Постанова № 29435565, 07.02.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 лютого 2013 р. (10:03)

Справа №801/871/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., за участі секретаря Магері М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської об’єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим Державної податкової служби

до Комунального підприємства «Старокримський комунальник»

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Феодосійська об’єднана державна податкова інспекція в Автономній Республіці Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до Комунального підприємства «Старокримський комунальник» про стягнення заборгованості у загальній сумі 55665,24 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені законом строки податкові зобов'язання з плати за землю, збору за спеціальне використання водних ресурсів, плати за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях (екологічний податок), плати за користування надрами, плати за викиди у водні об’єкти (екологічний податок).

Представник позивача у судове засідання не з'явився про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином - судовою повісткою, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, дату та час розгляду адміністративної справи повідомлен належним чином - судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 21.01.2013р. відповідачу запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Частиною 6 ст.128 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез'явившихся представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Комунальне підприємство «Старокримський комунальник» є юридичною особою (ідентифікаційний код 37830570), що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5), перебуває на податковому обліку.

Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок визначення суми податкових зобов’язань встановлений главою 4 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано податкову декларацію збору: за спеціальне використання підземних та поверхневих вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання підземних і поверхневих вод житлово-комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання підземних і поверхневих вод для потреб рибництва; за спеціальне використання кар’єрної, шахтної, дренажної води за 2012 рік, відповідно до якої збір за спеціальне використання води, що підлягає сплаті в бюджет за 4 квартал 2012 року складає 40693,56 грн. (а.с.17).

У строки визначені законодавством зобов'язання зі збору за спеціальне використання водних ресурсів не сплачено. У зв'язку із несплатою відповідачем зобов'язань зі збору за спеціальне використання водних ресурсів за ним виникла заборгованість у сумі 40693,56 грн.

Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 3 квартал 2012 року, відповідно до якого сума податкового зобов'язання, що підлягає до сплати в бюджет складає 778,65грн. (а.с.18).

У строки визначені законодавством зобов'язання з плати за користування надрами відповідачем не сплачені. У зв'язку із несплатою відповідачем зобов'язань з плати за користування надрами за ним виникла заборгованість у сумі 778,65 грн.

Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано податкову декларацію з екологічного податку за 3 квартал 2012 року, відповідно до якої екологічний податок що підлягає сплаті в бюджет за 3 квартал 2012 року складає 13521,73 грн. (а.с.19), в тому числі:

- за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти – 57,73 грн.,

- за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об’єктах – 13464,00грн.;

У строки визначені законодавством зобов'язання з екологічного податку відповідачем не сплачені. У зв'язку із несплатою відповідачем зобов'язань з екологічного податку за ним виникла заборгованість у сумі 13521,73грн.

Відповідно до пп. 129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв'язку із несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання з плати за землю відповідачу нарахована пеня в сумі 671,30грн. (а.с. 6-7).

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем відповідачу направлено вимогу про сплату боргу №10/2 від 12.06.2012 року на загальну суму 41977,34 грн. (а.с. 35), яка вручена відповідачу 22.06.2012 року, про що свідчить підпис на корінці повідомлення про вручення поштового відправлення(а.с.35).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи підставою звернення позивача до суду є несплата відповідачем у встановлені законом строки зобов'язання у сумі 55665,24 грн.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачене законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Так, статтею 95 Податкового кодексу встановлено наступне.

95.1. Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

95.2. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги.

95.3. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду із заявою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Таким чином, оскільки податковим органом дотримано процедуру стягнення податкового боргу та усі передбачені законом дії щодо стягнення такого податкового боргу не привели до його погашення, позовні вимоги позивача про стягнення податкового боргу у сумі 55665,24грн. засновані на законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 07.02.2013 року. У повному обсязі постанову відповідно до ст.163 КАС України складено 12.02.2013 року.

Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Старокримський комунальник» (ідентифікаційний код 37830570), шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Старокримський комунальник», податковий борг у загальній сумі 55665 (п’ятдесят п’ять тисяч шістсот шістдесят п’ять) гривень 24 копійки, в тому числі:

- зі збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 40693,56 грн на користь місцевого бюджету Старокримської міської ради (р/р 31416504700117 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37830627, код платежу 13020200);

- з плати за користування надрами в сумі 778,65грн. на користь місцевого бюджету Кіровського району АР Крим (р/р 33114366700116 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37830627, код платежу 13030100);

- з плати за землю з юридичних осіб в сумі 671,30 грн. на користь місцевого бюджету Старокримської міської ради (р/р 33215811700117 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37830627, код платежу 13050100);

- з екологічного податку, що справляється за викід забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти в сумі 57,73 грн. на користь місцевого бюджету Старокримської міської ради (р/р 33116363700117 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37830627, код платежу 19010200);

- з екологічного податку, що справляється за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об’єктах в сумі 13464,00 грн. на користь місцевого бюджету Старокримської міської ради (р/р 33115364700117 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37830672, код платежу 19010300).

.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.