від 04.03.2002р. №256, ст.ст.10,11,60,88,212-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ПАТ з газопостачання та газифікації «Донецькоблгаз», Харцизьке управління з газопостачання та газифікації задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, який народився в с.В.Санда, Свердловської області, Росія, ІНН НОМЕР_1, на користь ПАТ з газопостачання та газифікації «Донецькоблгаз», Харцизьке управління з газопостачання та газифікації (86709, м.Харцизьк, пров.Бірюзова, 2, п/р 26033300156483, Донецьке обласне управління АТ Ощадбанк, МФО 335106, ЄДРПОУ 20317029) заборгованість по оплаті за послуги з газопостачання, станом на 18.12.2012р., у розмірі 5723,43грн., витрати по сплаті судового збору у розмірі 229,40грн., а всього 5952,83грн.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Харцизький міський суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Вступна і резолютивна частини рішення прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 12.02.2013 року. Повний текст рішення складений 18.02.2013 року.

Суддя: