Рішення № 2943595, 19.01.2009, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" січня 2009 р.

Справа № 4/121-08-3043

Позивач: Військова частина 1474 Державної прикордонної служби України;

До відповідача: Комунальне підприємство "Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Медико-санітарна частина Державної прикордонної служби України м. Ізмаїл

про стягнення 69672,96 грн.;

Суддя Літвінов С. В.

Представники:

Від позивача Павловський В.Р. по довіреності

Від відповідача: не з'явився;

Від 3-ої особи на стороні відповідача: не з’явився

СУТЬ СПОРУ: Військова частина 1474 Державної прикордонної служби України звернулось до господарського суду з позовом про стягнення 69672,96 грн..

Ухвалами господарського суду від 26.08.08р.,20.10.08р., 19.12.08р. продовжено розгляд справи відповідно до ст. 69 ГПК України.

Позивач надав заяву про уточнення позовних вимог в якій просить стягнути з відповідача шкоду в сумі 69672,96 грн..

Відповідач надав відзив на позов в якому проти позову заперечує та просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог з підстав викладених у відзиві.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до повідомлення Державного казначейства України від 26.03.2001р. № 1303-46/1542 у комунального підприємства «Ізмаїльське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства»(далі - відповідач) виникла заборгованість перед військовою частиною 1474 (далі - позивач).

15 листопада 2006 року між позивачем та відповідачем проведено звірку взаєморозрахунків. В ході цієї звірки виявлена розбіжність у сумі 69 672,96 грн.

Як стверджує позивач на письмові звернення в 2006 та 2007 роках з проханнями пояснити заниження заборгованості відповідач не відповідав.

Відповідь на чергову претензію відповідач направив тільки 26.03.2008р. Відповідно до цієї відповіді відповідач вирахував суму в розмірі 69 672,96 грн. за спожиту воду та стоки на підставі акта № 16 від 11.02.2005р. про витік води на водопровідному вводі абонента (додається).

Як вбачається з матеріалів справи, дійсно, на адресу позивача надійшла претензія за вих. № 259 від 16.02.2005р. (вх. 1110 від 16.02.2005р.) про оплату за не облікову витрату води з додатком до неї- копії акту № 16 від 11.02.2005р..

01.03.2005р. за вих. № 579 відповідачем направлена повторна претензія без додаткових пояснень .

05.03.2005р. позивачем знову направлений лист за вих. №41/1610з витребуванням додаткових пояснень, на який відповідач не відповів.

Як зазначає позивач, погашення заборгованості проводиться на підставі наданих відповідачем рахунків за водопостачання та водовідведення шляхом взаєморозрахунку.

Як вбачається з матеріалів справи, доказом неправомірного стягнення суми 69 672,96 грн. є акт взаємозвірки від 15.11.2006р. згідно якого дебіторська заборгованість позивача становить 143409,43 грн., а кредиторська заборгованість відповідача становить 73736,47 грн. (143409,43 грн. - 73736,47грн. = 69 672,96грн.)

Про дану різницю в бухгалтерському обліку сторін відображено в довідці об'єднаного Ізмаїльського контрольно-ревізійного відділу від 10.11.2006р. № 930-24/129 "Про результати зустрічної звірки взаєрозрахунків військової частини 1474 з КП "Ізмаїльське ВУВКГ" за водопостачання та водовідведення за період з 01.01.2005р. по 01.10.2006р." та акті об'єднаного Ізмаїльського контрольно-ревізійного відділу від 29.11.2006р. № 930-20/137 "Про результати ревізії фінансово - господарськії.діяльності.у військовій частині 1474".

Таким чином, за захистом своїх прав позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача шкоди в сумі 69672,96 грн..

Дослідивши матеріали справи та заслухавши представників сторін суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі на підставі слідуючього:

Між КП "Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" та Військовою частиною 1474 укладено договір № 7/42-04 від 03.01.04р. на відпуск води з комунального водопроводу і прийом стоків в комунальну каналізацію.

У відповідності до п. 1.1. договору позивач зобов”язався надавати відповідачу послуги по відпуску води з комунального водопроводу і прийом стоків в комунальну каналізацію, а відповідач сплачувати послуги.

11.02.2005р. уповноваженими представниками КП "Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" було проведено перевірку дотримання “ Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України” затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 01.07.1994 р. №65 (далі - Правила) Військової частини 1474. В результаті вказаної перевірки виявлено порушення Правил, а саме витік водопровідної води.

По виявленому факту на місці був складений акт № 16 про порушення Правил, підписаний уповноваженими представниками відповідача.

Відповідно до п.12.15. Правил представник Водоканалу має право проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем будь-якого споживача, приладів та пристроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання тощо та складати акти за результатами цих обстежень.

