Рішення № 29416182, 11.02.2013, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" лютого 2013 р.Справа № 922/034/13-г

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Бринцева О.В.

при секретарі судового засідання Невзгляд Н.О.

розглянувши справу

за позовом Першого заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків до Акціонерного товариства "Агросервіс-Україна", м. Харків про розірвання договору за участю :

прокурора - Хряк О.О., за посвідченням № 013774 від 06.12.2012 р.;

позивача - Маринушкіна Л.В., за довіреністю № 08-11/77/2-13 від 03.01.2013 р.;

відповідача - не з"явився

ВСТАНОВИВ:

03.01.2013р. прокурор в інтересах держави в особі позивача - Харківської міської ради, звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - АТ "Агросервіс-Україна". У позовній заяві прокурор просить суд розірвати договір оренди землі від 31.05.2006 р., зареєстрований у виконавчому комітеті Харківської міської ради в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 440667100067, укладений між Харківською міською радою та АТ "Агросервіс-Україна"; зобов'язати АТ "Агросервіс-Україна" повернути земельну ділянку, загальною площею 0,5759 га, розташовану по пр. П'ятдесятиріччя СРСР, 20-А у м. Харкові територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради та привести її у придатний для подальшого використання територіальною громадою міста Харкова стан. В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на ст.ст. 24, 25, 32, 34 ЗУ "Про орендну землі", ст. 35 ЗУ "Про охорону земель", ст.ст. 96, 141 Земельного кодексу України, зазначає, що відповідачем не здійснено будівництво у встановлені договором строки та є заборгованість по орендній платі за користування земельною ділянкою, що є підставою для розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки позивачу.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з урахуванням уточненої позовної заяви підтримують в повному обсязі, просять задовольнити позов.

Відповідач (АТ «Агросервіс-Україна») свого поважного представника в судове засідання не направив, відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів не надав. Про причини неявки суд не повідомив. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка про направлення ухвали суду від 28.01.2013р. за адресою відповідача, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача.

Ухвала суду від 28.01.2013р., направлена на адресу відповідача, повернулась на адресу суду з відміткою "організація не знайдена".

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, всебічно та повно вивчивши надані учасниками судового процесу докази і таким чином з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, суд установив наступне.

24 листопада 2004р. рішення ХХVІІ сесії Харківської міської ради IV скликання від 24.11.2004р. № 191/04 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" було вирішено надати АТ "Агросервіс-Україна" земельну ділянку загальною площею 0,5759 га в оренду по пр. П'ятдесятиріччя СРСР, 20А для будівництва багатоповерхового житлового будинку строком до 01.12.2007р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та подальшої експлуатації до 01.12.2029р.

31 травня 2006 року на підставі рішення ХХVІІ сесії Харківської міської ради IV скликання від 24.11.2004р. № 191/04 між Харківською міською радою (позивач по справі) та АТ "Агросервіс-Україна" укладено договір оренди землі, зареєстрований 31.05.2006р. у Харківській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель за № 440667100067, відповідно до умов якого позивач надав в оренду, а відповідач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, площею 0,5759 га, яка знаходиться за адресою: м. Харків, пр. П'ятдесятиріччя СРСР, 20А.

У відповідності до п. 8 цього договору його укладено строком: на період будівництва - до 01.12.2007р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації); на період експлуатації - до 01.12.2029р.

Пунктом 15 договору оренди сторони визначили, що земельна ділянка передається в оренду для будівництва багатоповерхового житлового будинку (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та подальшої експлуатації цього об'єкту.

Рішенням 19 сесії Харківської міської ради Харківської області 5 скликання від 27.02.2008р. № 26/08 "Про продовження строків будівництва" було продовжено строки будівництва (реконструкції об'єктів юридичним та фізичним особам, згідно з додатками; вирішено попередити юридичних та фізичних осіб, що земельні ділянки для експлуатації об'єктів будуть надані окремі рішеннями після прийняття їх до експлуатації та щодо необхідності здійснити благоустрій прилеглої до об'єкта території згідно з робочим проектом.

Відповідно до п. 17 Додатку 1 до зазначеного рішення відповідачу надано дозвіл на продовження строків будівництва та зобов'язано здійснити будівництво багатоповерхового житлового будинку по пр. П'ятдесятиріччя СРСР, 20А до 01.03.2010р.

Пунктом 7 договору сторони встановили, що у випадку нездачі об'єкту до експлуатації у встановлені в рішенні Харківської міської ради строки, а також неотримання дозволів на виконання будівельних робіт зазначене рішення втрачає чинність і договір оренди земельної ділянки підлягає розірванню у встановленому порядку.

В п. 9 договору визначено порядок та строки сплати орендних платежів. Розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку становить:

- на період будівництва:

2006 рік: 2064,50 грн.; з 2007 року: 3895,28 грн.;

- на період експлуатації:

з 01.12.2007 року: 37,64 грн.

