Рішення № 29411188, 11.02.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 30/95/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.13 Справа № 5009/4462/12

за позовом: Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» (71504, м. Енергодар Запорізької області, вул. Промислова, 133)

до відповідача-1: Громадської організації Енергодарська міська організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області (71504, м.Енергодар Запорізької області, вул. Курчатова, буд. 25, кв. 66)

до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1: Запорізьке обласне об'єднання Української спілки ветеранів Афганістану (69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 164)

про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, повернення самовільно зайнятої земельної ділянки,

Суддя Кагітіна Л.П.

За участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача - Нинюк Л.О., довіреність № ВРР № 428337 від 04.04.2012 р.;

від відповідача-1 - не з'явився (Клименко В.С., довіреність № б/н від 16.10.2009 р. був присутній у судовому засіданні 06.02.2013 р.);

від відповідача-2 - не з'явився (ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_2 виданий 23.05.1997 р. був присутній у судовому засіданні 06.02.2013 р.);

від третьої особи - не з'явився;

Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом до Громадської організації Енергодарська міська організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про усунення перешкод у здійсненні права володіння та користування майном - земельною ділянкою 0,3831 га, кадастровий № 2312500000:06:024:0023 і розташованим на ній об'єктом незавершеного будівництва інв.№ 10039 шляхом звільнення від неправомірного перебування на них відповідачів та зобов'язання відповідачів повернути самовільно зайняту земельну ділянку та об'єкт незавершеного будівництва.

В обґрунтування позовної заяви позивач посилається на приписи ст.ст. 331, 391 Цивільного кодексу України та ст.ст. 125, 126, 212 Земельного кодексу України. Вказує, що на підставі розпорядження Ради Міністрів Української РСР від 23.07.1980 р. № 446 Виконавчим комітетом Кам'янсько-Дніпровської районної Ради депутатів трудящих дирекції Запорізької атомної електростанції м. Енергодар в безстрокове і безоплатне користування була надана земельна ділянка розміром 2305,18 га для будівництва об'єктів атомної електростанції, що було оформлено Державним актом на право користування землею серії Б № 012484, зареєстрований за № 177. За поясненнями позивача, на земельній ділянці 0,42 га знаходиться об'єкт незавершеного будівництва (гараж із швидко-монтованої будівлі), замовником будівництва якого було Виробниче об'єднання «Запорізька атомна електрична станція», що підтверджується відповідними документами. Стверджує, що земельна ділянка 0,3831 га, зайнята Відповідачем-1 та Відповідачем-2 самовільно, оскільки відсутні як рішення Енергодарської міської ради про надання цим особам спірної земельної ділянки у користування, так і правовстановлюючий документ на користування нею - Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою. Як вказує позивач, право постійного користування вищевказаною земельною ділянкою зареєстровано за ним, що посвідчується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 116433 від 17.02.2012 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.11.2012 р. порушено провадження у справі № 5009/4462/12, присвоєно справі номер провадження № 30/95/12, розгляд якої призначено на 21.01.2013 р. Цією ж ухвалою на підставі ст. 27 ГПК України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача-1 залучено Запорізьке обласне об'єднання Української спілки ветеранів Афганістану (м. Запоріжжя).

Ухвалою суду від 21.01.2013 р. у зв'язку клопотанням відповідача-1 про відкладення розгляду справи, невиконанням сторонами в повному обсязі вимог суду щодо надання доказів та необхідністю витребування від сторін додаткових доказів і пояснень, а також зважаючи на неможливість їх надання у визначені законом строки, судом задоволено клопотання позивача про продовження строку розгляду спору у справі №5009/4462/12 на п'ятнадцять днів - до 11.02.2013 р., судове засідання відкладено до 06.02.2013 р.

За письмовим клопотанням представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Представник позивача у судовому засіданні 06.02.2013 р. підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Також, до початку судового засідання позивачем надані витребувані судом додаткові матеріали на підтвердження того, що спірну земельну ділянку зайнято саме відповідач-1 та відповідачем-2.

