Постанова № 29408379, 14.02.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2013 року cправа № 823/356/13-а

15 год. 39 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Литвинчук В.М.,

за участю представників:

позивача - Павленко М.В.,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про стягнення з приватного підприємства "Піраміда-Агро" коштів за податковим боргом,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби звернулась до суду з поданням, в якому, з урахуванням уточнень, просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство "Піраміда-Агро", кошти за податковим боргом в сумі 274 213 грн. 01 коп.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено те, що приватне підприємство "Піраміда-Агро" має непогашений податковий борг по податку на прибуток, що виник згідно податкового повідомлення-рішення від 18.06.2012р. № 0002912301 на загальну суму 145 191 грн. та нарахованої пені в розмірі 9 050 грн. 12 коп., а також по податку на додану вартість, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 18.06.2012р. № 0002922301 на загальну суму 116 089 грн., нарахованої пені в розмірі 5 885 грн. 55 коп., поданих податкових декларацій по податку на додану вартість за листопад 2012 року на суму 17 779 грн. та за грудень 2012 року на суму 12 545 грн.

Представник державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби в судовому засіданні подання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник приватного підприємства "Піраміда-Агро" в судове засідання не з'явився, однак підприємство надало письмові заперечення на адміністративний позов, в яких просило в задоволенні подання відмовити повністю, зазначивши при цьому, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2012 року податкові повідомлення-рішення від 18.06.2012р. № 0002912301 та № 0002922301 визнані протиправними та скасовані.

Державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби було подано апеляційну скаргу на постанову Черкаського окружного адміністративного суду. 09.10.2012р. апеляційна скарга була задоволена, а постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2012 року скасована.

Реалізуючи своє право, передбачене ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України ПП "Піраміда-Агро" подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2012 року (повний текст ухвали складено 15.10.2012 року).

Касаційна скарга подана вчасно. Підтвердженням даної обставини є ухвала Вищого адміністративно суду від 07.11.2012 року про відкриття касаційного провадження за скаргою ПП "Піраміда-Агро". Вищий адміністративний суд відкрив касаційне провадження та витребував із Черкаського окружного адміністративного суду справу 2а/2370/2334/2012. Відповідно до даної ухвали Вищий адміністративний суд України направив копії ухвали про відкриття касаційного провадження. Отже державній податковій інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби відомо про оскарження постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2012 року.

ПП "Піраміда-Агро" інформувало контролюючий орган про оскарження постанови апеляційної інстанції шляхом направлення по факсу касаційної скарги та ухвали про відкриття касаційного провадження. Всупереч цьому контролюючий орган направляє ПП "Піраміда-Агро" рішення про передачу майна у податкову заставу від 12.12.2012р. № 1664/19-108 та звертається до Черкаського окружного адміністративного суду з вимогою до ПП "Піраміда-Агро" про стягнення коштів за податковим боргом, чим порушили норму ст.56.18 Податкового кодексу України, в якій зазначено, що при зверненні платника до суду з позовом щодо визнання не дійсним рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається не узгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

ПП "Піраміда-Агро" звернулося до Вищого адміністративного суду за захистом свого порушеного права, а контролюючий орган всупереч цьому не зважав на дане оскарження та розпочав стягнення шляхом прийняття рішення про передачу майна у податкову заставу та розпочав стягнення заборгованості, чим порушив права гарантовані законодавством України та Податковим кодексом.

Заслухавши пояснення представника державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби, розглянувши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

Приватне підприємство "Піраміда-Агро", як суб'єкт господарювання - юридична особа, ідентифікаційний код 34924277, зареєстроване 27.02.2007р. та перебуває на обліку як платник податку на додану вартість в державній податковій інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби.

За результатами проведеної перевірки державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби складено акт перевірки від 08.06.2012 року № 77/22-11/34924277. На основі даного акту контролюючим органом винесено податкові повідомлення-рішення від 18.06.2012р. № 0002912301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 145 191 грн. та № 0002922301 про збільшення суми грошового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 116 089 грн., в тому числі 92 914 грн. основного платежу та 23 175 гр. штрафних (фінансових) санкцій.

Не погоджуючись із зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, ПП "Піраміда-Агро" звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду із позовною заявою до державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2012 року адміністративний позов задоволений повністю, зазначені податкові рішення визнані протиправними та скасовані.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2012р. постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2012 року скасовано та прийнято нову, якою в задоволенні позову "Піраміда-Агро" до державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.06.2012р. № 0002912301 та № 0002922301 відмовлено.

Крім того, ПП "Піраміда-Агро" подало до державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби податкові декларації з податку на додану вартість за листопад і грудень 2012 року із самостійно визначеною сумою податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет в розмірах, відповідно, 17 779 грн. та 12 545 грн.

Вирішуючи заявлені в поданні вимоги, суд виходить з того, що згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Постанова суду апеляційної інстанції від 09.10.2012р. набрала законної сили з моменту проголошення, а тому грошові зобов'язання ПП "Піраміда-Агро" згідно податкових повідомлень-рішень від 18.06.2012р. № 0002912301 та № 0002922301 є узгодженими та підлягають до сплати.

Пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 зазначеної статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пункт 95.2 вказаної статті передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання позивачем сформована вимога про сплату боргу № 1385 від 6 грудня 2012 року, яка отримана відповідачем 25 грудня 2012 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та поданих матеріалів, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Подання державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство "Піраміда-Агро" (18029, м. Черкаси, вул. 30 років Перемоги, 6, кв. 22, ідентифікаційний код 34924277), в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) кошти на суму податкового боргу в розмірі 274 213 (двісті сімдесят чотири тисячі двісті тринадцять) грн. 01 коп.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Гаврилюк

Постанова складена в повному обсязі 19.02.2013р.