Постанова № 29415187, 19.02.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/322/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2013 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Клопот С.Л.

при секретарі - Шевченко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Коропському районі до приватної агрофірми “Тарасівка” про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі (далі – УПФУ в Коропському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до приватної агрофірми “Тарасівка” про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансових санкціях і пені, всього в сумі 8719 грн. 81 коп. Свої вимоги обґрунтовують тим, що відповідач, відповідно до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” є платником єдиного внеску та, у відповідності з ч. 8 ст. 9 цього Закону, зобов'язаний сплачувати такий внесок, нарахований за базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Відповідач на виконання п. 4 ч. 2 ст. 6 вказаного Закону подав до ПФУ таблицю про нарахування єдиного внеску за жовтень 2012 року на загальну суму 4515 грн. 41 коп., яку боржник не сплатив. Рішенням № 267 від 05.12.2012 року до відповідача за несвоєчасну сплату єдиного внеску застосовано фінансові санкції в розмірі 2100 грн. 02 коп.., та нараховано пеню в розмірі 2104 грн. 38 коп. У відповідності до ч. 4 ст. 25 Закону відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу на всю суму існуючої заборгованості по недоїмці № 115 від 05.12.2012 року. Вказана вимога відповідачем отримана 08.12.2012 року, у встановлені строки не оскаржена, однак борг не сплачено, чим ставиться під загрозу своєчасність акумулювання коштів, необхідних для виплати пенсій громадянам, чим спричиняється шкода державним інтересам.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (далі – Закон) приватної агрофірми “Тарасівка” є платником єдиного внеску та у відповідності до ч. 3 цієї статті є страхувальником для платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини першої цієї статті. Згідно ч. 4 ст. 5 Закону відповідач набув обов'язок платника єдиного внеску з дня державної реєстрації відповідно до Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців”.

Частина 2 статті 6 Закону передбачає, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно з ч. 4 ст. 8 Закону порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Порядок нарахування та сплати єдиного внеску регламентується Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. за № 21-5 та зареєстрованою в Мінюсті України 27.10.2010р. за № 994/18289.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону приватної агрофірми “Тарасівка” подано таблиці про нарахування єдиного внеску за жовтень 2012 року, згідно яких самостійно зазначено суму внеску на загальну суму 4515 грн. 41 коп.

Частина 8 статті 9 Закону передбачає, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, однак відповідач в порушення вказаної норми Закону своєчасно не сплатив суму єдиного внеску.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до пункту 6.2 - 6.3. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 4.3.6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом 4.6.2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки у випадках, зокрема якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Пункт 2 ч. 11 ст. 25 Закону передбачає, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно ч. 14 ст. 25 Закону про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Так, УПФУ в Коропському районі до відповідача рішенням №267 від 05.12.2012 року застосовано фінансові санкції в розмірі 2100 грн. 02 коп.., та нараховано пеню в розмірі 2104 грн. 38 коп.. Вказане рішення відповідачем отримано, до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду не оскаржив, однак суми фінансових санкцій та пені не сплатив.

Частина 15 статті 25 Закону передбачає, що суми штрафів та нарахованої пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх застосування пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

У відповідності до Закону та Інструкції УПФУ в Коропському районі відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу на всю суму існуючої заборгованості № 115 від 05.12.2012 року, яку приватної агрофірми “Тарасівка” отримано 08.12.2012 року, що підтверджується копією зворотного повідомлення, наявного в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 25 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач вимогу отримав 08.12.2012 року, до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку не оскаржив, в зв’язку з чим вимога про сплату боргу вважається узгодженою, однак борг, у встановлені Законом строки, відповідачем не сплачено.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Коропському районі до приватної агрофірми “Тарасівка” підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а заборгованість зі сплати єдиного внеску стягненню на користь вимоги управління Пенсійного фонду України в Коропському районі

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Коропському районі задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ПАФ «Тарасівка» на користь управління Пенсійного фонду України в Коропському районі: 8719 грн. 81 коп. на рахунок 37193101002508 код 21404730, МФО 853592 ГУДКУ у Чернігівській області.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Клопот С.Л.