Рішення № 29405197, 22.01.2013, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2013 Справа № 18/218/12

позов Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1

До відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтаватехпостач", 36000, м. Полтава, вул. Ковпака, 39, оф. 2

Про стягнення 136 000,00 грн., в т.ч. 68 000,00 грн. - штраф, визначений за рішенням позивача від 29.11.2011 р. № 2/121-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені п. 4 частини 2 ст. 6 та п. 1 ст. 50 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", та 68 000,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 цього ж Закону,

Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна

Представники:

від позивача: Сундалова М.В. (див. протокол судового засідання)

від відповідача: відсутні (див. протокол судового засідання)

22.01.2013 р. в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення, дотримуючись приписів ст. 85 ГПК України (в редакції Закону України №2453-ІV) із залученням її до матеріалів справи.

Суть спору: Стягується 136 000,00 грн., в т.ч. 68 000,00 грн. - штраф, визначений за рішенням позивача від 29.11.2011 р. № 2/121-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені п. 4 частини 2 ст. 6 та п. 1 ст. 50 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", та 68 000,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 цього ж Закону (в редакції клопотання про збільшення позовних вимог № 02/358 від 16.01.2013 року (вх. № 808д від 17.01.2013 р.).

За ухвалою ГСПО від 28.02.2012 року провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Полтавського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 2а-1670/342/12.

Після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження в даній справі, ухвалою ГСПО від 29.12.2012 р. провадження в справі № 18/218/12 поновлено.

Відповідач проти позову Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України заперечує з мотивів, викладених у відзиві б/н від 14.01.2013 р. (вх. № 538д від 14.01.2013 р.).

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в :

29.11.2011 року Адміністративною колегією Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення № 2/121-рш "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції".

Даним рішенням, зокрема, постановлено:

- визнати, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтаватехпостач" вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6 та п. 1 ч. 1 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю комбайну зернозбирального згідно з оголошенням про проведення процедури закупівлі № 20522, опублікованим в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» № 19 (465) від 14.02.2011 р.

- накласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтаватехпостач" штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн.

Вказане рішення було направлене на адресу ТОВ "Полтаватехпостач" рекомендованим листом від 30.11.2012 року № 02/7307 та, як заначено у поштовому повідомленні про вручення даного листа, отримано представником відповідача 02.12.2011 року. Копія повідомлення міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення.

Відповідач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою про визнання протиправним і скасування рішення адміністративної колегії ПОТВ Антимонопольного комітету України від 29.11.2011 року № 2/121-рш. Ухвалою ПОАС від 14.06.2012 року, що набрала законної сили 24.09.2012 року, вказаний позов залишено без розгляду.

На момент подання позову до господарського суду Полтавської області за даними позивача заборгованість відповідача зі сплати штрафу за рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення АМКУ від 29.11.2011 року № 2/121-рш складає 68 000,00 грн.

Частиною 3 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлений двомісячний термін для оплати штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Відповідно до частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня в розмірі 1,5% від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного рішенням адмінколегії ПОТВ АМК України. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Розмір пені, що підлягає стягненню за період 24.09.2012 р. - 16.01.2013 р. (без включення часу, протягом якого розглядалась справа про визнання протиправним і скасування рішення адміністративної колегії ПОТВ Антимонопольного комітету України від 29.11.2011 року № 2/121-рш) згідно уточненого розрахунку позивача (т. 1, а.с. 44) становить 68 000,00 грн.

За викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими матеріалами справи та нормами права та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору за розгляд справи в господарському суді покладається на відповідача відповідно до приписів ст. 49 ГПК України, за якою судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 22, 49, 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтаватехпостач" (36000, м. Полтава, вул. Ковпака, 39, оф. 2, код ЄДРПОУ 357970049):

- на користь загального фонду державного бюджету України на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Полтава Полтавської області (код за ЄДРПОУ 38019510, р/р 31115106700002) за кодом бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106 «Адміністративні штрафи та інші санкції» - 136 000,00 грн., в т.ч. 68 000,00 грн. - штраф, визначений за рішенням позивача від 29.11.2011 р. № 2/121-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені п. 4 частини 2 ст. 6 та п. 1 ст. 50 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", та 68 000,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 цього ж Закону;

- в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 2203001 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», р/р 31214206783002, отримувач: УДКСУ у м. Полтава, Полтавської області (м. Полтава), 22030001, код за ЄДРПОУ 38019510, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, код банку 831019 - 2 720,00 грн. судового збору.

3. Видати накази з набранням чинності цим рішенням.

4. Копію цього рішення надіслати відповідачу за адресою, зазначеною в її вступній частині.

Повне рішення складено 25.01.2013 року

СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.