Фізична особи-підприємець ОСОБА_1 (відповідач-2), який особисто представляв свої інтереси у судовому засіданні 06.02.2013 р., а також в якості представника за довіреність представляв інтереси відповідача-1, проти заявлених позовних вимог заперечив та вказав на подання зустрічного позову до Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» з вимогами щодо цієї земельної ділянки.

Ухвалою від 06.02.2013 р. у прийнятті зустрічного позову судом відмовлено на підставі п.1 ч. 1 ст. 62 ГПК України, як поданого з порушенням припису ч. 1 ст. 60 ГПК України.

Також, у судовому засіданні ФОП ОСОБА_1 було заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів.

У зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів, в порядку ст. 77 ГПК України, розгляд справи було відкладено до 11.02.2013 р. о 15 год. 00 хв.

Представник позивача у судовому засіданні 11.02.2013 р. підтримав викладені у позові доводи. Додатково у судовому засідання представником позивача надані до матеріалів справи листування з Відділом Держкомзему у місті Енергодар та Довідка про балансову вартість об'єкту незавершеного будівництва.

Відповідач-1 та Відповідач-2 своїх представників у судове засідання 11.02.2013 р. не направив. Від відповідача-1 надійшло письмове клопотання № б/н та б/д про відкладення розгляду справи.

Розглянувши клопотання відповідача-1, суд вважає його таким, що не підлягає задоволенню, як необґрунтоване.

Згідно зі ст. 28 Господарського процесуального кодексу України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Представниками юридичних осіб можуть бути керівники та інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації.

Згідно зі ст. 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Відкладення на підставі ст. 77 ГПК України розгляду справи у разі нез'явлення представника сторони за викликом господарського суду є правом, а не обов'язком суду, і використовується ним, якщо неявка представника сторони перешкоджає вирішенню спору в даному судовому засіданні.

В даному випадку суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи по суті, і неявка представника відповідача-1 не перешкоджає вирішенню спору в даному судовому засіданні.

Крім того, суд зауважує, що строк розгляду справи вже був продовжений за клопотанням позивача у зв'язку з неявкою відповідача-1 та відповідача-2, і 11.02.2013 р. є останнім днем встановленого законом процесуального строку.

Запорізьке обласне об'єднання Української спілки ветеранів Афганістану (третя особа у справі) - вимоги суду, викладені в ухвалі від 26.11.2012, 06.02.2013 р. щодо надання письмового відзиву та витребуваних документів не виконало, процесуальним правом на участь представника в судовому не скористалося, про причини неявки не повідомило.

Відповідно до п. 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Статтею 75 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при неподанні відзиву на позовну заяву і витребуваних господарським судом матеріалів справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Враховуючи обмеженість розгляду справи визначеними законом процесуальними строками та достатність матеріалів справи для розгляду справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності представників відповідача-1 та відповідача-2.

В судовому засіданні 11.02.2013 р. справу розглянуто за наявними в ній матеріалами, прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України вступну і резолютивну частини судового рішення.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін у судовому засіданні 06.02.2013 р. та представника позивача також у судових засіданнях 21.01.2013 р. та 11.02.2013 р., суд

ВСТАНОВИВ:

В 1981 році на підставі розпорядження Ради Міністрів Української РСР від 23.07.1980р. № 446 виконавчим комітетом Кам'янсько-Дніпровської районної Ради депутатів трудящих дирекції Запорізької атомної електростанції м. Енергодар в безстрокове і безоплатне користування була надана земельна ділянка розміром 2305,18 га для будівництва об'єктів атомної електростанції.

Право користування зазначеною вище земельною ділянкою було оформлено Державним актом на право користування землею серії Б № 012484, який був зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 177 (надалі - Державний акт № 177).

Рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради народних депутатів від 18.02.1993р. № 33 «Про відвід земельних ділянок» земельна ділянка площею 0,42 га земель Запорізької атомної електростанції була відведена для розміщення збиральних майданчиків і майстерень Громадській організації Енергодарській міській організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області.