У разі виявлення представником Водоканалу порушень вимог цих Правил актом встановлюються терміни їх усунення. Акт оформлюється за підписами представника Водоканалу та представника організації, що обстежується, або громадянина, який володіє будинком на праві приватної власності. Якщо останні відмовляються підписати акт, він підписується представником Водоканалу, і в акті робиться відповідний запис про таку відмову. Оформлений таким чином акт є обов'язковим для виконання у вказані в ньому строки, а також підставою для розрахунків за водокористування згідно з п.9.6 цих Правил.

Відповідно до п.9.6. Правил при виявленні представником Водоканалу витоку води в мережах абонента внаслідок їх пошкодження або нераціонального водокористування, коли водолічильник на вводі відсутній або не працює з вини абонента, Водоканал виконує розрахунок витрат води.

На підставі акту № 16 від 11.02.05р. та згідно Правил був зроблений розрахунок без облікової води на водопровідному вводі позивача згідно якого позивачу нарахована сума в розмірі 69672,96грн..

Акт №16 від 11.02.2005р. складено з порушенням, відповідно до п. 12.15 Правил, а саме обстеження водопровідної системи проводилось без представника позивача, про що свідчить відсутність його підпису в акті та відсутність запису про відмову від підпису.( примірник представлений позивачем).

Таким чином, акт №16 від 11.02.2005р. оформлений з порушенням встановленого порядку, а саме п.12.15 Правил.

Так як при обстеженні водопровідної системи був відсутній представник позивача було запропоновано відповідачу надати схему місцевості, по якій проходить водопровідна мережа із відображенням місця витоку води, тому що в місці приєднання водопровідного вводу військового містечка № 21 до вуличної розподільної мережі представниками позивача не виявлено витоку води.

Як вбачається з акту №16 від 11.02.2005р. виявлений витік води на водопровідному вводі об'єкту по вул. Чапаєва, 67 військової частини 1474 діаметром 100 мм.

Відповідно до Визначень Правил водопровідний ввід - трубопровід від розподільної (внутрішньоквартальної) мережі до зовнішньої стіни будинку або межі території об'єкта з колодязем і запірною арматурою у точці приєднання до міського водопроводу. Вулична розподільна мережа - водопровідна мережа, прокладена вздовж вулиць, провулків, набережних тощо.Внутрішньоквартальна мережа - водопровідна мережа, прокладена вздовж внутрішньоквартальних проїздів.

По вулиці Чапаєва прокладена вулична розподільна мережа діаметром 100 мм. До неї приєднаний водопровідний ввід діаметром 20 мм.

Відповідно до схеми, затвердженої начальником та головним інженером КП „Ізмаїльське ВУВКГ”, водопровід діаметром 100 мм прокладений вздовж вул.. Чапаєва та пр-ту Суворова, тобто є вуличною розподільчою мережею та не є водопровідним вводом.

Отже, складений акт про витік води на вуличній розподільчій мережі, яка перебуває на балансі відповідача.

Крім того, по вул. Чапаєва, 67 зареєстроване військове містечко № 21, яке разом із військовим містечком № 22 (пр. Суворова, 6) знаходяться на балансі військової частини 1474. Ці військові містечка використовує Медико-санітарна частина (лазарет) Державної прикордонної служби України м. Ізмаїл (далі - МСЧ) для розміщення:

-у військовому містечку № 21 - адміністративно-господарської частини, управління МСЧ та поліклінічного відділення;

-у військовому містечку № 22 —лікувальне відділення (довідка додається).

Військові містечка № 21 та № 22 передані МСЧ на підставі Положення про медико-санітарну частину Державної прикордонної служби України м. Ізмаїл, затвердженого Начальником Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (далі -Положення).

Відповідно до п. 16 Положення медико-санітарна частина знаходиться на всіх видах забезпечення в Ізмаїльському прикордонному загоні (в/ч 1474)...

Відповідно до додатку №1 Правил водопровідні вводи від вуличних (внутрішньоквартальних) ліній до межі територій або стіни першої будівлі об'єкту (при відсутності іншої межі території) приймаються Водоканалом на баланс та ним експлуатуються.

Таким чином відповідач зобов”язаний прийняти на баланс та експлуатувати водопровід діаметром 100 мм, який прокладений вздовж вул.. Чапаєва та пр-ту Суворова тому акт №16 від 11.02.2005р. був складений з порушенням “ Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України”

Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

При вказаних обставинах, суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення шкоди в сумі в сумі 69672,96 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі .

Витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести за рахунок відповідача згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" код 03350137 (Одеська обл.. м. Ізмаїл, вул. Свердлова, 65 ) на користь Військової частини 1474 Державної прикордонної служби України код 14321860 (Одеська обл.. м. Ізмаїл, вул. Чкалова, 36) шкоду в сумі в сумі 69672,96 грн., державне мито 696,73 грн. та витрати по сплаті ІТЗ судового процесу 118 грн.

Рішення підписано 24.01.09р.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України

Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Суддя Літвінов С.В.