06.09.2012р. перевіркою, проведеною головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради обстеженням на місцевості встановлено, що земельна ділянка по пр. П'ятдесятиріччя СРСР, 20А площею 0,5759 га не огороджена, будівництво багатоповерхового житлового будинку не ведеться. Строки будівництва будинку надавались до 01.03.2010р., про що складено Акт обстеження земельної ділянки № 2933/12 від 06.09.2012р.

Згідно з інформацією ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова, наданої в листі від 18.10.2010р. № 18279/9/15339 у АТ „Агросервіс - Україна" станом на 01.10.2010р. має заборгованість по орендній платі за землю у сумі 170,35 тис. грн.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог суд виходить з наступного.

На підставі ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Згідно з вимогами ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору вимог земельного законодавства.

У відповідності до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно ст.ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ч.1 ст.193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ч.2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно ст. 32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до п. 31 спірного договору оренди та ст. 25 Закону України „Про оренду землі" орендар земельної ділянки зобов'язаний, зокрема, приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку, що є істотною умовою даного договору оренди землі.

Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки; розірвання договору.

Статтею 651 Цивільного кодексу України зазначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом або договором. У відповідності до ч. 2 зазначеної статті договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Так, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем порушено п.п. 8, 31 договору оренди № 440667100067 від 31.05.2006р., з урахуванням рішення Харківської міської ради № 26/08 від 27.02.2008р., щодо зобовязання здійснити будівництво обєкту та здачі його до експлуатації у встановлені договором строки, що у відповідності до вищевикладених норм та п. 7 договору є підставою для його розірвання.

Стаття 785 ЦК України зазначає, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

В п. 21 договору оренди землі сторони визначили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку в стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач не скористався правами наданими йому положеннями ст. 22 ГПК України, не надав суду жодного документу, який би спростовував позовні вимоги, суд приходить до висновку про те, що твердження прокурора про наявність в діях відповідача порушень земельного законодавства, котрі становлять підставу для розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки територіальній громаді в особі позивача з приведенням її у придатний для подальшого використання стан є обґрунтованими і підтверджуються матеріалами справи, в зв'язку з чим позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Щодо посилань прокурора в обґрунтування заявлених позовних вимог на несплату орендної плати за договором та наявність заборгованості перед бюджетом, то суд не приймає до уваги такі обґрунтування прокурора, виходячи з наступного.

Прокурор робить висновок про наявність заборгованості перед бюджетом по несплаті орендних платежів відповідачем одразу за декількома договорами, виходячи із листа ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 18279/9/15339 від 18.10.2010р. і для суду не вбачається можливості встановити заборгованість за спірним договором оренди. Заявлений період, за який не сплачується орендна плата, не підтверджується також матеріалами справи, а саме: виписками з облікової картки відповідача як платника податків на підставі декларацій, деклараціями та іншими.

Відповідно до вимог ст. 32 Господарського процесуального кодексу України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Таким чином, твердження прокурора про несплату відповідачем орендних платежів за договором оренди № 440667100067 від 31.05.2006р. є безпідставними, необґрунтованими, такими, що не підтверджуються матеріалами справи.

Вирішуючи питання розподілу судового збору суд керується ст. 49 ГПК України. При задоволенні позову судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного, на підставі ст.ст. 6, 8, 19, 55, 124, 129 Конституції, ст.ст. 525, 526, 611, 629, 651, 785, 792 Цивільного кодексу України, ст.ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 13, 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі", керуючись ст.ст. 1, 4, 4-3, 12, 22, 32, 33, 36, 43, 44, 49, 75, 82- 85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди землі від 31.05.2006р., зареєстрований у виконавчому комітеті Харківської міської ради в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №440667100067, укладений між Харківською міською радою Харківської області (код ЄДРПОУ 04059243) та Акціонерним товариством "Агросервіс-Україна" (код ЄДРПОУ 22696657).

Зобов"язати Акціонерне товариство "Агросервіс-Україна" (код ЄДРПОУ 22696657, юридична адреса: 61153, Харківська область, м. Харків, Московський район, пр. П'ятдесятиріччя ВЛКСМ, 47/19, кв. 213) повернути земельну ділянку, загальною площею 0,5759 га по пр. П'ятдесятиріччя СРСР, 20-А у м. Харкові територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243, адреса: 61200, м. Харків, майдан Конституції, 7) та привести її у придатний для подальшого використання територіальною громадою міста стан.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Акціонерного товариства "Агросервіс-Україна" (код ЄДРПОУ 22696657, юридична адреса: 61153, Харківська область, м. Харків, Московський район, пр. П'ятдесятиріччя ВЛКСМ, 47/19, кв. 213) на користь державного бюджету України (Управління державної казначейської служби України у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області, код отримувача коштів 37999654, рахунок 31215206783003 в ГУ ДКСУ у Харківський області, МФО 851011, призначення платежу *; 101; код бюджетної класифікації 22030001; 03500039 Судовий збір ГС Х/о, п. 2) - 1147,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 18.02.2013 р.

Суддя Бринцев О.В.

Справа № 922/034/13-г