Як вказує позивач, на земельній ділянці 0,42 га знаходиться об'єкт незавершеного будівництва (гараж із швидко-монтованої будівлі), замовником будівництва якого було Виробниче об'єднання «Запорізька атомна електрична станція».

ВО «Запорізька АЕС» було одержано дозвіл на виконання робіт згідно з «Порядком надання дозволу на виконання будівельних робіт ДБН А.3.1-2-93», затвердженим Наказом Мінбудархітектури України від 10.08.1993р. № 136.

На підтвердження зазначеного позивачем надані документи, на підставі яких здійснювалося будівництво гаражу із швидко-монтованої будівлі: проектна та кошторисна документація №55/50 від 27.05.1993р. (арк. справи 25-107, том 1); контракт № 93/11 від 18.03.1993р. укладений між ВО «Запорізька АЕС» та Українсько-російським спільним підприємством «Південукрросенергобуд» (з протоколами розбіжностей і врегулювання розбіжностей). Виконання робіт підтверджується довідками про вартість виконаних робіт (арк. справи 107-120, том 1).

Також, на замовлення ВО «Запорізька АЕС» роботи виконувалися Управлінням будівництва Відритого акціонерного товариства «Енергодарбуд» за контрактом № 14-GL-94 від 21.04.1994р.

Виконання обсягів будівельних та інших робіт з будівництва гаражу із швидко-монтованої будівлі та оплата цих будівельних робіт ВО «Запорізька АЕС» підтверджується:

- довідками про вартість виконаних робіт і затрат за період з листопада 1993р. по березень 1994р. на загальну суму 1 555 958 629,00 карбованців, що дорівнює 15 559,58 грн. (1 555 958 629,00 крб. ч 100 000 = 15 559,58 грн.), оформленими по контракту № 93/11 від 18.03.1993р., укладеному з УРСП «Південукрросенергобуд»;

- довідками про вартість виконаних робіт і затрат за період з квітня по грудень 1995р., з лютого по березень 1996р. з травня по липень 1996р. і за жовтень 1996р. на загальну суму 25 814 619 500,00 карбованців, що дорівнює 258 146,20 грн. (25 814 619 500,00 крб. ч 100 000 = 258 146,20 грн.), оформленими по контракту № 14-GL-94 від 21.04.1994р., укладеному з УБ ВАТ«Енергодарбуд».

Відповідно до Постанови КМУ від 17.10.1996р. № 1286 «Про створення Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом», в жовтні 1996р. на базі майна атомних електростанцій та їх інфраструктур, в тому числі і Запорізької атомної електричної станції, було створене Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», відокремленим підрозділом якого є Запорізька атомна електрична станція.

Як вказує позивач, з жовтня 1996р. будівництво гаражу із швидко-монтованої будівлі на земельній ділянці 0,42 га було припинено і до теперішнього часу ніякі роботи з будівництва (добудови) вказаного вище об'єкта Позивачем не проводилися.

Вищевказаний об'єкт обліковується в бухгалтерському обліку Позивача на рахунку 15.1 «Капітальні інвестиції. Капітальне будівництво», як об'єкт незавершеного будівництва «Гараж Спілки ветеранів Афганістану», інвентарний номер 10039 (далі - ОНБ інв. № 10039), балансова вартість якого на теперішній час складає 619 434,49 грн.

Рішенням Енергодарської міської ради від 08.06.2006р. № 10 «Про інвентаризацію земель ВП «Запорізька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», в тому числі, були затверджені матеріали інвентаризації земель Позивача, відмінений Державний акт № 177 і зобов'язано Позивача оформити право постійного користування відповідними земельними ділянками, згідно з вимогами чинного законодавства України.

Рішенням Енергодарської міської ради від 17.02.2010р. № 442 «Про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки ДП «НАЕК «Енергоатом» позивачу дозволено розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,4200 га по вулиці Комунальній для добудови, подальшої експлуатації і обслуговування об'єкта незавершеного будівництва (гараж) за рахунок земель категорії промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Позивач листом від 16.03.2011 р. звернувся до відповідача-1 з вимогою № 08-28/6200 про звільнення об'єкта незавершеного будівництва (інв. № 10039). Копія вимоги була направлена і Відповідачу-2.

