Постанова № 29427291, 14.02.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2013 р. Справа № 2а-4135/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Підприємства "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств про стягнення штрафу,

встановив:

Заступник прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернувся до суду з адміністративним позовом до Підприємства "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств про стягнення штрафу в сумі 5100,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за порушення законодавства про електроенергетику на підприємство "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств згідно п. п. 2, 8 Положення № 1312 накладено штраф в сумі 5100 грн., що було оформлено Постановою № 05/30-01-0007 від 24.05.2011 року.

Прокурор та представник Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" просили справу розглянути в порядку письмового провадження, на позовних вимогах наполягали, позов просили задовольнити.

Представник відповідача до суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження без його участі.

Відповідно до ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності, якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Херсонській області, проведено позапланову перевірку виконання суб'єктами господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виявлених за результатами здійснення заходів з державного енергетичного нагляду, а саме: припису від 17.02.2011 року № 05/31-08-0107.

За результатами перевірки було складено акт перевірки (протокол) № 05/31-10-0007 від 18.05.2011 року, де встановлено невиконання вимог Припису від 17.02.2011 року № 05/31-08-0107 у частині невиконання пунктів - 4, 6, 7, 21, 22, 23.

Перевірка проведена в присутності провідного інженера підприємства центральний ринок Шевченка Анатолія Михайловича.

За ухилення від виконання вимог припису від 17.02.2011 року № 05/31-08-0107 в частині невиконання пунктів 4, 6, 7, 21, 22, 23 Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Херсонській області, винесено постанову № 05/30-01-0007 від 24.05.2011 року про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн. за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання.

Другий примірник постанови було направлено 25.05.2011 року за вих. № 16/29-475 рекомендованим поштовим відправленням.

Не погоджуючись з постановою про накладення штрафу від 24.05.2011 року Підприємство "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Херсонській області про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі енергетики.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду у справі №2а-3260/11/2170 від 24.06.2011 року позовні вимоги підприємства "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Херсонській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі енергетики задоволено, скасовано постанову Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Херсонській області від 24.05.2011 року № 05/30-01-0007.

Не погоджуючись з рішенням Херсонського окружного адміністративного суду у справі №2а-3260/11/2170 від 24.06.2011 року Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" подало апеляційну скаргу на постанову на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 24.06.2011 року.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2012 року апеляційну скаргу Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" задоволено.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 24.06.2011 року по справі за позовом підприємства "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Херсонській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі енергетики скасовано.

Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову підприємства "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств в частині скасування постанови від 24.05.2011 року № 05/30-01-0007 про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання відмовлено.

В частині скасування постанови про накладення штрафу на ОСОБА_2 за порушення законодавства в галузі енергетики від 18.05.2011 року № 05/31-08-0057 - провадження у справі закрито.

Роз'яснено позивачу, що даний позов в частині скасування постанови про накладення штрафу на ОСОБА_2 за порушення законодавства в галузі енергетики від 18.05.2011 року № 05/31-08-0057 належить розглядати в районних судах.

Частиною 5 статті 254 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2012 року набрала законної сили 02 жовтня 2012 року.

Частиною 1 ст. 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Підприємства "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств про стягнення штрафу в сумі 5100,00 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Підприємства "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств про стягнення штрафу в сумі 5100,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з підприємства "Центральний ринок" Херсонської обласної спілки споживчих товариств (ЄДРПОУ 01563610) штраф в сумі 5100 (п'ять тисяч сто) грн. на р/р 31116106700002, одержувач Держбюджет м. Херсон, 21081100, код ОКПО 24104230, банк одержувача УДК по Херсонській області, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 5.8.2