Постанова № 29434438, 11.02.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2013 року № 2а-10398/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лунь З.І.

за участю

секретаря судового засідання Івашків В.І.,

прокурора: Бойко Н.І.,

представників сторін:

від позивача: Ганущин Р.В.,

від відповідача: не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Галицького району м. Львова в інтересах держави, в особі Держспоживінспекції України - Інспекції з питань захисту прав споживачів у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коктейль Стар» про стягнення штрафу в розмірі 1 700,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Галицького району м. Львова звернувся до суду з позовом в інтересах держави, в особі Держспоживінспекції України - Інспекції з питань захисту прав споживачів у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коктейль Стар» про стягнення штрафу в розмірі 1 700,00 грн.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві. Просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві. Просить позов задовольнити.

В судове засідання представник відповідача повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних доказі відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Протоколом про порушення законодавства про рекламу від 30.07.2012 року № 0296 встановлено факт порушення керівництвом ТзОВ «Коктейль Стар» вимог п. 1 ст. 16 Закону України «Про рекламу», а саме: керівництвом ТзОВ «Коктейль Стар» прийнято рішення про самовільне розміщення зовнішньої реклами на тротуарі за адресою: м. Львів, вул. Грушевського,11 без погодження з органами місцевого самоврядування, про що інспекцію проінформував Департамент економічної політики Львівської міської ради поданням від 19.07.2012 року №23/Р-3-1890.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про рекламу» контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснює, зокрема, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів - щодо захисту прав споживачів реклами.

Відповідно до ч.2 ст.26 Закону України «Про рекламу» на вимогу органів державної влади, на які покладено контроль за дотриманням законодавства про рекламу, рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами зобов'язані надавати документи, усні чи письмові пояснення, відео- та звукозаписи, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення ними повноважень щодо контролю.

В порушення зазначеної норми відповідачем не було надано пояснень на письмову вимогу позивача від 20.06.2012 року № 23/Р-3-1605 з приводу виявлених порушень.

Відповідно до ч.2 ст.26 Закону України «Про рекламу» органи державної влади зобов'язані повідомляти рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами про розгляд справ про порушення ними законодавства про рекламу не пізніш як за три дні до такого розгляду, а у невідкладних випадках - не пізніш як за один день.

Як вбачається з матеріалів справи, про розгляд справи про порушення ТзОВ «Коктейль Стар» законодавства про рекламу за протоколом від 30.07.2012 року № 0296, було повідомлено листом від 29.08.2012 року № 2659, який було скеровано на адресу відповідача поштою 29.08.2012 року.

Відповідачем на підставі матеріалів справи та протоколів про порушення законодавства про рекламу в засіданні 14.09.2012 року прийнято рішення № 0253 , яким за самовільне розміщення зовнішньої реклами у населеному пункті без погодження з органами місцевого самоврядування відповідно до ст. 27 Закону України «Про рекламу» на ТзОВ «Коктель Стар» накладено штраф на суму 1700,00 грн.

Відповідно до ч.3 ст.26 Закону України «Про рекламу» рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами під час розгляду питання про порушення цього Закону мають право: бути присутніми на засіданні органу державної влади під час розгляду питання про порушення ними цього Закону; подавати необхідні документи, давати пояснення; отримувати копію протоколу засідання та рішення органу державної влади, прийнятого щодо них; оскаржувати дії чи бездіяльність зазначеного органу державної влади та його посадових осіб до суду.

З матеріалів справи вбачається, що згадане рішення та протокол засідання стосовно справи про порушення законодавства про рекламу від 14.09.2012 року № 0253 були надіслані відповідачем на адресу позивача листом від 14.09.2012 року № 2859 (список від 14.09.2012 року згідно з поштовим штемпелем).

Однак, відповідачем зазначене вище рішення не оскаржувалось, сума штрафу у передбачений законодавством 10-денний строк добровільно сплачена не була.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Коктейль Стар» (79005 м. Львів, вул. Грушевського,11, ідентифікаційний код 37613587) до бюджету штрафні санкції в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 15.02.2013 року.

Суддя З.І. Лунь