18.03.2011р. відповідач-1 отримав зазначену вище вимогу, що підтверджується поштовим повідомленням від 16.03.2011 р.

В травні 2011 року Енергодарським МВ ГУМВС України в Запорізькій області була проведена перевірка в порядку, встановленому ст. 97 Кримінально-процесуального кодексу України, щодо незаконного та безпідставного знаходження на земельній ділянці, на якій розташований об'єкт незавершеного будівництва (інв. № 10039), і який належить позивачу, сторонніх осіб (відповідача-1 та відповідача-2) та використання цього об'єкта з порушенням положень діючого законодавства України.

За результатами вищевказаної перевірки правоохоронними органами прийнято рішення про відмову в порушенні кримінальної справи у відношенні голови Громадської організації Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області Шавиріна Володимира Васильовича та Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 на підставі ч. 2 ст. 11 Кримінального кодексу України через малозначність (постанова старшого оперуповноваженого Енергодарського МВ УМВС України в Запорізькій області капітана міліції Кібальникова А.В. від 05.05.2011р. про відмову в порушенні кримінальної справи).

При цьому, в ході проведення Енергодарським МВ ГУМВС України в Запорізькій області зазначеної вище перевірки було встановлено, що земельна ділянка 0,42 га та ОНБ інв. № 10039 використовуються відповідачем-1 і відповідачем-2 з порушенням вимог, як чинного земельного законодавства України (відсутність Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою), так і діючого законодавства України в сфері містобудівної діяльності (заборона експлуатації об'єкта будівництва, не прийнятого в експлуатацію). Також було встановлено, що між Позивачем та відповідачами відсутні будь-які належним чином оформлені правочини, які б дозволяли користуватися об'єктом незавершеного будівництва.

Рішенням Енергодарської міської ради від 17.02.2010р. № 442 «Про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки ДП «НАЕК «Енергоатом» позивачу надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою.

Рішенням Енергодарської міської ради від 04.11.2011р. № 37 «Про надання в постійне користування ДП «НАЕК «Енергоатом» земельної ділянки по вулиці Комунальній» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3831 га по вулиці Комунальній, розроблений Кам'янсько-Дніпровським районним відділом Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК при Держкомземі України» у 2010 році. Позивачу в постійне користування була надана земельна ділянка площею 0,3831 га, місцезнаходження якої: м. Енергодар, вул. Комунальна, за цільовим призначенням - землі транспорту для розміщення та експлуатації будівель і споруд, іншого наземного транспорту.

Право постійного користування вищевказаною земельною ділянкою зареєстровано за позивачем за Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 116433 від 17.02.2012р., який зареєстрований в «Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі» за номером 231250003000012, кадастровий номер земельної ділянки 2312500000:06:024:0023.

Позовні вимоги про усунення перешкод у здійсненні права володіння та користування майном - земельною ділянкою 0,3831 га, кадастровий № 2312500000:06:024:0023 і розташованим на ній об'єктом незавершеного будівництва інв. № 10039 шляхом звільнення від неправомірного перебування на них Громадської організації Енергодарська міська організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, а також зобов'язання відповідачів повернути самовільно зайняту земельну ділянку та об'єкт незавершеного будівництва, є предметом судового розгляду у даній справі.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані письмові докази у їх сукупності, вислухавши представників сторін (у судовому засіданні 06.02.2013 р. та представника позивача також у судових засіданнях 21.01.2013 р. та 11.02.2013 р.), суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів -відповідні органи виконавчої влади.

Приписами ст. 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно зі ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою; право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, які приймаються на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок (ч.ч. 1, 2 ст. 123 Земельного кодексу України).

Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності); надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання (ч. 9 ст. 123 ЗК України).

Згідно із ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, в тому числі, про надання її у користування або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Пленум Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» в пункті 3.1 своєї постанови від 17.05.2011р. N 6 зазначив, що відповідно до вимог чинного законодавства обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки.

Обставини справи свідчать, що земельна ділянка 0,3831 га, кадастровий №2312500000:06:024:0023 зайнята відповідачем-1 та відповідачем-2 самовільно, оскільки відсутні, як рішення Енергодарської міської ради про надання цим особам спірної земельної ділянки у користування, так і правовстановлюючий документ на користування нею - Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, в зв'язку з чим ані відповідач-1, ані відповідач-2 не набували права користування цією земельною ділянкою.

Згідно ст. 179 Цивільного кодексу України, річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки.

Відповідно до ч. 1 ст. цього Кодексу, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

За визначенням ч. 1 ст. 190 Цивільного кодексу України, майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки.

Згідно з ч. 1 ст. 79 та ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами - передана у власність або надана у користування.

Як вже зазначалося вище, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку, посвідчене державним актом на право постійного користування земельною ділянкою (ч. 3 ст. 126 ЗК України).

Рішенням Енергодарської міської ради від 04.11.2011р. № 37 «Про надання в постійне користування ДП «НАЕК «Енергоатом» земельної ділянки по вулиці Комунальній» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3831 га по вулиці Комунальній, розроблений Кам'янсько-Дніпровським районним відділом Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК при Держкомземі України» у 2010 році. Позивачу в постійне користування була надана земельна ділянка площею 0,3831 га, місцезнаходження якої: м. Енергодар, вул. Комунальна, за цільовим призначенням - землі транспорту для розміщення та експлуатації будівель і споруд, іншого наземного транспорту.

Право постійного користування вищевказаною земельною ділянкою зареєстровано за позивачем за Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 116433 від 17.02.2012р., який зареєстрований в «Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі» за номером 231250003000012, кадастровий номер земельної ділянки 2312500000:06:024:0023.

Згідно зі ст. 876 Цивільного кодексу України власником об'єкта будівництва або результату інших будівельних робіт є замовник, якщо інше не передбачено договором.

Частиною 3 ст. 331 Цивільного кодексу України передбачено, що до завершення будівництва/створення майна особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва/створення майна.

Цією ж нормою права встановлено, що державна реєстрація прав на нерухоме майно щодо об'єкта незавершеного будівництва здійснюється на підставі документів, що підтверджують право користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис такого об'єкта.

Судом встановлено, що об'єкт незавершеного будівництва збудований саме позивачем, що підтверджується наданими до матеріалів справи документами, а саме: проектно-кошторисною документацією № 50/55 від 1993 р., яка містить опис об'єкта будівництва; контрактом № 93/11 на будівництво гаражу із ШМБ від 18.03.1993р. з протоколами розбіжностей і врегулювання розбіжностей, укладеним з УРСП «Південукрросенергобуд» та довідками про вартість виконаних робіт і затрат (форми № 3) за період з листопада 1993р. по березень 1994р. на загальну суму 15 559,58 грн.; довідками про вартість виконаних робіт і затрат за період з квітня по грудень 1995р., з лютого по березень 1996р. з травня по липень 1996р. і за жовтень 1996р. на загальну суму 258 146,20 грн., оформленими між позивачем і УБ ВАТ «Енергодарбуд» по контракту № 14-GL-94 від 21.04.1994р.; дозволом на виконання будівельних робіт № 23, виданим 17.07.1996р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в м. Енергодар.

Суд також приймає до уваги, що згідно наданої до матеріалів справи Довідки ВП «Запорізька АЕС» балансова вартість об'єкту незавершеного будівництва «Гараж Спілки ветеранів Афганістану» інвентарний номер об'єкту 10039, рахунок 15.1 «Капітальні інвестиції.Капітальне будівництво», станом на 01.02.2013 р. становить 619 434,49 грн.

Обставини справи свідчать, що відповідач-1 та відповідач-2 своїми діями, а саме: використовуючи об'єкт незавершеного будівництва інв. № 10039 в своїй діяльності, як з порушенням вимог діючого законодавства України у сфері містобудівної діяльності, так і при відсутності належним чином оформлених відповідних правочинів, які б дозволяли користуватися цим об'єктом з дотриманням положень діючого законодавства України, самовільно зайнявши земельну ділянку 0,3831 га, кадастровий № 2312500000:06:024:0023, а також заважаючи позивачу в вільному доступі і на спірний об'єкт незавершеного будівництва, і на земельну ділянку 0,3831 га, кадастровий № 2312500000:06:024:0023, перешкоджають позивачу у здійсненні права володіння та користування своїм майном.

Згідно із ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Факт зайняття відповідачем-1 та відповідачем-2 земельної ділянки площею 0,3831 га, кадастровий № 2312500000:06:024:0023, а також розташованого на ній об'єкту незавершеного будівництва інв. № 10039 встановлено відповідними перевірками та зафіксовано в акті Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області № 3 від 30.01.2013 р.

Даний факт відповідачем не спростовано, не надано документів на підтвердження правових підстав зайняття спірної земельної ділянки та об'єктом незавершеного будівництва. Встановлені обставини є порушенням земельного законодавства, прав власника земельної ділянки.

Суд звертає увагу, що наведені обставини відповідачем-1 та відповідачем-2 не заперечуються, про що зазначив відповідач-2 у судовому засіданні та про що свідчить подання зустрічного позову.

Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідач-1 та відповідач-2 не надали доказів, які б спростовували викладені в позовній заяві обставини або обґрунтовували правові підстави користування спірною земельною ділянкою на час вирішення спору.

Враховуючи викладене, суд констатує наявність підстав для задоволення позовних вимог, які є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору в розмірі 1073,00 грн. за вимогою немайнового характеру та в розмірі 12388,70 грн. за вимогою про витребування майна (2% від вартості об'єкта незавершеного будівництва) покладаються на відповідача-1 та відповідача-2 солідарно, оскільки спір виник внаслідок їх неправомірних дій, і стягуються на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 45, 22, 33, 34, 44, 49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» (м.Енергодар Запорізької області) Громадської організації Енергодарська міська організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області (м.Енергодар Запорізької області) та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (м.Енергодар Запорізької області) задовольнити повністю.

Усунути перешкоди у користуванні Державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» (71504, м. Енергодар Запорізької області, вул. Промислова, 133, код ЄДРПОУ 19355964) земельною ділянкою 0,3831 га, кадастровий №2312500000:06:024:0023 та розташованим на ній об'єктом незавершеного будівництва інв. № 10039 шляхом звільнення від неправомірного перебування на них майна Громадської організації міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області (71504, м. Енергодар Запорізької області, вул. Курчатова, буд. 25, кв. 66; код ЄДРПОУ 10001595564) та Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1).

Зобов'язати Громадську організацію міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області (71504, м. Енергодар Запорізької області, вул. Курчатова, буд. 25, кв. 66; код ЄДРПОУ 10001595564) та Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) повернути Державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» (71504, м.Енергодар Запорізької області, вул. Промислова, 133, код ЄДРПОУ 19355964) земельну ділянку 0,3831 га, кадастровий № 2312500000:06:024:0023 і розташований на ній об'єкт незавершеного будівництва інв. № 10039.

Стягнути з Громадської організації міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області (71504, м. Енергодар Запорізької області, вул. Курчатова, буд. 25, кв. 66; код ЄДРПОУ 10001595564; розрахункові рахунки в установах банку не відомі) на користь Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» (71504, м. Енергодар Запорізької області, вул. Промислова, 133, код ЄДРПОУ 19355964; п/р 260002673 в ЗОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 313827) 6730 (шість тисяч сімсот тридцять) грн. 85 коп. витрат із сплати судового збору.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1; розрахункові рахунки в установах банку не відомі) на користь Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» (71504, м. Енергодар Запорізької області, вул. Промислова, 133, код ЄДРПОУ 19355964; п/р 260002673 в ЗОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 313827) 6730 (шість тисяч сімсот тридцять) грн. 85 коп. витрат із сплати судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.П. Кагітіна

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання. Рішення оформлене у повному обсязі та підписане згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 18.02.2013 року.